Einkameradschaft - Unicameralism

In der Regierung ist Einkammerlichkeit (lateinisch uni- , „ein“ und Kamera , „Kammer“) die Praxis, eine einzige gesetzgebende oder parlamentarische Kammer zu haben . Somit ist ein Einkammerparlament oder eine Einkammerparlamente eine Legislative, die aus einer einzigen Kammer oder einem einzigen Haus besteht.

Konzept

Einkammerparlamentarische gesetzgebende Körperschaften existieren, wenn kein allgemein anerkannter Bedarf an Mehrkammersystem besteht . Viele gesetzgebende Körperschaften mit mehreren Kammern wurden geschaffen, um verschiedenen Sektoren der Gesellschaft eine eigene Stimme zu geben. Mehrere Kammern ermöglichten beispielsweise eine garantierte Vertretung verschiedener sozialer Schichten (wie im Parlament des Vereinigten Königreichs oder den französischen Generalstaaten ). Manchmal, wie in Neuseeland und Dänemark , entsteht Einkammer durch die Abschaffung einer von zwei Zweikammerkammern oder, wie in Schweden , durch die Zusammenlegung der beiden Kammern zu einer einzigen, während in anderen Fällen eine zweite Kammer nie existiert hat der Anfang.

Der Hauptvorteil eines Einkammersystems ist eine demokratischere und effizientere Gesetzgebung, da das Gesetzgebungsverfahren einfacher ist und es keine Möglichkeit eines Stillstands zwischen zwei Kammern gibt. Befürworter des Einkammerprinzips argumentieren auch, dass es die Kosten senkt, auch wenn die Zahl der Gesetzgeber gleich bleibt, da weniger Institutionen zur Verfügung stehen, um es zu unterhalten und finanziell zu unterstützen. Befürworter von Zweikammerparlamenten behaupten, dass dies die Möglichkeit bietet, Fehler in beiden Kammern parallel zu erörtern und zu korrigieren und in einigen Fällen in beiden Kammern Rechtsvorschriften einzuführen.

Die Hauptschwäche eines Einkammersystems kann in einem angeblichen Mangel an Zurückhaltung gegenüber der Mehrheit gesehen werden , der sich insbesondere in parlamentarischen Systemen bemerkbar macht, in denen die Führer der parlamentarischen Mehrheit auch die Exekutive dominieren . Zudem besteht die Gefahr, dass wichtige Bereiche der Gesellschaft durch das gewählte singuläre Gremium nicht angemessen repräsentiert werden.

Liste der Einkammerparlamente

  Nationen mit einer Zweikammergesetzgebung.
  Nationen mit Einkammerparlament.
  Nationen mit einem Einkammerparlament und einem beratenden Gremium.
  Nationen ohne Gesetzgeber.

Etwa die Hälfte der souveränen Staaten der Welt sind derzeit Einkammerstaaten. Etwas dazwischen liegt die Volksrepublik China mit einer Legislative und einem formellen Beratungsgremium. China hat eine politische Konsultativkonferenz des chinesischen Volkes, die neben dem Nationalen Volkskongress tagt , in vielerlei Hinsicht ein beratendes "Oberhaus".

Viele subnationale Einheiten haben Einkammerparlamente. Dazu gehören der Zustand von Nebraska und Territorien Guam und den Virgin Islands in den Vereinigten Staaten , die chinesischen Sonderverwaltungszonen von Hong Kong und Macao , dem australischen Bundesstaat Queensland sowie das Northern Territory und dem Australian Capital Territory , einer Mehrheit von die Provinzen Argentiniens , alle Provinzen und Territorien in Kanada , alle deutschen Staaten , alle Regionen Italiens , alle spanischen Autonomen Gemeinschaften , beide Autonomen Regionen Portugals , die meisten Staaten und Unionsterritorien Indiens und alle Bundesstaaten Brasiliens . Im Vereinigten Königreich sind das dezentralisierte schottische Parlament , das Senedd Cymru , die Northern Ireland Assembly und die London Assembly ebenfalls Einkammerkammern.

National (UN-Mitgliedstaaten und Beobachter)

Bundes

Einheits

Afrika
Asien
Europa
Nordamerika
Ozeanien
Südamerika

Territoriale

Landesparlamente mit eingeschränkter Anerkennung

Subnational

Föderationen

Dezentrale Regierungen

Andere

Liste der historischen Einkammerparlamente

National

Subnational

Sonstiges

Einkameradschaft auf den Philippinen

Obwohl der gegenwärtige Kongress der Philippinen aus zwei Kammern besteht, erlebte das Land 1898 und 1899 (während der Ersten Philippinischen Republik ), von 1935 bis 1941 (der Commonwealth- Ära) und von 1943 bis 1944 (während der japanischen Besatzung ) Einkammersystem . Gemäß der Verfassung von 1973 hieß die gesetzgebende Körperschaft Batasang Pambansa , die auch als Einkammerparlament innerhalb eines parlamentarischen Systems (1973-1981) und eines halbpräsidentiellen Systems (1981-1986) Regierungsform fungierte.

Der laufende Prozess der Änderung oder Überarbeitung der aktuellen Verfassung und Regierungsform wird im Volksmund als Charta-Änderung bezeichnet . Ein Wechsel zu einem Einkammerparlament war in den Vorschlägen der von Präsidentin Gloria Macapagal Arroyo eingesetzten Verfassungskommission vorgesehen . Anders als in den Vereinigten Staaten werden Senatoren im Senat der Philippinen nicht nach Distrikt und Bundesstaat, sondern auf nationaler Ebene gewählt; die Philippinen sind ein Einheitsstaat . Der Entscheidungsprozess der philippinischen Regierung ist im Vergleich zu den Vereinigten Staaten starrer, stark zentralisiert, viel langsamer und anfällig für politische Blockaden . Infolgedessen sind der Trend zum Einkammersystem sowie andere Reformen des politischen Systems auf den Philippinen umstrittener.

Während der Kongress aus zwei Kammern besteht, sind alle lokalen gesetzgebenden Körperschaften einkammerig : das Bangsamoro-Parlament , die Sangguniang Panlalawigan (Provinzräte), Sangguniang Panlungsod (Stadträte), Sangguniang Bayan (Gemeinderäte), Sangguniang Barangay ( Barangay- Räte) und der Sangguniang- Rat von Kabata ).

Einkameradschaft in den Vereinigten Staaten

Die gesetzgebende Körperschaft von Nebraska (auch Einkammer-Gesetzgebung genannt) ist das oberste gesetzgebende Organ des Staates Nebraska und die einzige gesetzgebende Körperschaft des Bundesstaates mit einer Kammer in den Vereinigten Staaten. Seine Mitglieder werden "Senatoren" genannt, da es ursprünglich das Oberhaus einer zweikammerigen Legislative war, bevor das Repräsentantenhaus von Nebraska 1937 aufgelöst wurde. Die Legislative zeichnet sich auch durch ihre Unparteilichkeit aus und erkennt offiziell keine Parteizugehörigkeit an, was Nebraska unter den US-Bundesstaaten einzigartig macht . Mit 49 Mitgliedern ist sie auch die kleinste gesetzgebende Körperschaft aller US-Bundesstaaten.

Eine Studie aus dem Jahr 2018 ergab, dass die Bemühungen zur Einführung des Einkammersystems in Ohio und Missouri an der Opposition auf dem Land scheiterten. In ländlichen Gemeinden gab es die Befürchtung, dass der Einkammerdruck ihren Einfluss in der Landesregierung schmälern würde.

Kommunale gesetzgebende Körperschaften von Landkreisen, Städten oder anderen politischen Unterabteilungen innerhalb von Staaten sind in der Regel Einkammerkammern und haben im Vergleich zu ihren staatlichen und föderalen Amtskollegen begrenzte Gesetzgebungsbefugnisse.

Einige der 13 unabhängig gewordenen Kolonien, wie Pennsylvania , New Jersey und New Hampshire, hatten zunächst eine starke Einkammergesetzgebung und (relativ) weniger mächtige Gouverneure ohne Vetorecht eingeführt. Die Verfassung von Pennsylvania dauerte nur 14 Jahre. Im Jahr 1790 erlangten Konservative die Macht in der gesetzgebenden Körperschaft des Bundesstaates, riefen einen neuen Verfassungskonvent ein und schrieben die Verfassung neu. Die neue Verfassung reduzierte das allgemeine Wahlrecht für Männer erheblich, gab dem Gouverneur ein Vetorecht und die Befugnis zur Ernennung des Patronats und fügte der Einkammerparlamente ein Oberhaus mit beträchtlichen Wohlstandsqualifikationen hinzu. Thomas Paine nannte es eine Verfassung, die Amerikas unwürdig sei.

1999 schlug Gouverneur Jesse Ventura vor, die gesetzgebende Körperschaft von Minnesota in eine einzige Kammer umzuwandeln . Obwohl diskutiert, wurde die Idee nie angenommen.

Sieben US-Bundesstaaten, Arizona , Idaho , Maryland , New Jersey , North Dakota , South Dakota und Washington , haben effektiv Zwei-Haus-Einkameras. In diesen Bundesstaaten werden die Bezirke des Oberhauses und des Unterhauses zu einem einzigen Wahlkreis zusammengefasst, eine Praxis, die als Verschachtelung bekannt ist .

Das US - Territorium von Puerto Rico hielt ein nicht bindendes Referendum im Jahr 2005 . Die Wähler stimmten mit 456.267 Ja-Stimmen (83,7%) gegenüber 88.720 Nein-Stimmen (16,3%) der Umwandlung ihrer gesetzgebenden Versammlung in ein Einkammerorgan zu. Wenn sowohl das Territoriums Repräsentantenhaus und Senat von einer gebilligt hatte 2 / 3 Abstimmung der spezifischen Änderungen die Puerto Rico Verfassung , die für den Wechsel zu einer Legislatur erforderlich ist, wäre ein weiteres Referendum wurde in dem Gebiet gehalten, solche Änderungen zu genehmigen. Wären diese Verfassungsänderungen genehmigt worden, hätte Puerto Rico bereits 2015 zu einer Einkammer-Legislative wechseln können.

Am 9. Juni 2009 stimmte das Repräsentantenhaus von Maine für die Bildung einer Einkammerparlamente, aber die Maßnahme wurde vom Senat nicht verabschiedet.

Wegen des gesetzgeberischen Stillstands im Jahr 2009 hat der ehemalige Kongressabgeordnete Rick Lazio , ein potenzieller Kandidat für das Amt des Gouverneurs, vorgeschlagen, dass New York die Einkammerpolitik übernehmen soll.

Die Vereinigten Staaten als Ganzes unterstanden in den Jahren 1781–1788, als die Konföderationsartikel in Kraft traten , einem Einkammerkongress . Die Konföderierten Staaten von Amerika wurden gemäß ihrer provisorischen Verfassung, die vom 8. Februar 1861 bis 22. Februar 1862 in Kraft war, von einem Einkammer-Kongress regiert.

Anmerkungen

Verweise