Doe v. Shurtleff -Doe v. Shurtleff

Doe v. Shurtleff
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Gericht Berufungsgericht der Vereinigten Staaten für den zehnten Stromkreis
Vollständiger Fallname John Doe gegen Mark Shurtleff
Beschlossen 26. Oktober 2010
Zitat (e) 628 F.3d 1217 (10. Cir. 2010)
Halten
Bestätigte Entscheidung des Bezirksgerichts. Utah Code Ann. § 77-27-21.5 , ein Gesetz von Utah, wonach verurteilte Sexualstraftäter ihre Online-Identifikatoren registrieren müssen , verstößt nicht gegen die erste oder vierte Änderung oder die Ex-post-Facto- Klausel.
Gerichtsmitgliedschaft
Richter sitzen Neil M. Gorsuch , Richard G. Cudahy , Monroe G. McKay
Fallgutachten
Mehrheit Monroe G. McKay
Gesetze angewendet
Utah Code Ann. § 77-27-21.5 , Bundesordnung des Zivilverfahrens 60 (b), Erste Änderung , Vierte Änderung , Ex-post-Facto- Klausel

Doe v. Shurtleff , 628 F.3d 1217 (10. Cir. 2010), war ein Berufungsgericht der Vereinigten Staaten für den Fall des zehnten Stromkreises , in dem die Verfassungsmäßigkeit des Utah Code Ann bewertet wurde. § 77-27-21.5 , ein Gesetz, nach dem Sexualstraftäter verpflichtet sind, ihre Internet- IDs beim Staat zu registrieren, um "bei der Untersuchung von Entführungen und sexuellen Verbrechen sowie bei der Festnahme von Straftätern behilflich zu sein". In diesem Fall wird ein verurteilter Sexualstraftäter , erscheint anonym als John Doe Berufung eingelegt, eine Entscheidung durch das für den District of Utah Bezirksgericht der Vereinigten Staaten zu räumen einen Auftrag gebietet die Durchsetzung von UtahCode Ann. § 77-27-21.5. Obwohl Doe das Interesse des Staates an einem solchen Gesetz nicht bestritt, glaubte er, dass die Durchsetzung des Gesetzes gegen sein Gesetz verstieß:

  1. Erstes Änderungsrecht zur Teilnahme an anonymen Reden;
  2. Vierte Änderung Rechte auf Privatsphäre und Freiheit von unangemessener Suche und Beschlagnahme; und
  3. die Ex-post-Facto- Klausel der Verfassung.

Bei der Prüfung der Berufung von Doe stellte der Zehnte Kreis fest, dass das Registrierungsgesetz von Utah weder die Rechte der ersten oder vierten Änderung von Doe noch die Ex-post-Facto-Klausel verletzt, und bestätigte daher die Entscheidung des Untergerichts, die einstweilige Verfügung aufzuheben .

Hintergrund des Falles

Doe wurde vom US-Militärgericht wegen Sexualstraftaten mit Minderjährigen verurteilt und zu 18 Monaten Haft verurteilt. Er wurde nach 13 Monaten Haft freigelassen und weder auf Bewährung noch unter Aufsicht freigelassen . Als verurteilter Sexualstraftäter mit Wohnsitz in Utah musste sich Doe jedoch beim Utah Department of Corrections gemäß dem Utah Code Ann registrieren lassen . § 77-27-21.5 . Das Gesetz forderte Doe ausdrücklich auf, "alle Online-Kennungen und Passwörter anzugeben, die für den Zugriff auf Websites verwendet werden, auf denen er eine Online-Kennung verwendet". Eine Ausnahme wurde für Kennungen im Zusammenhang mit Beschäftigungs- und Finanzkonten gewährt. Doe weigerte sich, seine Identifikationsdaten zu registrieren und beschloss, das Gesetz anzufechten.

Verfahrensgeschichte

Doe verklagt im Bezirk von Utah zu gebieten § 77-27-21.5, mit dem Argument , dass das Gesetz seine verletzt Erste und Vierte Änderung Rechte und verletzt die nachhinein Klausel. Das Bezirksgericht hat das Gesetz mit der Begründung für ungültig erklärt, dass es keine Beschränkungen für die Art und Weise festgelegt hat, in der der Staat die Informationen eines Registranten verwenden oder offenlegen kann, wodurch die Fähigkeit von Doe, sein Erstanpassungsrecht auf anonymes Sprechen auszuüben, beeinträchtigt wird.

Als Reaktion auf die Entscheidung des Bezirksgerichts änderte der Gesetzgeber von Utah das Registrierungsgesetz, um (1) die Verpflichtung zur Offenlegung von Passwörtern zu beseitigen und (2) die Fähigkeit von Staatsbeamten einzuschränken, die Online-Identifikatoren von Straftätern mit der Öffentlichkeit zu teilen. Gemäß Absatz 2 des geänderten Gesetzes:

Der [Staat] soll bei der Untersuchung von Entführungen und sexuellen Verbrechen sowie bei der Festnahme von Straftätern behilflich sein:

(a) Entwicklung und Betrieb eines Systems zur Erfassung, Analyse, Pflege und Verbreitung von Informationen über Straftäter sowie Sexual- und Entführungsdelikte;

(b) die in Unterabschnitt (27) aufgeführten Informationen der Öffentlichkeit zugänglich machen [Unterabschnitt 27 enthält eine Liste spezifischer Arten von Informationen, einschließlich der physischen Adresse des Täters, der physischen Beschreibung und des Kfz-Kennzeichens, die öffentlich zugänglich gemacht werden müssen - insbesondere schließt Internet-IDs aus]; und

(c) Weitergabe von Informationen, die von einem Täter gemäß diesem Abschnitt bereitgestellt wurden und die der Öffentlichkeit möglicherweise nicht gemäß Unterabschnitt (27) zugänglich gemacht werden, sondern nur:

(i) für die Zwecke gemäß diesem Unterabschnitt (2); oder
(ii) in Übereinstimmung mit [dem Utah Government Records Access and Management Act].

Utah Code Ann. § 77-27-21.5 (2)

Der Gesetzgeber hat auch das Gesetz über den Zugang und die Verwaltung von Regierungsunterlagen (GRAMA) in Utah, Utah Code Ann, geändert . §§ 63G-2-101 ff. Zur Bezeichnung von Internet-IDs als "privat". Nach dem GRAMA dürfen "private" Informationen nur unter bestimmten Umständen offengelegt werden, z. B. auf Anfrage des Betreffs oder aufgrund einer gerichtlichen Anordnung.

Nach diesen Änderungen reichte der Bundesstaat Utah einen Antrag gemäß Artikel 60 Buchstabe b der Zivilprozessordnung ein, in dem er forderte, dass das Bezirksgericht seine Anordnung zur Durchsetzung des Utah Code Ann § 77-27-21.5 in Does Fall aufhebt. Das Bezirksgericht gab dem Antrag statt und stellte fest, dass:

  • Änderungen des Utah Code Ann. § 77-27-21.5 verminderte die abschreckende Wirkung des Gesetzes auf anonyme Sprache und verletzte somit nicht länger die First Amendment-Rechte von Doe.
  • Das Gesetz bedrohte Does Rechte zur vierten Änderung nicht, da Doe keine vernünftigen Erwartungen an die Privatsphäre in Bezug auf seine Internet-IDs hatte.
  • und (unter Berufung auf Femedeer v. Haun , 227 F.3d 1244 (10. Cir. 2000) ) verstieß das Gesetz nicht gegen die Ex-post-Facto-Klausel.

Doe appellierte an den Zehnten Stromkreis.

Gutachten des Berufungsgerichts

Der zehnte Stromkreis bestätigte die Entscheidung des Bezirksgerichts, das Gesetz durchzusetzen.

I. Hat das Registrierungsgesetz gegen die erste Änderung verstoßen?

Doe argumentierte , dass er zwingt seine Online - Kennungen in den Zustand zu zeigen, die Registrierung Statut Utah hinderte ihn von seiner Ausübung First Amendment Rechts in anonymer Rede zu engagieren. Unter Berufung auf McIntyre gegen Ohio Elections Commission , 514 US 334 (1995), und Reno gegen ACLU , 521 US 844 (1997), räumte der Zehnte Kreis ein, dass der Schutz der ersten Änderung für anonyme Sprache ein etablierter Präzedenzfall sei und dass dies der Fall sei Der Schutz wurde auf die Internetkommunikation ausgedehnt. Der Zehnte Stromkreis erklärte jedoch weiter, dass "ein Staat dieses Recht zulässig verletzen kann, wenn sein Interesse wichtig genug ist und das Gesetz angemessen auf das angegebene Interesse zugeschnitten ist".

A. Überprüfungsstandard
Um festzustellen, ob das Registrierungsgesetz eine zulässige Verletzung der Erstanpassungsrechte von Doe darstellt, musste der Zehnte Stromkreis zunächst feststellen, ob das Gesetz eine inhaltliche Einschränkung darstellt. In diesem Fall würde das Gericht nach der First Amendment-Doktrin die Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes anhand eines strengen Prüfungsstandards bestimmen . Wenn nicht, würde das Gericht eine Zwischenprüfung anwenden , ein lockerer Standard.
Doe argumentierte, dass eine strenge Kontrolle angewendet werden sollte, da das Gesetz "Doe das Recht nahm, zu entscheiden, ob er anonym oder unter einem Pseudonym spricht". Der zehnte Stromkreis war jedoch anderer Meinung. Das Gericht entschied, dass das Registrierungsgesetz eine inhaltsneutrale Regelung sei, da es die Rede auf der Grundlage der in der Rede geäußerten Ideen nicht befürworte oder ablehnte und nicht "darauf abzielte, den Ausdruck unpopulärer Ansichten zu unterdrücken". Das Gesetz wurde auf Einzelpersonen angewendet, die auf ihrem Status als verurteilte Sexualstraftäter beruhten, und nicht auf der Grundlage einer bestimmten Idee, die sie zum Ausdruck bringen wollten. Daher waren die Sprachbeschränkungen des Gesetzes nur ein Nebeneffekt des Gesetzes, die Polizei bei der Aufklärung von Verbrechen zu unterstützen.
Auf der Grundlage seiner Schlussfolgerung, dass das Gesetz inhaltsneutral sei, entschied der Zehnte Kreis, dass ein Zwischenprüfungsstandard angewendet werden sollte. Nach einem Zwischenprüfungsstandard wird ein Gesetz eingehalten, wenn die Handlung:
  • (1) dient einem "wesentlichen" Regierungsinteresse und
  • (2) ist "eng gefasst", um diesem Interesse zu dienen, ohne die Freiheiten der ersten Änderung unnötig zu beeinträchtigen.
B. Offenlegung
Nachdem der Überprüfungsstandard für die Verfassungsmäßigkeit des Utah Code Ann festgelegt wurde. Nach § 77-27-21.5 prüfte das Berufungsgericht die materiellen Ansprüche von Doe.
Doe argumentierte zunächst, dass das Registrierungsgesetz dazu führen würde, dass die Internet-Identifikatoren von Sexualstraftätern allgemein öffentlich bekannt gemacht würden, was die anonyme Sprache erheblich erschütterte, da Unterabschnitt (2) des Gesetzes es dem Staat ermöglichte, die Online-Identifikationsinformationen eines Täters entweder "zu den Zwecken" weiterzugeben gemäß diesem Unterabschnitt (2) oder ... gemäß [dem GRAMA] ". Doe behauptete, dass Staatsbeamte aufgrund der Verwendung des Wortes "oder" in Unterabschnitt (2) in der Lage wären, Internet-IDs ohne den von der GRAMA gewährten Schutz der Öffentlichkeit zugänglich zu machen, da eine solche Offenlegung im Übrigen "bei Ermittlungen und Entführungen hilfreich sein könnte" und sexuelle Verbrechen ", der erklärte Zweck des Unterabschnitts. Das Gericht war mit Doe nicht einverstanden und stellte fest, dass die Sprache von Unterabschnitt (2) einen Unterschied zwischen Informationen, die "der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden sollen", und anderen Informationen anzeigt, die zum Zwecke der Strafverfolgung oder gemäß den Bestimmungen "geteilt" werden könnten des GRAMAS. Weil der Begriff "Anteil" in der GRAMA und in anderen Datenschutzgesetzen von Utah verwendet wurde, um sich auf die begrenzte Übertragung von Informationen zwischen bestimmten (normalerweise staatlichen) Empfängern zu beziehen, und nie verwendet wurde, um sich auf die uneingeschränkte Weitergabe von Informationen an den General zu beziehen öffentlich entschied das Gericht, dass es in Unterabschnitt (2) des Utah Code Ann verwendet wurde. § 77-27-21.5 bezieht sich auf den eingeschränkten Informationsaustausch zwischen Strafverfolgungsbehörden zu Strafverfolgungszwecken. Ein solcher Austausch würde anonyme Sprache nicht wesentlich abschrecken.
C. Uneingeschränkte Überwachung
Doe argumentierte auch, dass § 77-27-21.5 (2) weit ausgelegt werden könnte, um Staatsbeamten das Recht einzuräumen, die Online-Kommunikation von Sexualstraftätern zu überwachen, wann immer der Staat dies für notwendig hielt, was zur Abschreckung von Reden führt, die unterdrückende Gesetze oder staatliche Praktiken kritisieren. Der Zehnte Kreis wies dieses Argument mit der Begründung zurück, dass "die Unterstützung bei der Untersuchung von Entführungen und sexuellen Verbrechen sowie bei der Festnahme von Straftätern" eng ausgelegt werden könnte, um zu bedeuten, dass der Staat anonyme Mitteilungen nur überwachen darf, nachdem ein neues Verbrechen stattgefunden hat, und nicht jederzeit. Das Gericht stellte ferner fest, dass die Offenlegung der Anonymität erfolgen würde, nachdem die Rede bereits gehalten worden war, wodurch die abschreckende Wirkung des Gesetzes verringert würde.
D. Sprache im Ausland
Schließlich behauptete Doe, dass das Gesetz gegen die erste Änderung verstoße, weil es dem Staat erlaubte, Identifikatoren von Personen zu sammeln, die an Entführungsdelikten beteiligt waren. Er argumentierte, dass die zugrunde liegende Straftat bei der Entführung kein sexuelles Verbrechen sei und dass das Gesetz daher nicht "eng gefasst" sei. Der Zehnte Kreis wies dieses Argument zurück, weil Unterabschnitt (2) des überarbeiteten Gesetzes die Sammlung von Informationen erlaubte, "um bei der Untersuchung" sowohl " Entführungen als auch sexueller Verbrechen " zu helfen .

II. Hat das Registrierungsgesetz gegen die vierte Änderung verstoßen?

Der zehnte Stromkreis befasste sich als nächstes mit Does Argument der vierten Änderung . Doe argumentierte, dass er in Bezug auf seine Online-Identifikatoren eine vernünftige Erwartung an die Privatsphäre habe und dass das Registrierungsgesetz, indem es ihn zwang, die Identifikatoren dem Staat offenzulegen, das Recht von Doe nach vierter Änderung verletze, frei von unangemessenen Durchsuchungen und Beschlagnahmen durch die Regierung zu sein. Unter Anwendung eines Präzedenzfalls aus einer früheren Entscheidung, US v. Perrine , 518 F.3d 1196 (10. Cir. 2008), stellte der Zehnte Stromkreis fest, dass das Gesetz nicht gegen die vierte Änderung verstößt, da Doe keine vernünftige Erwartung an den Datenschutz in "Informationen" hatte dass er freiwillig an Internetanbieter von Drittanbietern übermittelt ", einschließlich seiner Internet-IDs.

III. War das Registrierungsgesetz ein Ex-post-Facto-Gesetz?

Does letztes Argument war, dass Utah Code Ann. § 77-27-21.5 war ein verfassungswidriges Ex-post-Facto- Gesetz, weil es "eine zusätzliche strafrechtliche Bestrafung für Verbrechen darstellt, die zuvor von denjenigen begangen wurden, die seinen Bestimmungen unterliegen". Unter Berufung auf Femedeer v. Haun , 227 F.3d 1244 (10. Cir. 2000), ein früherer Fall, der sich mit der Ex-post-Wirkung desselben Gesetzes befasste, jedoch bevor die Anforderung der Internetkennung hinzugefügt worden war, entschied der Zehnte Kreis, dass die Registrierung von Die Internet-IDs von Sexualstraftätern waren eine zivilrechtliche und keine strafrechtliche Sanktion. Da es sich nur um eine zivilrechtliche Sanktion handelte, verstieß die Registrierung von Internet-IDs nicht gegen die Ex-post-Facto-Klausel.

Weiterführende Literatur

Fälle

Anderes Stipendium

  • Planung für die Zukunft der Zuweisung von Cyberangriffen: Anhörung vor dem Unterausschuss für Technologie und Innovation des Hauses des Ausschusses für Wissenschaft und Technologie des Hauses: Zeugnis vor einem Unterausschuss des Repräsentantenhauses der Vereinigten Staaten, in dem Marc Rottenberg, Präsident des Electronic Privacy Information Center, und a Der außerordentliche Professor des Georgetown University Law Center sprach sich gegen Vorschläge zur Schaffung verbindlicher Anforderungen an die Internetzuweisung (für alle Internetnutzer) aus, um die Cybersicherheit zu erhöhen. Herr Rottenberg zitierte die Stellungnahmen des Bezirksgerichts in Doe v. Shurtleff , um zu demonstrieren, wie Gerichte aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Redefreiheit nur zugelassen haben, dass die Anforderungen an die Internetidentifikation unter sehr begrenzten Umständen gelten.
  • Internetsicherheit: Wer schützt die Kinder? : Studentennotiz im Berkeley Technology Law Journal, in der gesetzgeberische Versuche zur Erhöhung der Online-Sicherheit für Kinder geprüft werden und letztendlich der Schluss gezogen wird, dass eine bessere Bildung der beste Weg ist, um den Schutz für Kinder online mit verfassungsrechtlichen Bedenken in Einklang zu bringen.
  • Die Geschichte und die Probleme des Sexualstraftäterregisters in Utah: Warum ein Übergang von einem auf Überzeugung basierenden zu einem Risikobewertungsansatz Kinder besser schützt : Artikel im Criminal Law Bulletin, der die Entwicklung von Gesetzen zur Registrierung von Sexualstraftätern in Utah beschreibt und zu dem Schluss kommt, dass dies der Fall ist unwirksam, weil sie sich auf den Überzeugungsstatus konzentrieren und nicht auf das Risiko eines Rückfalls .
  • Myspace, Yourspace, aber nicht Theirspace: Die Konstitutionalität des Verbots von Sexualstraftätern von Websites sozialer Netzwerke : Studentennotiz im Duke Law Journal , in der die Konstitutionalität der jüngsten Gesetzgebung zum Verbot verurteilter Sexualstraftäter von Websites sozialer Netzwerke bewertet und für gezieltere und eng abgestimmte Richtlinien plädiert wird .
  • Nicht in meiner Bibliothek: Eine Untersuchung der staatlichen und lokalen Verbote von Sexualstraftätern aus öffentlichen Bibliotheken : Student Note in der Indiana Law Review, in der die Auswirkungen der jüngsten Gesetzgebung auf das Verbot von Sexualstraftätern aus öffentlichen Bibliotheken analysiert werden.

Verweise

Externe Links