Politik der DDR - Politics of East Germany

Politik der DDR
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Die DDR ( DDR , Deutschen: Deutsche Demokratische Republik ( DDR ), allgemein in Englisch bekannt als Ost - Deutschland ) wurde als geschaffen sozialistische Republik am 7. Oktober 1949 und begann eine Regierung auf der Grundlage der zu erheben Regierung der stalinistischen Sowjetunion . Das Äquivalent der Kommunistischen Partei in Ost - Deutschland war die Sozialistische Einheitspartei Deutschlands ( Sozialistische Einheitspartei Deutschlands , SED), die zusammen mit anderen Parteien, einen Teil der war Nationale Front des demokratischen Deutschlands . Sie entstand 1946 durch den Zusammenschluss der Kommunistischen Partei Deutschlands (KPD) und der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands (SPD) in der Sowjetischen Besatzungszone Deutschlands . Nach der deutschen Wiedervereinigung wurde die SED in Partei des Demokratischen Sozialismus (PDS) umbenannt, die sich schließlich mit der westdeutschen Wahlalternative für Arbeit und soziale Gerechtigkeit zur modernen Linkspartei zusammenschloss .

Die anderen Parteien kandidierten unter der gemeinsamen Aufstellung der von der SED kontrollierten Nationalen Front für die Wahlen zur Volkskammer . Die anderen Parteien waren:

  1. Christlich-Demokratische Union Deutschlands ( CDU von Deutschland , CDU), fusioniert mit der westdeutschen CDU nach der Wiedervereinigung
  2. Demokratische Bauernpartei Deutschlands ( Demokratische Bauernpartei Deutschland , DBD), fusioniert mit der westdeutschen CDU nach der Wiedervereinigung
  3. Liberal-Demokratische Partei Deutschland ( Liberal - Demokratische Partei Deutschland , LDPD), fusionierte mit der westdeutschen FDP nach der Wiedervereinigung
  4. Nationaldemokratische Partei Deutschlands ( Nationaldemokratische Partei Deutschland , NDPD), fusioniert mit der westdeutschen FDP nach der Wiedervereinigung

Wahlen wurden abgehalten, aber effektiv von der SED und der Staatshierarchie kontrolliert, wie Hans Modrow und andere feststellten .

Die Volkskammer gehörten auch Vertreter der Massenorganisationen wie die Freie Deutsche Jugend ( Freie Deutsche Jugend oder FDJ ) oder dem Freien Deutschen Gewerkschaftsbund . Um Frauen in das politische Leben der DDR einzubeziehen, gab es sogar einen Demokratischen Frauenbund Deutschlands mit Sitz in der Volkskammer .

Außerparlamentarische Massenorganisationen , die dennoch eine Schlüsselrolle in der ostdeutschen Gesellschaft gespielt gehörten die Deutschen Turn- und Sportverband ( Deutscher Turn- und Sportbund oder DTSB ) und Volkssolidarität ( Volkssolidarität , eine Organisation für ältere Menschen). Eine weitere bedeutende Gesellschaft (und in den späten 1980er Jahren sehr beliebt) war die Gesellschaft für deutsch-sowjetische Freundschaft .

Staatsapparat

Staatsrat

Hauptartikel: Staatsrat

Der als Organ der Volkskammer bezeichnete Staatsrat der DDR war während seiner Amtszeit als Erster Sekretär der SED weitgehend eine Schöpfung von Walter Ulbricht . Nachdem Ulbricht 1971 dieses Amt aufgeben musste, begannen das Ansehen und die Autorität des Rates entsprechend zu sinken. Obwohl es de facto nicht mehr das oberste Exekutivorgan war, bedeutete die Übernahme des Staatsratsvorsitzes durch Erich Honecker im Oktober 1976 eine Erneuerung seiner Bedeutung. Ein ähnlicher Schritt wurde in der Sowjetunion unternommen, als Leonid Breschnew Staatsoberhaupt wurde. Es ist anzunehmen, dass die seit Ende der 1970er Jahre zunehmende Unsichtbarkeit des Staatsrates angesichts der engen Bindung der DDR an die sowjetische Praxis zumindest teilweise auf parallele Entwicklungen in der Sowjetunion zurückzuführen ist. Im Zusammenhang mit der Übernahme des Ratsvorsitzes durch Honecker steht, dass nach 1977 die Zahl der Personen zunahm, die gleichzeitig dem Rat und dem ZK-Sekretariat der SED angehörten.

In Bezug auf den Staatsrat erklärte die Verfassung, dass dieser aus dem Vorsitzenden, den stellvertretenden Vorsitzenden, den Mitgliedern und dem Sekretär bestehe; die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden und Mitglieder wurde nicht genannt. 1987 gab es unter dem Vorsitz von Honecker acht stellvertretende Vorsitzende und siebzehn Mitglieder. Neben Honecker gehörten mit Horst Sindermann und Willi Stoph zwei der stellvertretenden Vorsitzenden dem Politbüro der SED an; Stoph war auch Vorsitzender des Ministerrats und Sindermann Präsident der Volkskammer. Vier der stellvertretenden Vorsitzenden des Staatsrates vertraten die anderen vier politischen Parteien sowie vier seiner siebzehn Mitglieder. Die laufenden Aufgaben des Rates wurden von einem Stab wahrgenommen, der 1987 aus zwanzig Ämtern und Abteilungen bestand, die alle von SED-Mitgliedern geleitet wurden. Trotz der Anwesenheit von Nicht-SED-Mitgliedern als stellvertretende Vorsitzende und Mitglieder der Führungsgruppe wurde die SED-Kontrolle durch die Anwesenheit von Honecker, Stoph, Sindermann und Egon Krenz , den wahrscheinlich vier mächtigsten Persönlichkeiten des Landes, gewährleistet .

Mitte der 1980er Jahre gehörten zu den Aufgaben des Staatsrates die Vertretung des Landes im Ausland sowie die Ratifizierung und Beendigung internationaler Verträge; Unterstützung lokaler Versammlungen bei der Umsetzung ihrer Wirtschafts- und Haushaltspläne; Verwaltung von Wahlgesetzen, die die Auswahl lokaler Versammlungen auf Gemeinde-, Stadt-, Kreis- und Bezirksebene regeln; Wahrnehmung der Verantwortung für die Aufrechterhaltung der Landesverteidigung mit Unterstützung des Nationalen Verteidigungsrates ; und Verwaltung der Tätigkeiten des Obersten Gerichtshofs und der Generalstaatsanwaltschaft, um sicherzustellen, dass ihre Handlungen mit der Verfassung und dem Zivilrecht vereinbar waren. In diesem Bereich hatte der Staatsrat zusätzliche Verantwortung für die Verkündung von Amnestien und Begnadigungen.

Ministerrat

Hauptartikel: Ministerrat

Der Ministerrat der DDR war die Regierung der DDR und das höchste Organ des Staatsapparates. Seine Stellung im Staatswesen sowie seine Funktionen und Aufgaben wurden in der Verfassung in der Fassung von 1974 sowie im "Gesetz über den Ministerrat der Deutschen Demokratischen Republik" vom Oktober 1972 festgelegt als "exekutives Organ der Volkskammer" bezeichnet wurde, definierte das Statut von 1972 den Rat als "Regierung". Nach dem neuen Gesetz sollte der Ministerrat "die Beschlüsse der Partei der Arbeiterklasse auf der Grundlage der Gesetze und Beschlüsse der Volkskammer ausführen". Die Verfassung (in der 1974 geänderten Fassung) erweiterte die Funktionen des Ministerrats auf Kosten des Staatsrates erheblich.

1987 bestand der Ministerrat aus einem Vorsitzenden, zwei ersten stellvertretenden Vorsitzenden und neun stellvertretenden Vorsitzenden, die alle einen inneren Kreis bildeten, das Präsidium des Ministerrats. Der Vorsitzende des Ministerrats, Willi Stoph, war Regierungschef (Premierminister). Stoph, ein Vertreter der alten Garde und ein Politbüro Mitglied seit 1953, wurde wieder Vorsitzende im Jahr 1986. Im Gegensatz zu dem neun stellvertretenden Vorsitzenden ernannt, der beide erste stellvertretende Vorsitzender, Politbüro - Mitglieder Werner Krolikowski und Alfred Neumann hatte im Allgemeinen nicht für bestimmen verantwortlich ministerielle Portefeuilles.

1987 vertraten vier der neun stellvertretenden Vorsitzenden die vier Nicht-SED-Parteien, die in der DDR operieren durften. Die vier stellvertretenden Vorsitzenden der Nicht-SED waren der Minister für Post und Telekommunikation - Rudolf Schulze von der CDU; der Minister für Umweltschutz und Wasserwirtschaft - Hans Reichelt vom DBD; der Justizminister - Hans-Joachim Heusinger von der LDPD; und der Vorsitzende des Staatsvertragsgerichts - Manfred Flegel von der NDPD. Die anderen fünf Ämter des stellvertretenden Vorsitzenden des Ministerratspräsidiums wurden von Mitgliedern des Zentralkomitees der SED besetzt. Zwei der Ernannten, Günther Kleiber und Gerhard Schürer , ein Mitgliedskandidat, waren auch Mitglieder des Politbüros . Von den 33 ordentlichen Mitgliedern des Rates, darunter Minister und Nichtminister, waren 19 gleichzeitig Mitglieder des Zentralkomitees der SED und zwei auch Mitglieder des Politbüros . Letztere waren Erich Mielke, Minister für Staatssicherheit, und Hans Joachim Böhme, Minister für Universität und Technik.

Laut Verfassung wurden alle Mitglieder des Ministerrats von der Volkskammer formell für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt. Tatsächlich gingen diese Entscheidungen wahrscheinlich vom Politbüro und dem Zentralkomitee der SED aus. Der Ministerrat musste eng mit der Volkskammer zusammenarbeiten, und nach seinen Verwaltungsrichtlinien musste der Rat alle seine Gesetzesentwürfe und Beschlüsse von der Volkskammer genehmigen lassen, bevor sie in Kraft traten. In der Praxis war das Gegenteil der Fall; die Volkskammer war verpflichtet, die vom Rat ergriffenen und dann routinemäßig dem Gesetzgeber vorgelegten Maßnahmen zu genehmigen. Ebenso wurde der Volkskammer die formelle Verantwortung übertragen, die Mitglieder des Rates auszuwählen; in der Praxis wurden solche Personalentscheidungen vom Politbüro getroffen . Der Gesetzgeber wurde dann erwartet, die Auswahl zu genehmigen.

Der Ministerrat war für die Übermittlung der wichtigsten Gesetzesentwürfe und Beschlüsse an die Volkskammer zuständig, die anschließend vom Parlament verkündet werden sollten. Der Arbeitsstil des Ministerrats war ein kollektiver. Er trat normalerweise wöchentlich zusammen, um Probleme und Pläne einzelner Minister zu erörtern. Er bestätigte auch bereits getroffene Entscheidungen des Präsidiums. Das Präsidium war von besonderer Bedeutung wegen seiner Verantwortung für die Behandlung der Angelegenheiten des Rates, wenn das gesamte Gremium nicht tagte.

Zu den spezifischen funktionalen Aufgaben des Ministerrats gehörten die Leitung und Planung der Volkswirtschaft; Lösung von Problemen, die aus der Mitgliedschaft im Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe (Comecon – siehe Anhang B) erwachsen ; Koordinierung und Umsetzung sozialpolitischer Entscheidungen, die mit Unterstützung und Zustimmung des Freien Deutschen Gewerkschaftsbundes ( FDGB) beschlossen wurden; Unterweisung und Kontrolle der untergeordneten Regierungsebenen, dh der Räte auf Bezirks-, Kreis- und Gemeindeebene, die die Gesetze und Entscheidungen der Zentralregierung umsetzten; Verbesserung der Funktionsweise des Systems des „ demokratischen Zentralismus “ innerhalb des Staatsapparats; und Durchführung der außenpolitischen Grundprinzipien des sozialistischen Staates.

Justiz

Hauptartikel: Oberstes Gericht der DDR

Wie alle anderen Aspekte der Regierungsverwaltung der DDR war die Partei der letzte Entscheidungsträger bei der Funktionsweise des Rechtssystems. Die Verfassung sah jedoch das Recht der Bürger auf Mitsprache im Gerichtsverfahren und die Auswahl von Richtern direkt oder durch ihre gewählten Vertreter vor. Es sah ferner die Beteiligung der Bürger an der Rechtspflege vor, um Kriminalität zu verhindern. Grundlegende Gerechtigkeitsgarantien seien von der "sozialistischen Gesellschaft, der politischen Macht der Werktätigen und ihrem Staats- und Rechtssystem" abgeleitet worden.

Tatsächlich gab es im ostdeutschen Regierungssystem keine Gewaltenteilung. Die Verfassung bekräftigte zwar die Unabhängigkeit der Gerichte, ordnete aber auch die Justiz den politischen Instanzen und ihren politischen Zielen unter. Auch die oberflächlich demokratische Verfassung von 1949 ordnete die Justiz zusammen mit allen anderen Regierungsorganen der Volkskammer unter. Richterschaften waren auf Kommunisten mit nachgewiesener Loyalität beschränkt. Das Regime betrachtete Recht und Gerechtigkeit offiziell als Werkzeuge zum Aufbau einer kommunistischen Gesellschaft und erklärte es zur Pflicht aller Justiz- und Justizbeamten, diesem Zweck zu dienen. Tatsächlich dienten Rechts- und Justizorgane als Agenturen zur Förderung der offiziellen Doktrin, und die Karrieren der Mitarbeiter des Systems hingen von ihren politischen Bewertungen ab, die von höheren Staats- und Parteibeamten festgelegt wurden.

An der Spitze des Rechtssystems der DDR standen das Justizministerium, der Oberste Gerichtshof und die Generalstaatsanwaltschaft. 1987 wurden diese Büros von Hans-Joachim Heusinger (LDPD), Heinrich Toeplitz (CDU) und Josef Streit (SED) geleitet. Die Generalstaatsanwaltschaft ernannte Staatsanwälte in ganz Ostdeutschland, auch vor Militärgerichten; er konnte sie entlassen, und sie waren "ihm verantwortlich und an seine Weisungen gebunden". Die Generalstaatsanwaltschaft war auch für die Überwachung der "strengen Einhaltung der sozialistischen Gesetzlichkeit und des Schutzes der Bürger vor Rechtsverletzungen" zuständig. Die in der Verfassung nicht erwähnte Rolle des Justizministeriums schien weitgehend formell und propagandistisch zu sein.

Die Justizorgane waren der Oberste Gerichtshof, die Landgerichte, die Bezirksgerichte und die Sozialgerichte. Die Militärgerichtsbarkeit wurde vom Obersten Gerichtshof sowie Militärgerichten und Militärgerichten ausgeübt. Die spezifischen Zuständigkeitsbereiche für jede Ebene des Gerichtssystems sind gesetzlich festgelegt. Die Berufs- und Laienrichter der Gerichte werden von entsprechenden Vertretungsorganen für fünf Jahre gewählt, mit Ausnahme der Bezirksrichter, die direkt von der Bürgerschaft gewählt wurden. Sie wurden wegen Amtsvergehens und wegen Verletzung von Gesetzen und der Verfassung bei der Ausübung ihres Amtes entlassen.

Nach der Verfassung leitete der Oberste Gerichtshof als oberstes Organ der Rechtsordnung die Rechtsprechung aller untergeordneten Gerichte und war damit beauftragt, die einheitliche Rechtsanwendung auf allen Ebenen zu gewährleisten. Das oberste Gericht hatte nicht nur das Recht der außerordentlichen Berufung als Kontrollmaßnahme gegenüber den Vorinstanzen, sondern dient gelegentlich auch als Bindeglied in der Befehlskette durch den Erlass allgemeiner Rechtsvorschriften. Gemäß Artikel 93 der Verfassung lenkt der Oberste Gerichtshof „die Gerichtsbarkeit der Gerichte auf der Grundlage der Verfassung, der Gesetze und ihrer gesetzlichen Vorschriften. . . . Er gewährleistet eine einheitliche Rechtsanwendung durch alle Gerichte“. Die Weisungsfunktion des Obersten Gerichtshofs ging in westlichen Systemen weit über die der obersten Gerichte hinaus, die in der Regel keine rechtsverbindlichen Weisungen zu bestimmten Rechtsfragen an die Vorinstanzen erteilen. Der Oberste Gerichtshof war der Volkskammer und zwischen den Sitzungen des Staatsrates verantwortlich. Intern bestand die Organisation des Obersten Gerichts aus einer Versammlung, einem Präsidium und drei funktionalen Verwaltungsabteilungen, die als Kollegien für Strafjustiz, Militärjustiz und Zivil-, Familien- und Arbeitsrecht bekannt sind. Die Versammlung, die in ihren Plenarsitzungen vom Präsidium des Obersten Gerichtshofs geleitet wurde, bestand aus fünfzehn Direktoren der Bezirksgerichte, den Vorsitzenden der höheren Militärgerichte und allen Berufsrichtern.

Jedes Bezirksgericht wurde von einem Berufsrichter und zwei Geschworenen in den Fällen der ursprünglichen Zuständigkeit und von drei Berufsrichtern in den Fällen der Berufungsgerichtsbarkeit geleitet. Die Bezirksgerichte hatten die Berufungsgerichtsbarkeit in Zivilsachen und die ursprüngliche Zuständigkeit in schweren Strafsachen wie Wirtschaftskriminalität, Mord und Verbrechen gegen den Staat.

Das Bezirksgericht war die unterste Ebene des Justizsystems, und in jedem Bezirk des Landes gab es mindestens ein solches Gericht, dem ein Berufsrichter und zwei Schöffen vorstanden. Die Mehrzahl aller Straf- und Zivilverfahren wurde auf dieser Ebene verhandelt; Bezirksgerichte waren für Fälle zuständig, die nicht anderweitig zugewiesen wurden, und für Zivilsachen, die nur geringe Vermögensmengen betreffen.

Zusätzlich zu den regulären Gerichten, Ost - Deutschland auch ein umfangreiches System von Gemeinschaft und Sozialgerichten entwickelt (gesellschaftliche Gerichte) , auch bekannt als „Konflikt oder Schiedskommissionen“ (Konflikt-und Schiedskommissionen) . Die ersten wurden in staatlichen und privaten Unternehmen, Gesundheits- und Bildungseinrichtungen, Ämtern und sozialen Organisationen gegründet. Die zweiten wurden in Wohngebieten, Kolchosen und Genossenschaften von Handarbeitern, Fischern und Gärtnern gegründet. Geschaffen, um die ordentlichen Gerichte von ihren geringfügigen zivil- oder strafrechtlichen Belastungen zu entlasten, der Zuständigkeit der Gerichte für Arbeitsstreitigkeiten, geringfügige Landfriedensbrüche, Vergehen, Gesetzesverstöße, Schulschwänzen und Konflikte im Zivilrecht. Diese Gerichte setzten sich aus Laienjuroren zusammen, die von ihren jeweiligen Wahlkreisen gewählt wurden. Parteifunktionäre auf Gemeindeebene beeinflussten im Allgemeinen die Ernennung von Geschworenen für die Gemeinschaftsgerichte und übten erheblichen Einfluss auf den Ausgang der auf dieser Ebene verhandelten Fälle aus.

Prominente Politiker in Ostdeutschland

Führungskräfte und ihre Schlüsselpositionen - siehe auch Führungskräfte der DDR

Andere

Siehe auch

Quellen

Verweise

Externe Links