Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen - United Nations Development Programme

Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen
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Logo der UNDP
Abkürzung UNDP
Formation 22. November 1965
Typ Programm
Rechtsstellung Aktiv
Hauptquartier New York City
( internationales Territorium )
Kopf
Achim Steiner
(Administrator)
Elternorganisation
ECOSOC
Webseite www.undp.org

Das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen ( UNDP ) ist eine Organisation der Vereinten Nationen , die den Ländern helfen soll , Armut zu beseitigen und nachhaltiges Wirtschaftswachstum und menschliche Entwicklung zu erreichen . Es hat seinen Hauptsitz in New York City und ist die größte UN-Entwicklungshilfeorganisation mit Büros in 170 Ländern.

Das UNDP betont die Entwicklung lokaler Kapazitäten hin zu langfristiger Selbstversorgung und Wohlstand. Es verwaltet Projekte, um Investitionen, technische Ausbildung und technologische Entwicklung anzuziehen, und stellt Experten zur Verfügung, die beim Aufbau rechtlicher und politischer Institutionen und beim Ausbau des Privatsektors helfen. Auf Ersuchen nationaler Regierungen wird Hilfe geleistet, und das UNDP-Personal koordiniert sich häufig mit lokalen Beamten, Nichtregierungsorganisationen und anderen internationalen Organisationen.

Das UNDP ist in 125 Bezirken tätig und wird vollständig durch freiwillige Beiträge der UN-Mitgliedstaaten finanziert . Neben der Erfüllung nationaler Entwicklungsziele liegt der Fokus ihrer Aktivitäten zunehmend auf der Erfüllung der Sustainable Development Goals (SDGs), wie der Bekämpfung von HIV/AIDS und der Sicherstellung einer umweltverträglichen Entwicklung. Das UNDP wird von einem 36-köpfigen Exekutivausschuss geleitet, der von einem Administrator beaufsichtigt wird, der nach dem Generalsekretär und dem stellvertretenden Generalsekretär der drittgrößte UN-Beamte ist .

Gründung

Das UNDP wurde am 22. November 1965 durch den Zusammenschluss des Erweiterten Programms für Technische Hilfe (EPTA) und des Sonderfonds gegründet. Die Begründung war, "Duplizierung [ihrer] Aktivitäten zu vermeiden". Die EPTA wurde 1949 gegründet, um die wirtschaftlichen und politischen Aspekte unterentwickelter Länder zu unterstützen, während der Sonderfonds den Umfang der technischen Hilfe der Vereinten Nationen erweitern sollte. Der Sonderfonds entstand aus der Idee eines Sonderfonds der Vereinten Nationen für wirtschaftliche Entwicklung (SUNFED) (der ursprünglich als Fonds der Vereinten Nationen für wirtschaftliche Entwicklung (UNFED) bezeichnet wurde).

Länder wie die nordischen Länder waren Befürworter eines solchen von den Vereinten Nationen (UN) kontrollierten Fonds. Der Fonds wurde jedoch von entwickelten Ländern abgelehnt, insbesondere von den Vereinigten Staaten, die sich davor hüteten, dass die Dritte Welt eine solche Finanzierung dominierte, und es vorzogen, dass sie unter der Schirmherrschaft der Weltbank stehen würde . Das Konzept von SUNFED wurde fallen gelassen, um den Sonderfonds zu bilden. Dieser Sonderfonds war ein Kompromiss gegenüber dem SUNFED-Konzept, er stellte kein Investitionskapital bereit, sondern half nur, die Voraussetzungen für private Investitionen zu schaffen.

Da die USA die Internationale Entwicklungsvereinigung unter dem Dach der Weltbank vorschlugen und gründen, schienen die EPTA und der Sonderfonds ähnliche Arbeiten durchzuführen. 1962 forderte der Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen den Generalsekretär auf, die Vorzüge und Nachteile einer Zusammenlegung von UN-Programmen für technische Hilfe zu prüfen, und 1966 fusionierten EPTA und Sonderfonds zum UNDP.

Budget

Im Jahr 2019 belief sich das gesamte Budget des UNDP auf etwa 6 Milliarden US-Dollar.

Förderinformationstabelle

In der folgenden Tabelle sind die 15 wichtigsten 5-stelligen DAC-Sektoren aufgeführt, für die das UNDP Finanzmittel zugesagt hat, wie in den Veröffentlichungen der International Aid Transparency Initiative (IATI) aufgeführt. Das UNDP behauptet auf der IATI-Registry-Website, dass die Daten 100 % der Entwicklungsströme abdecken.

UNDP führte den von Publish What You Fund in den Jahren 2015 und 2016 veröffentlichten Aid Transparency Index an. .

Zugesagte Finanzierung (Millionen US-Dollar)
Sektor 2012 2013 2014 2015 2016 Summe
Management und Reform des Sicherheitssystems 624.3 541.7 591.6 643.8 656.4 3.057,9
STD-Kontrolle einschließlich HIV/AIDS 415.9 421.4 412.1 465.2 483.5 2.198,1
Politik und Verwaltung des öffentlichen Sektors 216.3 299.3 372,2 456,9 462,9 1.807,7
Dezentralisierung und Unterstützung der subnationalen Regierung 256,7 327,5 302.7 338.4 505,8 1.731,1
Wiederaufbauhilfe und Rehabilitation 249.0 282,5 338.1 376,5 422.0 1.668,2
Wahlen 157,8 267,8 330.3 279,0 149,8 1.184,7
Katastrophenvorsorge und -vorsorge 146,4 170.2 211.2 243,7 241,3 1.012,9
Energiepolitik und Verwaltungsmanagement 113,3 157,0 198,9 212.3 316.2 997.6
Allgemeine Budgethilfe 77,6 142.7 263.1 223,7 273.9 981.1
Sozial-/Wohlfahrtsdienste 108,7 149.4 155,4 219.4 195.2 828.1
Rechtliche und juristische Entwicklung 62,1 76,6 97,5 113.8 106,9 456,8
Umweltpolitik und Verwaltungsmanagement 49,6 63,4 70,9 95,4 122.0 401.3
Stromerzeugung/erneuerbare Quellen 42,8 44,4 60,3 101,0 125.2 373,7
Demokratische Teilhabe und Zivilgesellschaft 56,3 62,1 62,1 65,9 76,6 323.0
Menschenrechte 28,1 45,5 52,4 88,5 56,2 270.8
Sonstiges 334,5 315.5 379,8 507.3 969,5 2.506,6
Gesamt 2.939,5 3.367,1 3.898,5 4.430,9 5.163,6 19.799.6

UNDP verknüpft und koordiniert globale und nationale Bemühungen, die von den Gastländern festgelegten Ziele und nationalen Entwicklungsprioritäten zu erreichen. UNDP konzentriert sich hauptsächlich auf fünf entwicklungspolitische Herausforderungen:

demokratische Regierung

UNDP unterstützt nationale demokratische Übergänge, indem es politische Beratung und technische Unterstützung bereitstellt, die institutionellen und individuellen Kapazitäten innerhalb der Länder verbessert , die Bevölkerung über demokratische Reformen aufklärt und sich für demokratische Reformen einsetzt, Verhandlungen und Dialog fördert und erfolgreiche Erfahrungen aus anderen Ländern und Standorten teilt. UNDP unterstützt auch bestehende demokratische Institutionen, indem es den Dialog verstärkt, die nationale Debatte fördert und den Konsens über nationale Governance-Programme erleichtert.

Armutsbekämpfung

UNDP hilft Ländern, Strategien zur Armutsbekämpfung zu entwickeln, indem der Zugang zu wirtschaftlichen Möglichkeiten und Ressourcen erweitert, Armutsprogramme mit den übergeordneten Zielen und Politiken der Länder verknüpft und den Armen mehr Mitsprache verliehen wird. Es arbeitet auch auf Makroebene, um den Handel zu reformieren, den Schuldenerlass und ausländische Investitionen zu fördern und sicherzustellen, dass die Ärmsten der Armen von der Globalisierung profitieren. Vor Ort sponsert UNDP entwicklungspolitische Pilotprojekte, fördert die Rolle von Frauen in der Entwicklung und koordiniert die Bemühungen zwischen Regierungen, NGOs und externen Gebern. Auf diese Weise arbeitet UNDP mit lokalen Führern und Regierungen zusammen, um verarmten Menschen die Möglichkeit zu geben, Unternehmen zu gründen und ihre wirtschaftliche Lage zu verbessern.

Das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen des UNDP International Policy Centre for Inclusive Growth (IPC-IG) in Brasília, Brasilien, erweitert die Kapazitäten von Entwicklungsländern, sozial inklusive Entwicklungsprojekte zu konzipieren, umzusetzen und zu evaluieren. Die IPC-IG ist ein globales Forum für den Süd-Süd-Politikdialog und das Lernen und hat mit mehr als 7.000 Beamten aus mehr als 50 Ländern zusammengearbeitet.

Eine Auswertung der Armutsbekämpfungsbemühungen des UNDP aus dem Jahr 2013 besagt, dass das UNDP die nationalen Bemühungen zur Armutsbekämpfung wirksam unterstützt hat, indem es Regierungen dabei unterstützt hat, politische Veränderungen zum Wohle der Armen vorzunehmen. In derselben Evaluierung wird jedoch auch festgestellt, dass eine bessere Messung und Überwachung der Auswirkungen der Arbeit des UNDP dringend erforderlich ist. Der Strategische Plan des UNDP von 2014 bis 2017 enthält die Empfehlungen dieser Armutsbewertung.

Krisenprävention und Erholung

UNDP arbeitet daran, das Risiko bewaffneter Konflikte oder Katastrophen zu verringern und eine frühzeitige Erholung nach Eintreten einer Krise zu fördern. Das UNDP arbeitet über seine Länderbüros, um die lokale Regierung bei der Bedarfsanalyse, dem Kapazitätsaufbau, der koordinierten Planung sowie der Politik- und Standardsetzung zu unterstützen.

Beispiele für UNDP-Risikominderungsprogramme umfassen Bemühungen zur Kontrolle der Verbreitung von Kleinwaffen , Strategien zur Verringerung der Auswirkungen von Naturkatastrophen und Programme zur Förderung von Diplomatie und Gewaltprävention. Wiederaufbauprogramme umfassen Entwaffnung, Demobilisierung und Wiedereingliederung von Ex-Kombattanten, Minenräumungsbemühungen, Programme zur Wiedereingliederung von Vertriebenen, Wiederherstellung der Grundversorgung und Übergangsjustizsysteme für Länder, die sich von der Kriegsführung erholen.

Nach der Einstellung des Großteils der Auslandshilfe für Afghanistan aufgrund der Übernahme durch die Taliban übernahm das UNDP die Verantwortung für die Finanzierung der wichtigsten Gesundheitsdienste des Landes, einschließlich der Gehälter von über 25.000 Angehörigen der Gesundheitsberufe. Dies wurde als außerhalb der üblichen Entwicklungsaktivitäten der Organisation beobachtet und wurde durch eine spezielle Lizenzierung durch die US-Regierung erleichtert.

Umwelt und Energie

Da die Armen überproportional von Umweltzerstörung und fehlendem Zugang zu sauberem, erschwinglichem Wasser, sanitären Einrichtungen und Energiediensten betroffen sind, versucht das UNDP, Umweltprobleme anzugehen, um die Fähigkeit der Entwicklungsländer zur nachhaltigen Entwicklung zu verbessern, die menschliche Entwicklung zu fördern und die Armut zu verringern . UNDP arbeitet mit Ländern zusammen , um ihre Kapazitäten zur Bewältigung globaler Umweltprobleme zu stärken , indem es innovative Politikberatung anbietet und Partner durch umweltsensible Entwicklungsprojekte verbindet , die armen Menschen helfen , eine nachhaltige Lebensgrundlage aufzubauen .

Die Umweltstrategie des UNDP konzentriert sich auf eine effektive Wasserpolitik, einschließlich Zugang zu Wasserversorgung und Abwasserentsorgung , Zugang zu nachhaltigen Energiedienstleistungen , nachhaltige Landbewirtschaftung zur Bekämpfung von Wüstenbildung und Bodendegradation , Erhaltung und nachhaltige Nutzung der biologischen Vielfalt sowie Maßnahmen zur Kontrolle der Emissionen schädlicher Schadstoffe und Ozon- abbauende Stoffe. Das Äquator-Initiative-Büro des UNDP vergibt den Äquatorpreis alle zwei Jahre , um herausragende Bemühungen indigener Gemeinschaften zur Armutsbekämpfung durch den Erhalt und die nachhaltige Nutzung der biologischen Vielfalt zu würdigen und damit lokale Beiträge zur Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) zu leisten .

Zwischen 1996 und 1998 förderte das UNDP den Einsatz von 45 Multifunktionsplattformen (MFP) im ländlichen Mali . Diese von einem Dieselmotor angetriebenen Anlagen treiben Geräte wie Pumpen, Getreidemühlen und Geräte an. Bis 2004 erreichte die Zahl der MFPs in Mali 500.

2012 wurde die Biodiversity Finance Initiative (BIOFIN) gegründet. BIOFIN bringt 30 Länder zusammen, um evidenzbasierte Finanzierungspläne zum Schutz der biologischen Vielfalt zu entwickeln und umzusetzen. BIOFIN hat eine innovative und anpassungsfähige Methodik entwickelt, um die Länder bei der Analyse des politischen und institutionellen Kontexts für die Finanzierung der Biodiversität zu unterstützen; die aktuellen Ausgaben für Biodiversität messen; Einschätzung des zukünftigen Finanzbedarfs und Ermittlung der geeignetsten Finanzierungslösungen, um die nationalen Biodiversitätsziele zu erreichen.

HIV/AIDS

UNDP arbeitet daran, Ländern zu helfen, die weitere Ausbreitung von HIV/AIDS zu verhindern und die Auswirkungen von HIV/AIDS zu verringern , und beruft die Global Commission on HIV and the Law ein, die 2012 darüber berichtete.

Drehscheibe für innovative Partnerschaften

Die wichtigsten laufenden Programme sind:

World Map of Gender Inequality Index nach Land aus dem Human Development Report 2017

Bericht über die menschliche Entwicklung

Seit 1991 veröffentlicht das UNDP jährlich den Human Development Report , der Themen zur Human Development und den jährlichen Human Development Index enthält .

Der Geschlechterungleichheitsindex ist ein solches Thema, das im Bericht über die menschliche Entwicklung diskutiert wird.

Auswertung

Das UNDP gibt etwa 0,2 % seines Budgets für die interne Evaluierung der Wirksamkeit seiner Programme aus. Das Evaluierungsbüro des UNDP ist Mitglied der UN-Evaluierungsgruppe (UNEG), die alle für die Evaluierung zuständigen Stellen im UN-System vereint. Derzeit hat die UNEG 43 Mitglieder und 3 Beobachter.

Globale Richtlinienzentren

Das UNDP betreibt sechs GPCs, darunter das Seoul GPC zu Partnerschaften und das Global Center for Public Service Excellence, das den E-Mail-Newsletter "Raffles Review" zu Entwicklungen in der Forschung in der öffentlichen Verwaltung herausgibt.

UN-Koordinierungsrolle

UNDP spielt eine bedeutende Koordinierungsrolle für die Aktivitäten der Vereinten Nationen im Bereich Entwicklung. Dies wird hauptsächlich durch ihre Führung der UN-Entwicklungsgruppe und durch das Resident Coordinator System durchgeführt.

Entwicklungsgruppe der Vereinten Nationen

Die Entwicklungsgruppe der Vereinten Nationen (UNDG) wurde 1997 vom Generalsekretär gegründet, um die Wirksamkeit der UN-Entwicklung auf Länderebene zu verbessern. Das UNDG vereint die operativen Agenturen, die an der Entwicklung arbeiten. Den Vorsitz der Gruppe führt der Administrator des UNDP. UNDP stellt der Gruppe auch das Sekretariat.

Das UNDG entwickelt Richtlinien und Verfahren, die es den Mitgliedsorganisationen ermöglichen, zusammenzuarbeiten und Länderprobleme zu analysieren, Unterstützungsstrategien zu planen, Unterstützungsprogramme zu implementieren, Ergebnisse zu überwachen und sich für Veränderungen einzusetzen. Diese Initiativen erhöhen die Wirkung der Vereinten Nationen, indem sie den Ländern helfen, die Millenniumsentwicklungsziele (MDGs) einschließlich der Armutsbekämpfung zu erreichen.

32 UN-Organisationen sind Mitglieder der UNDG. Das Exekutivkomitee besteht aus den vier "Gründungsmitgliedern": UNICEF , UNFPA , WFP und UNDP. Das Amt des Hohen Kommissars für Menschenrechte ist von Amts wegen Mitglied des Exekutivausschusses.

Residenten Koordinatorensystem

Das System der Residenten Koordinatoren (RC) koordiniert alle Organisationen des Systems der Vereinten Nationen, die sich mit operativen Aktivitäten für die Entwicklung vor Ort befassen. Das RC-System zielt darauf ab, die verschiedenen UN-Organisationen zusammenzubringen, um die Effizienz und Effektivität der operativen Aktivitäten auf Länderebene zu verbessern. Residente Koordinatoren leiten UN-Länderteams in mehr als 130 Ländern und sind die designierten Vertreter des Generalsekretärs für Entwicklungsoperationen. In enger Zusammenarbeit mit den nationalen Regierungen setzen sich Resident Coordinators und Country Teams für die Interessen und Mandate der UN ein und können dabei auf die Unterstützung und Anleitung der gesamten UN-Familie zurückgreifen. Es wird jetzt von der UNDG koordiniert.

Innovationsfazilität

Das UNDP hat 2014 mit Unterstützung der dänischen Regierung die Innovationsfazilität als einen speziellen Finanzierungsmechanismus zur Förderung vielversprechender Entwicklungsinterventionen eingerichtet.

Die Innovationsfazilität bietet Mitarbeitern in 170 Ländern und Territorien technische Hilfe und Anschubfinanzierung , um neue Ansätze für komplexe Entwicklungsherausforderungen zu erkunden. Seit ihrer Gründung hat die Innovationsfazilität Innovationslabore in allen 5 Regionen gefördert, um die SDGs besser umsetzen und überwachen zu können . 2015 investierte die Innovation Facility in 62 Initiativen in 45 Ländern, um 16 SDGs zu erreichen.

Kontroversen

NSA-Überwachung

Dokumente von Edward Snowden zeigten im Dezember 2013, dass britische und amerikanische Geheimdienste Überwachungsziele mit der National Security Agency (NSA) der Vereinigten Staaten waren, darunter Organisationen wie das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen, die Kinderhilfsorganisation der Vereinten Nationen UNICEF und Médecins Sans Frontières und die Wirtschaftsgemeinschaft der westafrikanischen Staaten (ECOWAS).

Anschuldigungen über die Nutzung von UNDP-Ressourcen durch Hamas

Im August 2016 veröffentlichte die israelische Sicherheitsbehörde Shin Bet die Verhaftung von Wahid Abdallah al Bursh, einem palästinensischen Ingenieur, der beim UNDP beschäftigt ist, und erklärte, er habe gestanden, 2014 rekrutiert worden zu sein, um der Hamas , der dominierenden islamistischen Gruppe im Gazastreifen, zu helfen . Zu den "verschiedenen Aufgaben", die Bursh im Namen der Hamas ausführte, gehörte die "Nutzung von UNDP-Ressourcen", um einen Seesteg für seine Kämpfer zu bauen; zu diesem Anspruch wurden keine näheren Angaben gemacht. Shin Bet behauptete auch, Bursh habe seine UNDP-Vorgesetzten davon überzeugt, Nachbarschaften mit Hamas-Aktivisten zu priorisieren, wenn sie Wiederaufbaugelder für den durch den Krieg mit Israel 2014 verwüsteten Gaza-Streifen bereitstellten .

Angebliche finanzielle Unregelmäßigkeiten

Das UNDP war von seinen Mitarbeitern und der Bush-Administration der Vereinigten Staaten wegen Unregelmäßigkeiten in seinen Finanzen in Nordkorea kritisiert worden . Artjon Shkurtaj behauptete, im Safe der Programme gefälschte US-Dollar gefunden zu haben, obwohl die Mitarbeiter in Euro bezahlt wurden. Das UNDP bestritt, unangemessene Konten zu führen und sonstiges Fehlverhalten.

Abrüstung und Kontroverse

Wie zuerst von Inner City Press und dann von New Vision berichtet wurde , stellte das UNDP Mitte 2006 seine Abrüstungsprogramme in der Region Karamoja in Uganda als Reaktion auf Menschenrechtsverletzungen bei den parallel durchgeführten gewaltsamen Abrüstungsprogrammen der Uganda People's Defence Force ein .

Administrator

Der UNDP-Administrator hat den Rang eines Untergeneralsekretärs der Vereinten Nationen. Obwohl der Administrator oft als der dritthöchste Beamte der Vereinten Nationen (nach dem UN-Generalsekretär und dem stellvertretenden UN-Generalsekretär) bezeichnet wird, wurde dies nie formell kodifiziert.

Neben seiner/ihrer Verantwortung als Leiter des UNDP ist der Administrator auch stellvertretender Vorsitzender der UN-Gruppe für nachhaltige Entwicklung .

Die Position des Administrators wird vom Generalsekretär der Vereinten Nationen ernannt und von der Generalversammlung für eine Amtszeit von vier Jahren bestätigt.

Achim Steiner ist der aktuelle Administrator. Die fünf Länder im UNDP-Vorstand haben einen gewissen Einfluss auf die Auswahl des Administrators.

Der erste Administrator des UNDP war Paul G. Hoffman , ehemaliger Leiter der Economic Cooperation Administration, die den Marshallplan verwaltete .

Andere Inhaber der Position waren: Bradford Morse , ehemaliger republikanischer Kongressabgeordneter aus Massachusetts; William Draper , Risikokapitalgeber und Freund von George HW Bush, der während seiner Amtszeit eine der wichtigsten Errungenschaften des UN-Systems, den Human Development Report , vorgestellt sah; Mark Malloch Brown , der zuvor Vizepräsident für auswärtige Angelegenheiten der Weltbank und später stellvertretender UN-Generalsekretär wurde. Kemal Derviş , ein ehemaliger Finanzminister der Türkei und hochrangiger Beamter der Weltbank, war der vorherige UNDP-Administrator. Derviş begann seine vierjährige Amtszeit am 15. August 2005.

Nr Administrator Staatsangehörigkeit Begriff
9 Achim Steiner  Brasilien / Deutschland  2017–
8 Helen Clark  Neuseeland 2009–2017
7 Kemal Derviş  Truthahn 2005–2009
6 Mark Malloch Brown  Vereinigtes Königreich 1999–2005
5 James Gustave Speth  Vereinigte Staaten 1993–1999
4 William Henry Draper 1986–1993
3 F. Bradford Morse 1976–1986
2 Rudolph A. Peterson 1972–1976
1 Paul G. Hoffmann 1966–1972

Assoziierter Administrator

Bei Sitzungen der UN-Gruppe für nachhaltige Entwicklung , die vom Administrator geleitet werden, wird UNDP durch den Beigeordneten Administrator vertreten. Die Position wird derzeit von Tegegnework Gettu besetzt , das am 1. Dezember 2015 ernannt wurde. Er ist derzeit auch als Direktor ai für die Region Afrika tätig.

Assistant Administratoren

Stellvertretende Administratoren des UNDP, Stellvertretende Generalsekretäre der Vereinten Nationen und Direktoren der Regionalbüros sind

Siehe auch

Anmerkungen

Verweise

Externe Links

  • Jackson, RGA, A Study of the Capacity of the United Nations Development System. 2 Bde. , Genf: Vereinte Nationen, 1969.
  • Mitcham, Chad J. 'Australien und Entwicklungszusammenarbeit bei den Vereinten Nationen: Auf dem Weg zur Armutsbekämpfung.' In Australien und den Vereinten Nationen , herausgegeben von James Cotton und David Lee, 191–221. Canberra: Department of Foreign Affairs and Trade und Sydney: Longueville Books, 2013.
  • Mitcham, Chad J., Jackson, Sir Robert Gillman (1911-1991) , Australian Dictionary of Biography, National Center of Biography, Australian National University, http://adb.anu.edu.au/biography/jackson-sir-robert -gillman-20715/text31511 , online veröffentlicht 2016, online abgerufen am 5. September 2017.
  • Offizielle UNDP-Website