Vertrag von Bucareli - Bucareli Treaty

Der Vertrag von Bucareli ( Spanisch : Tratado de Bucareli ), offiziell die Convención Especial de Reclamaciones (Besondere Konvention für Ansprüche), war ein Abkommen, das 1923 zwischen Mexiko und den Vereinigten Staaten unterzeichnet wurde . Es begleichte Verluste von US-Firmen während der mexikanischen Revolution .

Der Vertrag zielte darauf ab, die Forderungen von US-Bürgern wegen angeblicher Schäden an ihrem Eigentum durch interne Kriege der mexikanischen Revolution von 1910 bis 1921 zu kanalisieren. Die Treffen fanden in Mexiko-Stadt statt und fanden in einem Gebäude der mexikanischen Bundesregierung in Bucareli Street 85, daher der Spitzname des Vertrags. Die Verhandlungen begannen am 15. Mai 1923 und endeten am 13. August. Der Vertrag wurde vom mexikanischen Präsidenten Álvaro Obregón unterzeichnet , in erster Linie um die diplomatische Anerkennung durch die US-Regierung unter der Führung von Präsident Warren G. Harding zu erhalten , wurde jedoch nie formell von den Kongressen der USA genehmigt beide Länder. Der Vertrag von Bucareli wurde kurz darauf vom mexikanischen Präsidenten Plutarco Elías Calles . annulliert.

Hintergrund

Der mexikanische Präsident Álvaro Obregón (1. Dezember 1920 – 30. November 1924)

Die Lage in Mexiko war von politischer Instabilität und ständigen Militärrevolten geprägt. Ein Teil der relativen Schwäche der Regierung von Präsident Álvaro Obregón rührte von der Tatsache her, dass die Vereinigten Staaten das postrevolutionäre Regime nicht anerkannt hatten.

Die mexikanische Verfassung von 1917 mit ihrem starken sozialistischen und nationalistischen Einfluss hatte viele US-Interessen verletzt, was dazu führte, dass US-Präsident Warren G. Harding sich weigerte, Obregón als legitim anzuerkennen. Die USA forderten auch die Aufhebung mehrerer Artikel der mexikanischen Verfassung von 1917 oder zumindest deren Ausnahme für die USA. Für Obregón war die Anerkennung seiner Regierung durch die USA eine Priorität, um die ständige Kriegsgefahr zu vermeiden. Knapp neun Jahre zuvor hatten die USA Veracruz besetzt . Außerdem würde die Anerkennung seine inneren Feinde schwächen, die ebenfalls US-Unterstützung suchten.

Die durch die mexikanische Revolution verursachten Verwüstungen und Unruhen veranlassten Obregón, ausländische Direktinvestitionen für notwendig zu halten, um die mexikanische Wirtschaft wieder aufzubauen, aber die USA bedingten die Anerkennung von Obregon mit einem Vertrag, durch den Mexiko die Eigentumsrechte der in den USA lebenden US-Bürger garantieren würde Mexiko und US-amerikanische Ölgesellschaften, die in Mexiko tätig sind. Das Ölproblem rührte von Artikel 27 der mexikanischen Verfassung her, der besagte, dass Mexiko die direkte Kontrolle über alles auf mexikanischem Boden habe. Dies betraf den Besitz und die Gewinnung von Öl durch US-amerikanische und europäische Ölgesellschaften.

Die unauffälligen Verhandlungen, die zum Vertrag führten, fanden von Mai bis August 1923 an einem Ort in der Bucareli Street in Mexiko-Stadt statt.

Folgende Bedingungen wurden von den USA an die mexikanische Regierung verlangt:

• Der Inhalt von Artikel 27 der Verfassung, um die rechtliche Situation der Ölindustrie und des landwirtschaftlichen Eigentums von Ausländern zu präzisieren.
• Die Zahlung der Auslandsschulden , die während der Regierung des mexikanischen Präsidenten Venustiano Carranza ausgesetzt waren, soll wieder aufgenommen werden.
• Entschädigung an Ausländer für Schäden an ihrer Person oder ihrem Eigentum während des revolutionären Kampfes.

Der mexikanische Oberste Gerichtshof hat entschieden, dass Artikel 27 nicht rückwirkend für die Ölindustrie gilt. Was die Wiederaufnahme der Auslandsschulden angeht, versuchte Obregón, Mittel durch neue Ölsteuern zu erhalten, aber die Ölgesellschaften lehnten die Erhöhung ab, stellten die Produktion ein und zwangen die Regierung, die Steuer aufzuheben.

Bedingungen

Der Bucareli-Vertrag wurde am 13. August 1923 von Álvaro Obregón unterzeichnet und erzielte eine Einigung mit folgenden Bedingungen:

• Die von den USA enteigneten landwirtschaftlichen Grundstücke würden mit Anleihen für die nicht mehr als 1755 Hektar bezahlt .
• Für Immobilien, die diese Größe überschreiten, würde die Zahlung sofort und in bar erfolgen.
• Ab 1868 sollte eine Kommission eingerichtet werden, die für die Prüfung anhängiger Ansprüche zuständig ist, aber Ansprüche aus der Revolution würden separat gelöst.
• Artikel 27 würde nicht rückwirkend für US-Bürger gelten, die ihre Pachtverträge vor 1917 erworben hatten , die es ihnen ermöglichten, weiterhin frei Öl auszubeuten.

US-Präsident Warren G. Harding (4. März 1921 – 2. August 1923)

Anträge mussten für einen Zeitraum von zwei Jahren erfüllt und innerhalb von fünf Jahren nach Unterzeichnung des Vertrags bearbeitet werden. Dem Vertrag fehlte jedoch die Rechtsgültigkeit, da er von den Kongressen der beiden Unterzeichnerstaaten nicht genehmigt wurde. In einem Gentleman's Agreement war nur Obregón gebunden, nicht seine Nachfolger. Seine Regierung wurde jedoch von den Vereinigten Staaten anerkannt. Die Höhe des Geldes, das unter Obregon an die Amerikaner gezahlt wurde, ist noch unbekannt.

Der ehemalige Interimspräsident Adolfo de la Huerta , der als Finanzminister im Kabinett Obregons war , behauptete, der Vertrag verletze die nationale Souveränität und unterwerfe Mexiko erniedrigende Bedingungen. De la Huerta beschuldigte Obregón des Landesverrats, wurde jedoch der Inkompetenz bei der Erfüllung seiner Pflichten beschuldigt und für die finanzielle Notlage Mexikos verantwortlich gemacht. De la Huerta trat zurück und zog nach Veracruz , wo er im Dezember 1923 ein Manifest veröffentlichte, das die Delahuertista-Rebellion auslöste .

Ein verbreiteter Mythos in Mexiko ist, dass der Vertrag Mexiko die Herstellung von Spezialmaschinen (Motoren, Flugzeuge usw.) verbot und so die wirtschaftliche Entwicklung Mexikos für viele Jahre verzögerte. Es wurde argumentiert, dass von 1910 bis 1930 Bürgerkriege, Militärputsche und Rebellionen die Industrien in Mexiko verwüsteten und Hochschulbildung, Forschung und technologische Entwicklung stoppten und dass die soziale und politische Instabilität auch die ausländischen Investitionen trieb .

Die Revolution zerstörte nicht wirklich den Industriesektor, die Fabriken, die Rohstoffgewinnungsanlagen oder die Industrieunternehmen, und so wurde die Produktion nach dem Ende der Kämpfe im Jahr 1917 wieder aufgenommen.

Der Volltext des Bucareli-Vertrags wurde nach seiner Unterzeichnung veröffentlicht und weist kein Technologieverbot auf.

Stornierung

Plutarco Elías Calles , Präsident von Mexiko (1. Dezember 1924 - 30. November 1928).

Als Plutarco Elías Calles am 1. Dezember 1924 sein Amt antrat, blieb einer der Hauptstreitpunkte zwischen den Vereinigten Staaten und Mexiko das Öl. Calles lehnte den Bucareli-Vertrag schnell ab und begann mit der Ausarbeitung eines neuen Ölgesetzes, das Artikel 27 der mexikanischen Verfassung strikt erfüllte. Die Reaktion der US-Regierung erfolgte umgehend. Der US - Botschafter in Mexiko, James Rockwell Sheffield genannt Calles einen „Kommunisten“ , und der US - Außenminister , Frank Billings Kellogg , gab eine Drohung gegen Mexiko am 12. Juni 1925.

Die öffentliche Meinung der USA wandte sich gegen Mexiko, nachdem in Mexiko die erste Botschaft der Sowjetunion in der Welt eröffnet worden war. Außerdem sagte der sowjetische Botschafter, dass kein Land der Welt mehr Ähnlichkeiten mit der Sowjetunion und Mexiko habe. Dann betrachteten Mitglieder der US-Regierung Mexiko als das zweite bolschewistische Land der Erde und nannten es "Sowjetmexiko".

Die Debatte über das neue Ölgesetz fand 1925 statt, wobei US-Interessen jeglicher Initiative ablehnten. 1926 wurde das neue Gesetz erlassen. Im Januar 1927 widerrief die Regierung Calles die Genehmigungen für Ölgesellschaften, die nicht dem Gesetz entsprachen. Mexiko gelang es, den Krieg durch eine Reihe diplomatischer Manöver zu vermeiden. Bald wurde eine direkte Telefonhotline zwischen Calles und US-Präsident Calvin Coolidge eingerichtet . Außerdem wurde Sheffield durch Dwight Morrow ersetzt. Am 18. März 1938 verfügte der mexikanische Präsident Lázaro Cárdenas del Río nach einer Reihe von Verachtung für ausländische Ölgesellschaften die mexikanische Ölenteignung und gründete PEMEX .

Verweise

Quellen

Bücher

• Moreno Suárez, Adolfo; I. Paniagua Arredondo, José. Los Tratados de Bucareli: Traicion y Sangre Sobre Mexiko .
• Trujillo Herrera, Rafael (1966). Adolfo de la Huerta und los Tratados de Bucareli . Bibliothek von Manuel Porrúa.

Dokumentarfilme

• Álvaro Obregón, El Vértigo de la Victoria , Arturo Pérez Velasco, 1999.
• Mexiko: Revolution und Wiedergeburt , History Channel , 1999.