Anti-Mangel-Gesetz - Antideficiency Act
Langer Titel | Ein Gesetz zur Überarbeitung, Kodifizierung und Inkraftsetzung bestimmter allgemeiner und dauerhafter Gesetze in Bezug auf Geld und Finanzen, ohne wesentliche Änderungen, als Titel 31, United States Code, "Money and Finance". |
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Spitznamen | Money and Finance Enactment als Titel 31, United States Code |
Verfasst von | der 97. Kongress der Vereinigten Staaten |
Wirksam | 13. September 1982 |
Zitate | |
Öffentliches Recht | 97–258 |
Satzung im Großen und Ganzen | 96 Stat. 877 |
Kodifizierung | |
Titel geändert | 31 USC: Geld und Finanzen |
USC-Abschnitte geändert | |
Gesetzgebungsgeschichte | |
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Das Antideficiency Act ( ADA ) ( Pub.L. 97-258 , 96 Stat. 923 ) ist Gesetzgebung durch die erlassenen US - Kongress die anfallenden Verpflichtungen oder die Herstellung von Ausgaben (Aufwendungen) über Beträge , die zu verhindern , Mittel oder Mittel. Das Gesetz wurde ursprünglich 1884 erlassen, mit größeren Änderungen in den Jahren 1950 (64 Stat. 765 ) und 1982 (96 Stat. 923 ). Es ist jetzt bei 31 USC § 1341 kodifiziert . Das Gesetz ist auch als Abschnitt 3679 der überarbeiteten Satzung in der geänderten Fassung bekannt.
Die ADA verbietet der US-Bundesregierung , einen Vertrag abzuschließen, der nicht „vollfinanziert“ ist, da dies die Regierung in Ermangelung einer den Bedürfnissen des Vertrages angemessenen Mittel verpflichten würde. Dementsprechend wird es während der Schließung der US- Regierung oft als Grund für die Schließung bestimmter Abteilungen oder Einrichtungen genannt.
Bestimmungen
Das Antidefizienzgesetz hat sich im Laufe der Zeit als Reaktion auf verschiedene Missbräuche weiterentwickelt. Die früheste Version der Gesetzgebung wurde 1870 (16 Stat. 251 ) nach dem Bürgerkrieg erlassen , um die lange Geschichte der Exekutive der Schaffung von Zwangsmängeln zu beenden . Vielen Agenturen, insbesondere dem Militär , ging absichtlich das Geld aus und verpflichtete den Kongress, zusätzliche Mittel bereitzustellen, um Vertragsverletzungen zu vermeiden . Einige gingen sogar so weit, ihr gesamtes Budget in den ersten Monaten des Haushaltsjahres auszugeben und den Rest des Jahres danach mit zusätzlichen Mitteln des Kongresses zu finanzieren. Das Gesetz sah vor:
... dass es keiner Abteilung der Regierung erlaubt ist, in einem einzigen Haushaltsjahr einen Betrag auszugeben, der die vom Kongress für dieses Haushaltsjahr bewilligten Mittel übersteigt, oder die Regierung in einen Vertrag über die zukünftige Zahlung von Geldern einzubeziehen über diese Mittel hinausgehen.
Änderungen in den Jahren 1905 und 1906 alle Mittel beauftragt werden , aufgeteilt in monatlichen Raten und strafrechtliche Sanktionen für Verstöße verhängt wurden.
Das "Antidefizienzgesetz" enthält tatsächlich Bestimmungen von Titel 31, die nicht immer mit der Hauptbestimmung des Gesetzes in Verbindung stehen, die in 31 USC 1341 zu finden ist. Somit enthält die ADA auch 31 USC 1342, eine Bestimmung, die Freiwilligendienste verbietet. Es enthält auch 31 USC 1501–1519, Bestimmungen, die erfordern, dass die zugewiesenen Mittel unterteilt, "aufgeteilt" und "zugeteilt" werden, bevor die zugewiesenen Mittel von der Exekutive ausgegeben werden können.
Gesetzgebungsgeschichte
Die früheste Fassung der Gesetzgebung wurde 1870 erlassen (16 Stat. 251 ). Das Antidefizienzgesetz ( Pub.L. 97–258 , 96 Stat. 923 ) wurde erstmals 1884 erlassen.
Das Gesetz wurde mehrmals geändert und erweitert, insbesondere 1905 und 1906. Es wurde 1933 durch eine Verordnung weiter modifiziert und 1950 grundlegend überarbeitet (64 Stat. 765 ). Die aktuelle Fassung wurde am 12. September 1982 erlassen (96 Stat. 923 ). Es ist jetzt bei 31 USC § 1341 kodifiziert .
Verfassungsbehörde
In gewissem Maße, aber nicht vollständig, setzt es die Bestimmungen von Artikel 1 der Verfassung der Vereinigten Staaten , Abschnitt 9, Absatz 7 (die „ Befugnis des Geldbeutels “) um, der vorsieht, dass „kein Geld aus der Staatskasse gezogen werden darf, aber infolge gesetzlicher Mittelzuweisungen."
Durchsetzung
Das Government Accountability Office , Generalinspektoren und einzelne Behörden untersuchen jedes Jahr potenzielle Verstöße gegen das Antidefizienzgesetz. Das Gesetz hat Auswirkungen auf Agenturen und einzelne Mitarbeiter gleichermaßen.
Obwohl die ADA und ihre Vorgänger über 120 Jahre alt sind, wurde noch nie jemand wegen ihrer Verletzung verurteilt oder angeklagt. Allerdings wurden Vereinbarungen aufgrund von ADA-Verstößen geändert und gemeldet, und gegen Regierungsangestellte werden routinemäßig strafrechtliche Verwaltungsmaßnahmen ergriffen.
Die ADA wird als Grund für die Schließung der Regierung angeführt, wenn der Kongress eine Frist für die Verabschiedung eines vorläufigen oder ganzjährigen Gesetzesentwurfs versäumt.
Siehe auch
- Besteuerungs- und Ausgabenklausel
- Öffentliches Beschaffungswesen in den Vereinigten Staaten
- Einziehung von zweckgebundenen Mitteln
- Regierungsschließungen in den Vereinigten Staaten :
Verweise
Weiterlesen
- Allgemeines Rechnungswesen (1982). „Das Antidefizienzgesetz“ . Grundsätze des Bundesmittelrechts . 2 . Diane Verlag. S. 6-9–6-99. ISBN 978-1428946309.
Externe Links
- Voller Text
- "Leitfaden für Stilllegungsurlaube" (PDF) . US-Amt für Personalmanagement. 4. Oktober 2013.