Präsident pro tempore des US-Senats - President pro tempore of the United States Senate

Präsident pro tempore des US-Senats
Präsident Pro Tempore US-Senat Seal.svg
Siegel des Präsidenten pro tempore
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Amtsinhaber
Patrick Leahy

seit 20. Januar 2021
Senat der Vereinigten Staaten
Stil
Sitz Senatskammer , Kapitol der Vereinigten Staaten , Washington, DC,
Ernennung Senat der Vereinigten Staaten
Laufzeit Nach Belieben des Senats und bis zur Wahl eines anderen oder bis zum Ablauf der Amtszeit als Senator
Konstituierendes Instrument Verfassung der Vereinigten Staaten
Formation 4. März 1789
Erster Halter John Langdon
Nachfolge Dritte
Stellvertreter Jeder Senator, in der Regel ein Mitglied der Mehrheitspartei, der vom Präsidenten pro tempore . ernannt wird
Gehalt 193.400 USD pro Jahr
Webseite www.senate.gov

Der Präsident pro tempore des Senats der Vereinigten Staaten (oft abgekürzt als Präsident pro tem ) ist der zweithöchste Beamte des Senats der Vereinigten Staaten . Artikel Eins , Abschnitt Drei der Verfassung der Vereinigten Staaten sieht vor, dass der Vizepräsident der Vereinigten Staaten der Präsident des Senats ist (obwohl er kein Senator ist) und schreibt vor, dass der Senat einen Präsidenten pro tempore wählen muss, um im Amt des Vizepräsidenten zu handeln Abwesenheit. Im Gegensatz zum Vizepräsidenten ist der Präsident pro tempore ein gewähltes Mitglied des Senats, das zu jedem Thema sprechen oder abstimmen kann. Der Präsident pro tempore wurde vom Senat insgesamt gewählt, normalerweise durch eine einstimmige Zustimmung ohne formelle Abstimmung, und genoss viele Privilegien und einige begrenzte Befugnisse. Während der Abwesenheit des Vizepräsidenten ist der Präsident pro tempore ermächtigt, die Senatssitzungen zu leiten. Außer bei Bedarf oder um wichtige Abstimmungen hervorzuheben, führen der Vizepräsident und der Präsident pro tempore selten den Vorsitz; Stattdessen wird die Funktion des Präsidenten abwechselnd unter jüngeren US-Senatoren der Mehrheitspartei ausgeübt, um ihnen Erfahrung in parlamentarischen Verfahren zu vermitteln .

Seit 1890 wird der ranghöchste US-Senator der Mehrheitspartei in der Regel zum Präsidenten pro tempore gewählt und bekleidet das Amt ununterbrochen bis zur Wahl eines anderen. Diese Tradition wird seit 1949 ununterbrochen fortgeführt. Seit Inkrafttreten des aktuellen Presidential Succession Act im Jahr 1947 steht der Präsident pro tempore an dritter Stelle in der Nachfolge der Präsidentschaft , nach dem Vizepräsidenten und dem Sprecher des Repräsentantenhauses und vor dem Außenminister .

Der derzeitige Präsident pro tempore des Senats ist Patrick Leahy aus Vermont . Er wurde am 20. Januar 2021 während des 117. Kongresses vereidigt , als die Demokratische Partei die Kontrolle über den Senat erlangte. Zuvor hatte er die Position von 2012 bis 2015 inne.

Macht und Verantwortung

Obwohl die Position in gewisser Weise der des Sprechers des Repräsentantenhauses entspricht , sind die Befugnisse des Präsidenten pro tempore weitaus eingeschränkter. Im Senat meisten Macht liegt bei den Mehrheitsführern und anderen einzelnen Senatoren, sondern als die Vorsitzende der Kammer , wird der Präsident pro tempore ermächtigt bestimmte Aufgaben in Abwesenheit des Vizepräsidenten durchzuführen, einschließlich der Entscheidung über Punkte der Ordnung . Darüber hinaus sind nach der 25. Verfassungsänderung der Präsident pro tempore und der Sprecher die beiden Behörden, denen Erklärungen zu übermitteln sind, dass der Präsident die Amtsgeschäfte nicht oder wieder aufnehmen kann. Der Präsident pro tempore steht nach dem Vizepräsidenten und dem Sprecher an dritter Stelle in der Präsidentennachfolge und ist folglich eines der wenigen Kongressmitglieder, das Anspruch auf ein Vollzeit-Sicherheitsdetail hat. Zu den weiteren Aufgaben gehören die Ernennung verschiedener Kongressbeamter, bestimmter Kommissionen, Beiräte und Ausschüsse sowie die gemeinsame Aufsicht über die Kongressseite Schule . Der Präsident pro tempore ist der designierte rechtliche Empfänger verschiedener Berichte an den Senat, einschließlich der Berichte des War Powers Act , nach denen er gemeinsam mit dem Sprecher den Präsidenten auffordern kann, den Kongress wieder in die Sitzung einzuberufen. Der Amtsinhaber ist von Amts wegen Mitglied in verschiedenen Gremien und Kommissionen. Mit dem Sekretär und Sergeant at Arms hält der Präsident pro tempore die Ordnung in den Senatsteilen des Kapitols und des Senatsgebäudes aufrecht .

Geschichte

Position etabliert

Das Amt des Präsidenten pro tempore wurde 1789 durch die Verfassung der Vereinigten Staaten geschaffen . Zwischen 1792 und 1886 war der Präsident pro tempore der zweite in der Reihe der Präsidentennachfolge , nach dem Vizepräsidenten und vor dem Sprecher. Bis 1891 wurde der Präsident pro tempore nur zeitweise ernannt, wenn der Vizepräsident nicht anwesend war, um dem Senat vorzusitzen, oder wenn eine Sitzung des Kongresses vertagt wurde.

Der erste Präsident pro tempore, John Langdon , wurde am 6. April 1789 gewählt und diente zwischen 1789 und 1793 vier separate Amtszeiten. "Mehr als zwölf Senatoren bekleideten das Amt während des ersten Jahrzehnts des Senats", leiteten Sitzungen, unterzeichneten Gesetze und traten auf routinemäßige Verwaltungsaufgaben.

Wann immer das Amt der Vizepräsidentschaft vakant war, wie es zwischen 1812 und 1889 zehnmal der Fall war, gewann das Amt an Bedeutung, denn obwohl er die Vizepräsidentschaft nicht übernahm, stand der Präsident pro tempore als nächster Präsident in der Reihe. Vor der Ratifizierung des fünfundzwanzigsten Zusatzartikels im Jahr 1967 konnte eine Vizepräsidentschaft nur durch eine reguläre Wahl besetzt werden; mehrere Personen, die während dieser Vakanzen dienten, wurden informell als "amtierender Vizepräsident" bezeichnet.

Im 19. Jahrhundert war der Senat dreimal ohne einen Präsidenten und einen Präsidenten pro tempore:

Als Präsident Andrew Johnson , der keinen Vizepräsidenten hatte, im Jahr 1868 angeklagt und vor Gericht gestellt wurde, war Senatspräsident pro tempore Benjamin Franklin Wade der nächste in der Reihe der Präsidentschaft. Wades Radikalismus wird von vielen Historikern als einer der Hauptgründe dafür angesehen, dass der Senat, der Wade nicht im Weißen Haus sehen wollte , Johnson freigesprochen hat.

Vizepräsident Henry Wilson starb am 22. November 1875. Senator Thomas W. Ferry , der Präsident pro tempore des Senats war, war der nächste in der Reihe der Präsidentennachfolge und blieb es bis zum 4. März 1877. Als amtierender Präsident des Senats er leitete das Amtsenthebungsverfahren von 1876 gegen US-Kriegsminister William Belknap und die Sitzungen der vom Kongress eingesetzten Wahlkommission , um die umstrittenen Präsidentschaftswahlen von 1876 beizulegen . Zu dieser Zeit noch Präsident pro tempore, wäre er vorübergehend der amtierende Präsident geworden, wenn die Stimme des Wahlkollegiums nicht bis zum 4. März 1877 bestätigt worden wäre; Der Kongress bestätigte Rutherford B. Hayes als Gewinner der Wahl des Wahlkollegiums am 2. März.

Der Präsident pro tempore und der Sprecher des Repräsentantenhauses wurden 1886 aus der Nachfolge des Präsidenten entlassen . Beide wurden 1947 wieder in die Nachfolge aufgenommen, diesmal jedoch mit dem Präsidenten pro tempore, der dem Sprecher folgte.

William P. Frye war von 1896 bis 1911 (vom 54. bis zum 62. Kongress ) pro tempore Präsident , eine Amtszeit, die länger war als jeder andere. Kurz vor seinem Tod trat er aus gesundheitlichen Gründen von seinem Amt zurück. Die Wahl seines Nachfolgers erwies sich als schwierig, da die Republikaner im Senat, die damals in der Mehrheit waren, zwischen progressiven und konservativen Fraktionen gespalten waren , die jeweils ihren eigenen Kandidaten förderten. Ebenso schlugen die Demokraten einen eigenen Kandidaten vor. Als Ergebnis dieser Dreiteilung erhielt keine Person eine Mehrheitsstimme. Es dauerte vier Monate, bis sich eine Kompromisslösung herauskristallisierte: Der Demokrat Augustus Bacon diente für einen einzigen Tag, den 14. August 1911, während der Abwesenheit des Vizepräsidenten. Danach wechselten Bacon und vier Republikaner – Charles Curtis , Jacob Gallinger , Henry Cabot Lodge und Frank Brandegee – für den Rest des Kongresses als Präsident pro tempore.

Moderne Ära

John Tyler ist der einzige Senatspräsident pro tempore, der auch Präsident der Vereinigten Staaten wird .

Im Januar 1945 wählte der 79. Kongress Kenneth McKellar , den damaligen Senator mit der längsten ununterbrochenen Amtszeit, zum Präsidenten pro tempore. Seitdem ist es üblich, dass das ranghöchste Mitglied der Mehrheitspartei diese Position bekleidet. Arthur Vandenberg (von 1947 bis 1949) war der letzte Präsident pro tempore, der nicht das ranghöchste Mitglied der Mehrheitspartei war, abgesehen von dem einzigen Tag im Dezember 1980, den Milton Young zuerkannte , der das scheidende ranghohe Mitglied der Republikanischen Partei war die Mehrheit im kommenden 97. Kongress halten .

Drei Präsidenten pro tempore wurden in das Amt des Vizepräsidenten gewählt – John Tyler , William R. King und Charles Curtis – von denen Tyler als einziger Präsident wurde und das Amt im April 1841 nach dem Tod von . übernahm William Henry Harrison .

Verwandte Beamte

Amtierender Präsident pro tempore

Während der Präsident pro tempore andere offizielle Aufgaben wahrnimmt, haben die Inhaber des Amtes wie der Vizepräsident im Laufe der Zeit aufgrund des weltlichen und zeremoniellen Charakters des Amtes aufgehört, täglich dem Senat vorzusitzen. Da der Präsident pro tempore in der Regel der ranghöchste Senator der Mehrheitspartei ist, führt er außerdem höchstwahrscheinlich auch einen großen Senatsausschuss und hat andere erhebliche Anforderungen an seine Zeit. Daher hat der Präsident pro tempore jetzt weniger Zeit als in der Vergangenheit, um täglich dem Senat vorzusitzen. Stattdessen werden Junior-Senatoren der Mehrheitspartei zum pro tempore amtierenden Präsidenten des Senats ernannt. Auf diese Weise können junge Senatoren das richtige parlamentarische Verfahren erlernen. Der amtierende Präsident pro tempore wird in der Regel täglich vom Präsidenten pro tempore neu ernannt.

Ständiger amtierender Präsident pro tempore

Im Juni 1963 pro wegen der Krankheit des Präsidenten tempore Carl Hayden , Lee Metcalf wurde permanent wirkenden Präsidenten pro tempore bezeichnet. Diese Bezeichnung wurde nicht befristet, daher behielt Metcalf sie bei, bis er 1978 im Amt starb.

Stellvertretender Präsident pro tempore

Hubert Humphrey (D- Minnesota ) war 1977–1978 der erste stellvertretende Präsident pro tempore

Der zeremonielle Posten des stellvertretenden Präsidenten pro tempore wurde 1977 für Hubert Humphrey , einen ehemaligen Vizepräsidenten, geschaffen, nachdem er sich nicht darum gekümmert hatte, Mehrheitsführer im Senat zu werden . Der Senatsbeschluss zur Schaffung der Position besagte, dass jeder ehemalige Präsident oder ehemalige Vizepräsident, der im Senat tätig ist, Anspruch auf diese Position hat. Seit Humphrey hat jedoch keiner gedient.

George J. Mitchell wurde 1987 wegen der Krankheit des Präsidenten pro tempore John C. Stennis zum stellvertretenden Präsidenten pro tempore gewählt , ähnlich wie Metcalfs frühere Ernennung zum ständig amtierenden Präsidenten pro tempore. Das Amt ist seit 1989 unbesetzt und seit seiner Gründung hat kein Senator außer Humphrey und Mitchell es inne. Mitchell ist die einzige Person, die als stellvertretender Präsident pro tempore gedient hat und weder ehemaliger Präsident noch ehemaliger Vizepräsident der Vereinigten Staaten war.

Der Posten ist weitgehend ehrenamtlich und zeremoniell, aber mit einer Gehaltserhöhung verbunden. Laut Gesetz entspricht die dem Positionsinhaber gewährte Vergütung der jährlichen Vergütung, die dem Präsidenten pro tempore, dem Mehrheitsführer und dem Minderheitsführer gezahlt wird .

Präsident pro tempore emeritus

Chuck Grassley (R- Iowa ), ehemaliger Präsident pro tempore und derzeitiger Präsident pro tempore emeritus

Seit 2001 wird der Ehrentitel des Präsidenten pro tempore emeritus einem Senator der Minderheitspartei verliehen, der zuvor als Präsident pro tempore gedient hat. Die Position wurde von Strom Thurmond (R- South Carolina ) (2001–2003), Robert Byrd (D- West Virginia ) (2003–2007), Ted Stevens (R- Alaska ) (2007–2009), Patrick Leahy ( D- Vermont ) (2015–2021) und Chuck Grassley (R- Iowa ) (2021–heute). Von 2009 bis 2015 erfüllte kein Senator die Voraussetzungen für die Position.

Die Position wurde für Thurmond geschaffen, als die Demokratische Partei im Juni 2001 die Mehrheit im Senat wiedererlangte. Mit dem Wechsel der Parteikontrolle ersetzte der Demokrat Robert Byrd aus West Virginia Thurmond als Präsident pro tempore und eroberte eine Position zurück, die er zuvor von 1989 bis innehatte 1995 und kurz im Januar 2001. Thurmonds Rücktritt aus dem Senat am 3. Januar 2003 fiel mit einem Wechsel von der demokratischen zur republikanischen Kontrolle zusammen, was Stevens zum Präsidenten pro tempore und Byrd zum zweiten Präsidenten pro tempore emeritus machte. Im Jahr 2007 kehrte Byrd als Präsident pro tempore zurück, und Stevens wurde der dritte emeritierte Präsident pro tempore, als die Demokraten die Kontrolle über den Senat erlangten. Obwohl ein Präsident pro tempore emeritus keine offiziellen Aufgaben hat, hat er Anspruch auf eine Aufstockung des Personals und berät die Parteiführer bei den Aufgaben des Senats.

Die damit einhergehende Budgeterhöhung des Amtes wurde gegen Ende des 113. Kongresses gestrichen , kurz bevor Patrick Leahy der erste Amtsinhaber seit sechs Jahren werden sollte.

Gehalt

Das Gehalt des Präsidenten pro tempore für 2012 betrug 193.400 US-Dollar, das entspricht dem der Mehrheitsführer und der Minderheitsführer beider Häuser des Kongresses. Wenn das Amt des Vizepräsidenten frei ist, entspricht das Gehalt dem des Vizepräsidenten.

Siehe auch

Verweise

Externe Links

Nachfolge des US-Präsidenten
Vorangegangen von der
Sprecherin des Repräsentantenhauses
Nancy Pelosi
3. in der Reihe Nachfolger von
Außenminister
Antony Blinken