palästinensische Bewegungsfreiheit - Palestinian freedom of movement

Beschränkungen der Bewegung von Palästinensern in den von Israel besetzten Gebieten durch Israel ist ein Thema im israelisch-palästinensischen Konflikt . Laut B'Tselem wurden die besetzten Gebiete nach dem Krieg von 1967 zu geschlossenen Militärzonen erklärt. 1972 wurden allgemeine Ausreisebefehle erlassen, die es den Bewohnern dieser Gebiete erlaubten, sich frei zwischen dem Westjordanland , Israel und dem Gazastreifen zu bewegen . Nach der Ersten Intifada von 1991 wurden die allgemeinen Ausreisebefehle widerrufen und persönliche Ausreisegenehmigungen benötigt. Laut B'Tselem wurde 1993 zum ersten Mal eine Maßnahme zur Gesamtschließung der Gebiete erlassen, die nach dem Anstieg der palästinensischen politischen Gewalt zu einer vollständigen Schließung führen würde .

Mitte der 1990er Jahre, mit der Unterzeichnung des Oslo-Abkommens und der Aufteilung des Westjordanlandes und des Gazastreifens in drei separate Verwaltungseinheiten , änderten sich diese Beschränkungen kaum. Umfangreiche Schließungen nach dem Ausbruch der Zweiten Intifada führten zu einem für einige Monate fast vollständigen Verbot der palästinensischen Einreise nach Israel und zwischen dem Westjordanland und dem Gazastreifen. Israel erlaubte dann begrenzte Reisen von Palästinensern nach Israel für medizinische Behandlung, Handel und andere Bedürfnisse, und eine begrenzte Anzahl von Arbeitern durfte in Israel arbeiten. Diese Situation bestand noch 2010. Israel verhängt nach Gewalttaten von Palästinensern und während israelischer Feiertage gelegentlich umfassende Sperrungen und streicht Genehmigungen. Israel sagt, dass die Beschränkungen notwendig sind, um die in Israel lebenden Israelis und israelischen Siedlungen zu schützen .

Israel erzwingt Beschränkungen der Bewegungsfreiheit der Palästinenser im Westjordanland, indem es ein System permanenter, vorübergehender und zufällig bemannter Kontrollpunkte, die Westbank-Barriere, einsetzt und die Nutzung von Straßen durch Palästinenser verbietet. A 2007 Weltbank - Bericht zu dem Schluss , dass die Westbank „erlebt schwere und Einschränkungen der Bewegungsfreiheit und Zugang, ein hohes Maß an Unvorhersehbarkeit und der schwierigen Wirtschafts erweitern“. Unbemannte physische Hindernisse, die Straßen und Wege blockieren, können Schmutzhaufen, Betonblöcke, große Steine, Barrieren, Gräben und Metalltore sein. Die physischen Hindernisse können aufgrund politischer und sicherheitstechnischer Umstände häufig geändert werden.

Nach Angaben der israelischen Behörden wurde 2008-09 eine beträchtliche Anzahl von Kontrollpunkten entfernt. Bis Juli 2009 berichteten israelische Behörden, dass 27 Kontrollpunkte und 140 Straßensperren entfernt wurden, um die Sicherheitsbeschränkungen im Westjordanland zu lockern. 2008 sollen weitere 140 Straßensperren für den Verkehr freigegeben worden sein. 2009 gab es im Westjordanland 504 unbefestigte Straßensperren und 14 Kontrollpunkte.

Hintergrund

Die anhaltende israelische Besetzung der palästinensischen Gebiete und der Ausbau israelischer Siedlungen , bis 2005 auch in Gaza, förderten die Feindseligkeiten zwischen Palästinensern und Israelis. Während der zweiten Intifada im Jahr 2000 verschärfte Israel als Reaktion auf palästinensische Angriffe auf israelische Soldaten und Zivilisten die Grenzen. Es wurde ein umfassendes System zur Beschränkung der Bewegungsfreiheit der Palästinenser im Westjordanland entwickelt. Dieses System besteht aus physischen Hindernissen (Checkpoints, Straßensperren, die Westbank Sperre ) und administrativen Beschränkungen (verbotenen Straßen, die Genehmigungspflicht, Altersbeschränkungen. Seit dem Hamas - Übernahme von Gaza im Jahr 2007 Israel eine vollständige erlegt Blockade des Gaza - Streifens , Einschränkung Import- und Fischereigebiete sowie der Waren- und Personenverkehr zwischen dem Westjordanland und dem Gazastreifen.

Die systematische Einschränkung der Bewegungsfreiheit der Palästinenser wird auch als "israelische Schließungspolitik" oder "Trennungspolitik zwischen dem Gazastreifen und dem Westjordanland" bezeichnet . Die Schließungspolitik wird der palästinensischen Bevölkerung als kollektive Maßnahme aufgezwungen. Es betrifft die Bewegung innerhalb von Teilen des OPT, zwischen dem Westjordanland und Gaza, zwischen dem OPT und Israel sowie zwischen dem OPT und dem Rest der Welt. Während Israel die Grenzen zwischen Israel und dem OPT direkt kontrolliert, kontrolliert es die Grenzen zu Ägypten und Jordanien indirekt durch Bestimmungen des Abkommens über Bewegung und Zugang (AMA) bzw. des israelisch-jordanischen Friedensvertrags .

Geschichte

Nach dem Sechstagekrieg von 1967 erklärte Israels Militär das Westjordanland und den Gazastreifen durch Militärbefehl Nr. 1 zu geschlossenen Militärgebieten . 1972 wurden allgemeine Ausreisebefehle erlassen, die es den Bewohnern des Westjordanlandes und des Gazastreifens erlaubten, frei zu verlassen und zwischen dem Gazastreifen und dem Westjordanland zu reisen. Palästinenser durften auch nach Israel reisen, zu dem auch Ostjerusalem nach seiner Annexion durch Israel gehörte. Palästinenser durften sich zwischen 1.00 und 5.00 Uhr morgens nicht in Israel aufhalten. Diese Ausreisebefehle wurden erstmals im Juni 1989, kurz nach Beginn der Ersten Intifada, eingeschränkt . Israel richtete ein Magnetkartensystem ein und nur diejenigen mit einer solchen Karte durften aus dem Gazastreifen nach Israel einreisen. Entlassenen Häftlingen, ehemaligen Verwaltungshäftlingen oder Personen, die ohne Anklageerhebung inhaftiert und freigelassen worden waren, wurden keine Magnetkarten ausgegeben .

1991, während des Golfkriegs , wurden allgemeine Ausreisebefehle widerrufen und eine neue Richtlinie verlangte, dass jeder Einwohner eine persönliche Ausreisegenehmigung für die Einreise nach Israel einholen musste. Zunächst konnten die meisten Palästinenser weiterhin routinemäßig nach Israel einreisen, da Israel viele Genehmigungen für relativ lange Zeiträume ausgestellt hatte. Nach und nach wurde die Genehmigungspolitik Israels jedoch immer strenger. Gemäß der Richtlinie zur dauerhaften Schließung benötigten die Einwohner von Gaza eine persönliche Ausreisegenehmigung, um innerhalb Israels oder der Westbank zu reisen.

Im März 1993 verhängte Israel eine Gesamtschließung des Gazastreifens mit neu errichteten Kontrollpunkten. Die allgemeine Schließungspolitik wurde nach der Tötung von neun israelischen Zivilisten und sechs Sicherheitskräften durch palästinensische Einwohner der palästinensischen Gebiete verhängt. Israel behauptete, die Schließungen bieten Sicherheit für Israelis und begrenzen die politische Gewalt der Palästinenser. Amal Jamal, Professorin für Politikwissenschaft an der Universität Tel Aviv, sagt, dass die Politik als "politische Waffe eingesetzt wurde, um die Palästinenser zu zwingen, kurzfristige wirtschaftliche Verbesserungen gegenüber langfristigen territorialen und politischen Lösungen zu akzeptieren".

Im September 2000 löste der Beginn der Zweiten Intifada israelische Schließungen und Beschränkungen der Bewegungsfreiheit der Palästinenser aus. Ab Oktober 2000 verhängte Israel eine umfassende Schließung des Gazastreifens. Im Jahr 2005 wurden Israelis der israelischen Siedlungen Gush Katif als Teil des einseitigen Rückzugsplans Israels evakuiert , und alle israelischen Beschränkungen für interne Bewegungen wurden aufgehoben. 2007 übernahm die Hamas den Gazastreifen, woraufhin Israel und Ägypten eine Blockade des Gazastreifens verhängten und seine Grenzen weitgehend schlossen. Israel verschärfte die Blockade weiter, nachdem die Hamas begonnen hatte , Raketen auf Israel abzufeuern. Die Blockade schränkt den Personenverkehr nach Israel und in andere Teile der palästinensischen Gebiete ein. Laut B'tselem sind Israels derzeitige Beschränkungen der palästinensischen Bewegung, die seit Beginn der zweiten Intifada eingeführt wurden, die strengsten, die Israel bisher durchgesetzt hat.

Bewegungseinschränkung im Westjordanland

Die israelische Menschenrechtsgruppe B'Tselem bezeichnete die im Westjordanland errichteten Kontrollpunkte und physischen Straßensperren als illegal und als Kollektivstrafe. Laut B'Tselem besteht der ursprüngliche Zweck der Reaktion auf "spezifische Sicherheitsbedrohungen" auch darin, den Siedlern die sichere Durchfahrt auf Straßen zu erleichtern, die Palästinensern vorbehalten sind. Viele der Beschränkungen verstoßen gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und sind daher rechtswidrig. Die Straßensperren teilen das Westjordanland in sechs kaum verbundene Abschnitte und erschweren es den Palästinensern, medizinische Dienste zu erreichen, zur Arbeit zu fahren, Waren zu transportieren und Verwandte zu besuchen. Das israelische Justizministerium sagte als Reaktion darauf, dass die Straßensperren zum Schutz der israelischen Bürger nach einer langen Reihe von Selbstmord- und Schussangriffen durch palästinensische Militante errichtet wurden und Hunderte solcher Angriffe verhindert wurden.

Straßensperren und Erdhügel

Straßensperren und Erdhügel sind Objekte, die den Verkehr blockieren, und werden normalerweise verwendet, um den palästinensischen Verkehr in die israelischen Kontrollpunkte zu leiten. Straßensperren sind Reihen von etwa einem Kubikmeter Betonblöcken; Erdhügel sind Hügel aus Schutt, Erde und/oder Felsen. Alternativ werden Gräben verwendet, um die Bewegung von Fahrzeugen zu kontrollieren, oder Metallstraßentore, um den Zugang zu blockieren.

Kontrollpunkte

Laut B'Tselem gab es im September 2013 99 feste Kontrollpunkte im Westjordanland, zusätzlich zu 174 überraschenden Flugkontrollpunkten. Im August 2013 wurden 288 fliegende Kontrollpunkte gezählt. Ende 2012 zählte OCHA durchschnittlich etwa 532 physische Hindernisse pro Monat, darunter Straßensperren, Erdhügel, Erdwälle, Straßentore, Straßensperren und Gräben.

Checkpoints im Westjordanland

Die meisten Checkpoints werden von Israel genutzt, um die internen Bewegungen der Palästinenser zu kontrollieren, mit dem erklärten Ziel, die Sicherheit der Israelis zu erhöhen und zu verhindern, dass diejenigen, die Schaden anrichten wollen, die Grenze überschreiten. Laut B'Tselem verfügte die israelische Armee zum 31. August 2009 über 60 ständige Kontrollpunkte im Westjordanland, 18 davon in der Stadt Hebron . 28 sind laut B'Tselem regelmäßig besetzt – manche rund um die Uhr, manche nur tagsüber, manche nur wenige Stunden am Tag. Laut B'Tselem stellen permanente Kontrollpunkte die stärkste Bewegungseinschränkung für Palästinenser dar, die Kontrollen unterzogen werden, die oft zu längeren Verzögerungen führen, und an einigen Kontrollpunkten verbieten Soldaten jedem Palästinenser, außer denen, die eine Sondergenehmigung besitzen.

Viele Kontrollpunkte erlauben nur die Durchfahrt von Palästinensern, die bestimmte geschlechts- und altersabhängige Kriterien erfüllen. Zahlen des UN-Büros für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) besagen, dass es zwischen September 2008 und Ende März 2009 im Westjordanland durchschnittlich 65 stichprobenartige Kontrollen pro Woche gegeben hat.

Checkpoints zwischen Israel und dem Westjordanland

Es gibt 39 dieser Kontrollpunkte, die permanent, besetzt und 24 Stunden am Tag in Betrieb sind und als letzte Kontrollpunkte zwischen dem Westjordanland und Israel dienen . Obwohl nur Land innerhalb der Grünen Linie als Teil des Staates Israel verwaltet wird, befinden sich laut B'tselem die meisten dieser Kontrollpunkte im Westjordanland, oft Kilometer von der Grünen Linie entfernt.

Es gibt 63 Tore in der Westbank-Barriere , von denen die Hälfte für palästinensische Zwecke zur Verfügung steht; Palästinenser benötigen jedoch eine Genehmigung zum Überqueren. Laut B'tselem sind die Tore für Palästinenser jeden Tag für einige Stunden geöffnet.

Fehlverhalten des Personals, das Kontrollpunkte besetzt

Der Generalanwalt der israelischen Verteidigungskräfte , Generalmajor Dr. Menachem Finkelstein, veröffentlichte eine Erklärung vor dem Verfassungs-, Justiz- und Rechtsausschuss der Knesset , in der er berichtete, dass es viele Beschwerden darüber gab, dass die Truppen an den Kontrollpunkten Palästinenser missbrauchen und erniedrigen. Er sagte, dass die übermäßige Anzahl von Beschwerden "ein rotes Licht gezündet hat". Er sagte, dass die Zahl der Beschwerden eine Untersuchung erforderte, um festzustellen, ob das Fehlverhalten durch eine übermäßige Arbeitsbelastung der IDF-Soldaten an den Kontrollpunkten verursacht wurde.

Ein israelischer Soldat wurde seines Dienstes enthoben und für zwei Wochen inhaftiert, weil er einer schwangeren palästinensischen Frau die Durchreise verweigert hatte. Die Frau wurde am Kontrollpunkt zur Geburt gezwungen und erlitt eine Fehlgeburt.

Einfache Einschränkungen

Gelegentlich wurde eine Lockerung der Beschränkungen angekündigt. Die IDF hat erklärt, dass sie im Jahr 2008 die Grenzübergangsstellen, 140 Straßensperren und acht zentrale Kontrollpunkte entfernt habe, „um die Bewegungsfreiheit der palästinensischen Zivilbevölkerung in Judäa, Samaria und im Jordantal zu verbessern“. Bis Juli 2009 berichteten israelische Behörden, dass weitere 27 Kontrollpunkte und 140 Straßensperren entfernt wurden. Tatsächlich führte die IDF zwischen April 2009 und Ende März 2010 eine Reihe von Maßnahmen durch, die die Bewegungsfreiheit verbesserten, einschließlich der Beseitigung von Hindernissen. Beim Zugang zu den Bereichen hinter der Barriere kam es jedoch zu keiner wesentlichen Verbesserung. Aufgrund unterschiedlicher Definitionen zählt die IDF weniger Hindernisse als OCHA .

Teilung der Westbank

Laut B'Tselem wurde das Westjordanland durch die israelischen Beschränkungen in sechs verschiedene Orte gespalten – Nord, Mitte, Süd, das Jordantal , das nördliche Tote Meer , die durch die Westbank-Barriere geschaffenen Enklaven und Ost-Jerusalem . Reisen zwischen diesen Regionen sind schwierig und ein außergewöhnliches Ereignis, das eine Rechtfertigung für die Beamten, viel Zeit und manchmal erhebliche Kosten erfordert. Laut einem Bericht der Weltbank aus dem Jahr 2007 mit dem Titel "Bewegungs- und Zugangsbeschränkungen im Westjordanland" wird die Schließung im Westjordanland durch eine Ansammlung von Richtlinien, Praktiken und physischen Hindernissen umgesetzt, die das Territorium in immer kleinere und voneinander getrennte Kantone zersplittert haben ."

Laut Said Zeedani behindern israelische Kontrollpunkte die Reise von Palästinensern zwischen der Westbank, dem Gazastreifen, Ostjerusalem, aus dem Gazastreifen und der Außenwelt. "Sie machen es Palästinensern extrem schwer, innerhalb derselben Gegend oder Region von einer Stadt in eine andere und von einem Dorf in ein anderes zu ziehen."

Barriere- und Nahtzone im Westjordanland

Die israelische Westbank-Barriere ist das größte Hindernis für die palästinensische Bewegung. Die Zone zwischen der Barriere und der Grünen Linie wird als Nahtzone bezeichnet . Es gibt viele Olivenhaine in der Nahtzone und obwohl Israel „saisonale Tore“ in der Barriere geöffnet und den Bauern Genehmigungen erteilt hat, wurde die Olivenproduktion durch den fehlenden Zugang für palästinensische Bauern das ganze Jahr über behindert.

Ein im August 2005 veröffentlichter UN-Bericht stellte fest, dass die Existenz der Barriere "die Notwendigkeit von Schließungen ersetzte: Die Bewegung innerhalb des nördlichen Westjordanlandes beispielsweise ist dort weniger restriktiv, wo die Barriere errichtet wurde. Physische Hindernisse wurden auch in Ramallah und Jerusalemer Gouvernements, in denen die Barriere gebaut wird." Der Bericht stellt fest, dass mehr Bewegungsfreiheit in ländlichen Gebieten den palästinensischen Zugang zu Krankenhäusern und Schulen erleichtern könnte, stellt jedoch auch fest, dass sich die Bewegungsbeschränkungen zwischen städtischen Bevölkerungszentren nicht wesentlich geändert haben.

Schließung des Westjordanlandes

Während der Schließung werden alle Reisegenehmigungen, die den Bewohnern des Westjordanlandes für die Fahrt über die Grüne Linie ausgestellt werden, eingefroren, sei es zu Arbeits-, Handels- oder medizinischen Zwecken. Im Jahr 2006 gab es 78 Sperrtage. 2005 waren es 132. Solche Schließungen des Westjordanlandes sind an jüdischen religiösen Feiertagen üblich.

An einem Kontrollpunkt auf der Strecke von der christlichen heiligen Stätte Bethlehem nach Jerusalem kam es zu Protesten . Christliche Palästinenser haben sich beschwert, dass sie in Jerusalem zur Kirche gehen wollten, um den christlichen Feiertag Palmsonntag zu feiern, aber sie wurden vom israelischen Sicherheitsregime daran gehindert. Zu den christlichen Demonstranten gesellen sich Muslime und säkulare Palästinenser.

Verbotene Straßen

Israel hat den Palästinensern verboten, bestimmte Straßen im Westjordanland zu benutzen, und hat diese Straßen zur alleinigen oder praktisch einzigen Nutzung durch Israelis, in erster Linie durch Siedler, klassifiziert. Palästinensern ist es sogar verboten, einige dieser Straßen mit Fahrzeugen zu überqueren, was ihren Zugang zu nicht verbotenen Straßen auf der anderen Seite beschränkt. Sie sind gezwungen, die Straße zu Fuß zu überqueren. Die Reiseverbote für Palästinenser beruhen auf "mündlichen Befehlen", die Soldaten erteilt werden.

2007 zählte B'Tselem rund 312 Kilometer Hauptstraße im Westjordanland, die verboten oder auf Autos mit palästinensischen Nummernschildern beschränkt waren. 2013 wurde diese auf rund 67 Kilometer reduziert.

2004 schlug Israel den Bau eines separaten Straßennetzes im Westjordanland für die Palästinenser parallel zu den Hauptautobahnen vor, das von den Geberländern bezahlt werden sollte. Es würde an die Stelle der Hauptstraßen treten, die die israelischen Streitkräfte den Palästinensern den Zugang verwehren und nur israelische Autos auf ihnen zulassen. Die Geberländer würden den Bau von Tunneln und Brücken finanzieren, bestehende Nebenstraßen ausbauen und neue Straßen bauen, insgesamt rund 500 Straßenkilometer. Der israelische Nationale Sicherheitsrat präsentierte das neue Straßennetz als Lösung für die den Palästinensern auferlegte interne Abriegelung. Das Netzwerk würde den Palästinensern eine "Transportverbindung" und eine territoriale Verbindung zwischen den Siedlungen und dem eigentlichen Israel bieten. Die Palästinenser lehnten den israelischen Vorschlag ab, "weil er die Siedlungen verewigen und ein Apartheid-Regime festigen würde".

Route 443

Professor David Kretzmer, der Verfassungsrecht und Völkerrecht an der Hebräischen Universität Jerusalem und an der Ramat Gan Law School lehrt, kritisierte heftig die Schließung der Route 443 für Palästinenser in Haaretz .

Im Jahr 2009 akzeptierte der Oberste Gerichtshof Israels die Petition der Association for Civil Rights in Israel gegen einen IDF-Befehl, der Palästinensern das Fahren auf dem Highway 443 untersagt zum ersten Mal seit Oktober 2000, als es nach dem Ausbruch der zweiten Intifada geschlossen wurde.

Bewegungsfreiheit israelischer Staatsbürger

Israelische Staatsbürger dürfen das Gebiet A (das vollständig von der Palästinensischen Autonomiebehörde kontrolliert wird ) nicht betreten, und es wird ihnen nicht empfohlen, das Gebiet B zu betreten . Israelische Staatsbürger haben im Gebiet C und entlang aller Hauptstraßen des Westjordanlandes, die israelische Siedlungen miteinander und mit Israel verbinden, Bewegungsfreiheit .

Bewegung zwischen Gaza und Westbank

Im Rahmen des Oslo-Abkommens werden das Westjordanland und der Gazastreifen „als eine einzige territoriale Einheit anerkannt, deren Integrität während der Übergangszeit gewahrt wird“. Israel hat diese Position jedoch geändert und betrachtet das Westjordanland und den Gazastreifen nun als "zwei getrennte und unterschiedliche Gebiete".

Einwohner von Gaza dürfen nur in humanitären Ausnahmefällen, insbesondere in dringenden medizinischen Fällen, in das Westjordanland reisen, jedoch ohne Heirat. Es ist nur möglich, vom Westjordanland nach Gaza zu reisen, wenn die Person sich verpflichtet, dauerhaft nach Gaza umzusiedeln. Da Israel einem Bewohner des Westjordanlandes, der dauerhaft nach Gaza umziehen möchte, so leicht die Durchreise zulässt, fragen sich HaMoked und B'Tselem, ob Israels erklärte Erwägungen illegitime demografische Bedenken verbergen.

Im Jahr 2013 wurde am Grenzübergang Kerem Shalom ein fortschrittlicher Containerscanner gebaut , um die Wiederaufnahme von Importen in und Exporte aus Gaza zu ermöglichen und gleichzeitig Israels Sicherheitsbedenken Rechnung zu tragen. Israel weigert sich jedoch, den Scanner für den Export in das Westjordanland zu verwenden, weil "Israel aus Sicherheitsgründen das Westjordanland vom Gazastreifen isolieren will und Waren aus dem Streifen in das Westjordanland gestatten würde, dieser Politik zu widersprechen". Scanner hatte mehrere Millionen Euro gekostet und wurde der PA von der niederländischen Regierung gespendet.

Gaza – sichere Passage im Westjordanland

Um die Bewegungsfreiheit zwischen Gaza und dem Westjordanland zu erleichtern, wurde eine „sichere Passage“ geschaffen. Bereits am 4. Mai 1994 einigten sich Israel und die PLO auf 3 sichere Passagerouten zwischen Gaza und Jericho. In Erwartung der Verhandlungen über den dauerhaften Status unterzeichneten Israel und die PLO am 5. Oktober 1999 ein Protokoll zur Einrichtung einer vorübergehenden "sicheren Passage", die der israelischen Kontrolle unterliegt. Das Protokoll wurde nie vollständig umgesetzt und die Safe Passage funktionierte nur für weniger als ein Jahr, von Oktober 1999 bis zum Ausbruch der Zweiten Intifada im September 2000. Dies zwang die Palästinenser, über Ägypten und Jordanien zu reisen, die die Reise zurücklegten, normalerweise einige wenige Autostunden, teuer (kostet Tausende von Schekel), verlängerte sie auf mehrere Tage und machte sie von ägyptischen und jordanischen Behörden abhängig. Grundsätzlich war es den Bewohnern des Gazastreifens ohnehin untersagt, die Grenze zwischen Jordanien und Westjordanland zu benutzen.

Nach dem Ende der Intifada, im November 2005, unterzeichneten Israel und die PA das Abkommen über Bewegung und Zugang , das auch die Wiederherstellung einer sicheren Passage vorsah, die jedoch nie zustande kam. Nach der Bildung einer Hamas-geführten PA-Regierung im März 2006 verhängten Israel und das Quartett Sanktionen gegen die PA . Dazu gehörten israelische Beschränkungen für grenzüberschreitende Bewegungen. Nach der Übernahme des Gazastreifens durch die Hamas im Juni 2007 richtete Israel eine Blockade des Gazastreifens ein .

Bewegung zwischen Gaza und Israel

Einwohner von Gaza werden nur in humanitären Ausnahmefällen nach Israel aufgenommen. Seit 2008 dürfen sie aufgrund einer Heirat mit einem Israeli nicht in Israel leben oder bleiben. Israelis, die ihren Partner in Gaza besuchen möchten, benötigen eine Genehmigung für einige Monate, und Israelis können ihre Verwandten ersten Grades in Gaza nur in humanitären Ausnahmefällen besuchen.

Gaza-Blockade

Die israelischen Streitkräfte verließen den Gazastreifen am 1. September 2005 als Teil des einseitigen Rückzugsplans Israels . Im November 2005 wurde ein Abkommen über Bewegungsfreiheit und Zugang (AMA) zwischen Israel und der Palästinensischen Autonomiebehörde geschlossen, um die palästinensische Bewegungsfreiheit und wirtschaftliche Aktivität im Gazastreifen zu verbessern . Gemäß seinen Bedingungen sollte der Grenzübergang Rafah mit Ägypten wieder geöffnet werden, wobei die Transite von der Palästinensischen Autonomiebehörde und der Europäischen Union überwacht werden . Nur Personen mit palästinensischem Ausweis oder ausnahmsweise ausländische Staatsangehörige in bestimmten Kategorien, die der israelischen Aufsicht unterliegen, durften ein- und aussteigen.

Im Juni 2007 übernahm die Hamas die Kontrolle über den Gazastreifen und entfernte Fatah- Beamte. Nach der Machtübernahme riegelten Ägypten und Israel ihre Grenzübergänge zum Gazastreifen weitgehend ab, mit der Begründung, die Fatah sei geflohen und biete auf palästinensischer Seite keine Sicherheit mehr.

Laut B'Tselem hat die Blockade des Gazastreifens der Wirtschaft des Gazastreifens geschadet und den palästinensischen Handel zwischen dem Westjordanland und dem Gazastreifen erheblich beeinträchtigt. Israel hat die Fischereizone entlang der Küste des Gazastreifens erheblich eingeschränkt und den Palästinensern den Zugang zu 85 % der ihnen im Gaza-Jericho-Abkommen von 1994 zugewiesenen Meeresgebiete verwehrt . Fischer werden angegriffen und ihre Boote oft beschlagnahmt.

Gaza Flug- und Seehäfen

Israel erlaubt den Betrieb von Flug- und Seehäfen in Gaza nicht, was gegen spätere Vereinbarungen zwischen Israel und den Palästinensern verstößt. Der von Geberländern finanzierte Gaza-Flughafen wurde durch israelische Bombardements und Bulldozer zerstört. Ein im Jahr 2000 begonnenes Gaza-Seehafenprojekt wurde wenige Monate nach Baubeginn von der israelischen Armee zerstört.

Auswirkungen auf die medizinische Versorgung

Kranke und verwundete Palästinenser, die eine akute medizinische Versorgung benötigen, sind durch die israelischen Bewegungsbeschränkungen gefährdet. Die Bewohner von Dörfern und abgelegenen Regionen benötigen eine Genehmigung, um zu Krankenhäusern in zentralen Regionen zu reisen. Die Erlangung der Genehmigungen ist schwierig und erfordert medizinische Dokumente, die die Krankheit belegen, sowie die Bestätigung, dass das Krankenhaus die einzige Einrichtung ist, in der die Behandlung verfügbar ist, sowie die Uhrzeit und das Datum des Termins.

Laut B'Tselem müssen kranke Palästinenser, selbst wenn sie eine gültige Genehmigung haben, auf langen, kurvigen, ungepflegten Straßen reisen und werden an Kontrollpunkten oft lange aufgehalten. Wenn sie nachts medizinische Versorgung benötigen, müssen sie tagsüber warten, bis die Checkpoints geöffnet sind. Einige palästinensische Gemeinden werden daran gehindert, ihre Autos oder Krankenwagen zu benutzen, sodass die Kranken zu Fuß in die Krankenhäuser gehen müssen. 2007 dokumentierte B'Tselem fünf Fälle, in denen kranke oder verwundete Palästinenser starben, nachdem sie an einem Kontrollpunkt aufgehalten worden waren. Palästinensische Krankenhäuser im Westjordanland haben aufgrund der Verzögerungen bei der Ankunft von Ärzten und Personal aufgrund der Bewegungsbeschränkungen Schwierigkeiten. Dies hat die Entwicklung medizinischer Expertise im palästinensischen Gesundheitssystem verhindert, da Mitarbeiter daran gehindert werden, berufsbegleitende Fortbildungen zu erwerben und Studenten daran gehindert werden, eine Universität zu besuchen.

Laut Programmdirektor Colonel Triber Bezalel beschäftigt die IDF humanitäre Offiziere an verschiedenen Kontrollpunkten:

„[um] den Palästinensern Verständnis zu geben und ihnen zu helfen. Ihre Aufgabe ist es, das Leben für diejenigen zu erleichtern, die die Grenzen überschreiten. Frauen zu helfen, die Babys und Kinder halten, Alten und Kranken zu helfen und den Palästinensern ein offenes Ohr zu bieten Fachkräfte, die besondere Probleme haben. Dies sind Israels Botschafter bei unseren palästinensischen Nachbarn und sie leisten hervorragende Leistungen."

Behandlung von Schwangeren

Besonders problematisch ist die medizinische Versorgung für schwangere palästinensische Frauen, die kurz vor der Geburt stehen, da der Entbindungstermin weitgehend unvorhersehbar ist, die erteilten Genehmigungen aber wie bei den meisten Erkrankten nur ein bis zwei Tage gültig sind. Die Frauen müssen daher ihre Aufenthaltserlaubnis ständig erneuern, und als Folge davon haben Mütter in einigen Fällen an Kontrollpunkten Wehen und Geburten eingetreten, weil sie keine aktuellen Aufenthaltserlaubnisse hatten. Im Jahr 2007 ereigneten sich fünf solcher Geburten an israelischen Kontrollpunkten. Zwischen den Jahren 2000 und 2006 haben nach Statistiken des palästinensischen Gesundheitsministeriums mehr als 68 palästinensische Frauen an israelischen Kontrollpunkten entbunden. Davon hatten 35 Frauen eine Fehlgeburt und fünf starben bei der Geburt.

Wirtschaftliche Auswirkungen

Laut B'Tselem werden die von Israel seit der Zweiten Intifada eingeführten Bewegungsbeschränkungen allgemein als Hauptgrund für die Verschlechterung der palästinensischen Wirtschaft und als Grund für die zunehmende Arbeitslosigkeit und Armut der Palästinenser im Westjordanland akzeptiert.

Laut B'Tselem verloren Zehntausende Palästinenser ihre Arbeit in Israel als direkte Folge der Schließung des Westjordanlandes, die Israel zu Beginn der Zweiten Intifada eingeleitet hatte . Vor der Schließung waren 110.000 Palästinenser in Israel und den Siedlungen beschäftigt, was stark reduziert wurde, abhängig von der Anzahl der Genehmigungen, die Israel den Palästinensern ausstellt.

Laut B'Tselem erschweren die Kontrollpunkte und Beschränkungen im Westjordanland den Palästinensern das Pendeln zu ihren Arbeitsorten und den Transport von Waren dorthin, wo sie gebraucht werden. Dies hat die Transportkosten erhöht und somit zu geringeren Gewinnen für Unternehmen geführt, die in den Gebieten tätig sind. Laut B'Tselem haben die Beschränkungen den Handel zwischen verschiedenen Teilen des Westjordanlandes ineffizient, kostspielig und unberechenbar gemacht, und dies hat die Wirtschaft des Westjordanlandes in kleinere lokale Märkte gespalten. Landwirtschaft und Tourismus sind zwei Sektoren, die durch die Bewegungsbeschränkungen stark geschädigt wurden.

Laut B'Tselem sind palästinensische Importeure und Exporteure von den israelischen Handelsbeschränkungen besonders hart getroffen. Auch palästinensische Hersteller, die Rohstoffe importieren müssen, haben es schwer, und die palästinensische Wirtschaft ist stark vom Außenhandel abhängig.

Ein Bericht der Weltbank kommt zu dem Schluss: „Solange die israelischen Zugangsbeschränkungen zu Land- und Wasserressourcen und -bewegungen bestehen und die Mehrheit der Westbank für palästinensische Wirtschaftsinvestitionen weitgehend unzugänglich bleibt und das Investitionsklima ungünstig bleibt.“ und Geschäftsmöglichkeiten weit unter dem Potenzial".

Rechtmäßigkeit von Beschränkungen

Das Recht auf Freizügigkeit innerhalb der Staaten wird in Artikel 13 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte anerkannt , die 1948 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedet wurde.

B'Tselem hat argumentiert, dass die Folgen der Beschränkungen des wirtschaftlichen Status der palästinensischen Bevölkerung so schwerwiegend waren, dass sie die durch den Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte garantierten Rechte verletzen – insbesondere das Recht auf Lebensunterhalt, das Recht auf einen akzeptablen Lebensstandard, das Recht auf zufriedenstellende Ernährung, Kleidung und Unterkunft sowie das Recht, den besten Standard körperlicher und geistiger Gesundheit zu erreichen.

B'Tselem argumentiert auch, dass die Beschränkungen für kranke, verwundete und schwangere Palästinenser, die eine akute medizinische Versorgung suchen, gegen das Völkerrecht verstoßen, das besagt, dass medizinischen Fachkräften und Kranken offene Passage gewährt werden muss.

Israelisches Gericht

Der israelische Oberste Gerichtshof hat die Position Israels akzeptiert, dass es das Recht hat, aus Sicherheitsgründen die Freizügigkeit von Menschen aus dem Gazastreifen durch Israel zu verhindern. Laut Haaretz ' s Amira Hass , diese Politik trotzt eines der Prinzipien der Oslo, die besagt , dass Gaza und die Westbank eine einzelne geographische Einheit bilden.

Verweise

Externe Links

• „Checkpoints, physische Hindernisse und verbotene Straßen“ . Mit Statistik und Checkpoint-Liste. B'Tselem – Das israelische Informationszentrum für Menschenrechte in den besetzten Gebieten
• "Bewegung & Zugang" . Amt für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten, Besetztes Palästinensisches Gebiet
• "Zugangsbeschränkungen für das Westjordanland, Dezember 2012" . Detaillierte Karte des Westjordanlandes mit physischen Hindernissen, einschließlich der Standorte der Trennbarriere (19 MB!).
• "Humanitärer Atlas, Dezember 2012" . Büro für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten, besetztes palästinensisches Gebiet; Sammlung von detaillierten Karten mit physischen Hindernissen, einschließlich der Standorte der Trennbarriere (PDF, 50 MB!).
• „Zugang verweigert: Israelische Maßnahmen, um Palästinensern den Zugang zu Land in der Nähe von Siedlungen zu verweigern“ , umfassender Bericht. B'Tselem, September 2008.
• "Liste der Straßen nur für Israelis" . B'Tselem, Februar 2013
• "Gaza-Tor" . Gisha – Rechtszentrum für Bewegungsfreiheit
• "Die Gefangenschaft der Altstadt von Hebron" . Israelische Militärbefehle ab November 2006, die Shuhada Street und angrenzende Straßen in der Nähe der Höhle der Patriarchen in Hebron schließen. Poica, 20. Dezember 2006