McCarran-Gesetz zur inneren Sicherheit - McCarran Internal Security Act

McCarran-Gesetz zur inneren Sicherheit
Großes Siegel der Vereinigten Staaten
Andere Kurztitel
Langer Titel Ein Gesetz zum Schutz der Vereinigten Staaten gegen bestimmte unamerikanische und subversive Aktivitäten, indem die Registrierung kommunistischer Organisationen vorgeschrieben wird, und für andere Zwecke.
Spitznamen Gesetz zur inneren Sicherheit von 1950, KZ-Gesetz
Verfasst von der 81. Kongress der Vereinigten Staaten
Wirksam 23. September 1950
Zitate
Öffentliches Recht Pub.L.  81–831
Satzung im Großen und Ganzen 64  Statistik  987
Kodifizierung
Titel geändert 50 USC: Krieg und nationale Verteidigung
USC- Abschnitte erstellt 50 USC- Kap. 23, subch. I § 781 ff.
Gesetzgebungsgeschichte
  • Eingeführt in den Senat als S. 4037 von Pat McCarran ( D - NV ) am 10. August 1950
  • Prüfung des Ausschusses durch den Justizausschuss
  • Verabschiedet den Senat am 12. September 1950 ( 70-7 )
  • Passierte das Haus am 29. August 1950 ( 354–20 )
  • Bericht des gemeinsamen Konferenzausschusses am 20. September 1950; Zustimmung des Repräsentantenhauses am 20. September 1950 ( 313–20 ) und des Senats am 20. September 1950 ( 51–7 )
  • Veto von Präsident Harry Truman am 22. September 1950
  • Aufhebung durch das Haus am 22. September 1950 ( 286–48 )
  • Vom Senat aufgehoben und am 22. September 1950 in Kraft gesetzt ( 57–10 )

Das Internal Security Act von 1950 , 64  Stat.  987 (Public Law 81-831), auch bekannt als der Subversive Activities Control Act von 1950 , der McCarran Act nach seinem Hauptsponsor Senator Pat McCarran (D-Nevada) oder das Konzentrationslagergesetz , ist ein Bundesgesetz der Vereinigten Staaten . Der Kongress erließ es gegen das Veto von Präsident Harry Truman . Es verlangte von kommunistischen Organisationen, sich bei der Bundesregierung zu registrieren. Mit der Unterzeichnung des Non-Detention Act von 1971 durch Präsident Richard Nixon wurde die Notarrestbestimmung aufgehoben .

Bestimmungen

Seine Titel waren I: Kontrolle subversiver Aktivitäten (Gesetz zur Kontrolle subversiver Aktivitäten) und II: Nothaft (Notstandsgesetz von 1950).

Das Gesetz verlangte von kommunistischen Organisationen , sich beim Generalstaatsanwalt der Vereinigten Staaten zu registrieren, und richtete das Kontrollgremium für subversive Aktivitäten ein, um Personen zu untersuchen, die der Beteiligung an subversiven Aktivitäten oder anderweitiger Förderung der Errichtung einer "totalitären Diktatur", entweder faschistisch oder kommunistisch, verdächtigt werden. Mitglieder dieser Gruppen konnten keine Staatsbürger werden und wurden in einigen Fällen an der Einreise oder Ausreise gehindert. Einwanderern, die innerhalb von fünf Jahren nach ihrer Einbürgerung gegen das Gesetz verstoßen, könnte ihre Staatsbürgerschaft entzogen werden.

Der Generalstaatsanwalt der Vereinigten Staaten, J. Howard McGrath, forderte die Kommunistische Partei auf, eine Liste aller ihrer Mitglieder in den Vereinigten Staaten vorzulegen und „ihre finanziellen Details preiszugeben“. Darüber hinaus waren Mitglieder von „Communist-Action Organizations“ einschließlich der Kommunistischen Partei der Vereinigten Staaten von Amerika (vor einem unten erwähnten Fall des Obersten Gerichtshofs von 1965) verpflichtet, ihren Namen und ihre Anschrift beim US-Generalstaatsanwalt zu registrieren und die für diese Registranten geltenden Gesetze (zB Ausschluss von Bundesbeschäftigungen). Darüber hinaus waren Mitglieder nach ihrer Registrierung aufgrund der ausdrücklichen und angeblichen Absicht der Organisation ausschließlich aufgrund ihrer Mitgliedschaft nach dem Smith Act strafbar .

Das Gesetz enthielt auch ein Notarrestgesetz, das dem Präsidenten die Befugnis gab, „jede Person festzunehmen und zu inhaftieren, bei der ein begründeter Grund zu der Annahme besteht, dass diese Person wahrscheinlich Handlungen vornehmen oder sich wahrscheinlich mit anderen verschwören wird“. der Spionage oder Sabotage ."

Es verschärfte die Ausländerausschluss- und Abschiebegesetze und erlaubte die Inhaftierung gefährlicher, illoyaler oder subversiver Personen in Kriegszeiten oder „Notfällen der inneren Sicherheit“. Das Gesetz hatte Auswirkungen auf Tausende von Menschen, die aufgrund des Zweiten Weltkriegs vertrieben wurden. Im März 1951 wurde der Vorsitzende der United States Displaced Persons Commission mit den Worten zitiert, dass 100.000 Menschen die Einreise in die Vereinigten Staaten verwehrt würde, die andernfalls akzeptiert worden wären. Bis zum 1. März 1951 hatte das Gesetz 54.000 Menschen deutscher Abstammung und 12.000 vertriebene Russen von der Einreise in die USA ausgeschlossen. Bemerkenswerte Personen, die von den Vereinigten Staaten ausgeschlossen wurden, sind Ernst Chain , dem 1951 zweimal ein Visum verweigert wurde.

Das Gesetz machte das Streikposten vor einem Bundesgericht zu einem Verbrechen, wenn es beabsichtigt war, das Gerichtssystem zu behindern oder Geschworene oder andere Prozessteilnehmer zu beeinflussen.

Gesetzgebungsgeschichte

Passage

Mehrere wichtige Abschnitte des Gesetzes wurden aus dem früheren Mundt-Ferguson- Gesetz zur kommunistischen Registrierung übernommen , das der Kongress nicht verabschiedet hatte.

Es enthielt eine Sprache, die Senator Mundt bereits mehrmals erfolglos eingeführt hatte, um einen Bundesangestellten für die Weitergabe von Informationen zu bestrafen, die "vom Präsidenten (oder vom Leiter einer solchen Abteilung, Agentur oder Körperschaft mit Zustimmung des Präsidenten) als" eingestuft wurden die Sicherheit der Vereinigten Staaten beeinträchtigen" an "jeden Vertreter einer ausländischen Regierung oder an einen Beamten oder ein Mitglied einer kommunistischen Organisation". Er sagte bei einer Anhörung im Senat, dass dies eine Reaktion auf das war, was das Un-American Activities Committee (HUAC) des Repräsentantenhauses bei der Untersuchung „des sogenannten Kürbispapiers-Falls, der Spionageaktivitäten in den KammernHiss- Fall, Bentley- Fall und Andere."

Präsident Harry Truman legte am 22. September 1950 sein Veto ein und schickte dem Kongress eine lange Vetobotschaft, in der er bestimmte Bestimmungen als "die größte Gefahr für die Rede-, Presse- und Versammlungsfreiheit seit den Ausländer- und Volksverhetzungsgesetzen von 1798" kritisierte. Verhöhnung der Bill of Rights" und ein "langer Schritt in Richtung Totalitarismus".

Das Repräsentantenhaus hob das Veto ohne Debatte mit 286 zu 48 Stimmen am selben Tag auf. Der Senat überschrieb sein Veto am nächsten Tag nach „einem zweiundzwanzigstündigen ununterbrochenen Kampf“ mit 57 zu 10 Stimmen. 31 Republikaner und 26 Demokraten stimmten dafür, während fünf Mitglieder jeder Partei dagegen waren. Der demokratische Senator Hubert Humphrey führte die zahlenmäßig unterlegene Opposition im Senat an.

Geändert

Ein Teil des Gesetzes wurde durch den Non-Detention Act von 1971 aufgehoben, nachdem er öffentlicher Opposition, insbesondere von japanischen Amerikanern, ausgesetzt war. Präsident Richard Nixon verwies bei der Unterzeichnung des Gesetzes zur Aufhebung der Aufhebung auf die Internierung japanischer Amerikaner während des Zweiten Weltkriegs, um den historischen Kontext zu bestimmen, warum das Gesetz aufgehoben werden musste.

Zum Beispiel kann ein Verstoß gegen 50 USC  § 797 (Abschnitt 21 des „Internal Security Act of 1950“), der die Sicherheit von Militärstützpunkten und anderen sensiblen Einrichtungen betrifft, mit einer Freiheitsstrafe von bis zu einem Jahr geahndet werden.

Der als 50 USC  § 798 kodifizierte Teil des Gesetzes wurde wegen Verletzung des Ersten Zusatzartikels vollständig aufgehoben.

Abschaffung

Das Kontrollgremium für subversive Aktivitäten wurde 1972 vom Kongress abgeschafft.

Verfassungsmäßigkeit

Bürgerliche Libertäre und radikale politische Aktivisten hielten den McCarran Act für eine gefährliche und verfassungswidrige Verletzung der politischen Freiheit, wie dieses Poster von 1961 zeigt.

Der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten zeigte sich gegenüber dem Internal Security Act zunächst ehrerbietig. Im Fall Galvan gegen Press bestätigte das Gericht beispielsweise die Deportation eines mexikanischen Ausländers mit der Begründung, er sei von 1944 bis 1946 kurzzeitig Mitglied der Kommunistischen Partei gewesen, obwohl eine solche Mitgliedschaft zu diesem Zeitpunkt rechtmäßig gewesen war (und durch das Gesetz rückwirkend für rechtswidrig erklärt wurde).

Als der McCarthyismus in die Geschichte einging, nahm das Gericht eine skeptische Haltung gegenüber dem Gesetz ein. Die Entscheidung von 1964 in Aptheker gegen den Außenminister erklärte Abschnitt 6 für verfassungswidrig, der es jedem Mitglied einer kommunistischen Partei untersagte, einen Reisepass zu verwenden oder zu erhalten. Im Jahr 1965 stimmte das Gericht im Albertson gegen Subversive Activities Control Board mit 8 zu 0 Punkten , um die Anforderung des Gesetzes, dass sich Mitglieder der Kommunistischen Partei bei der Regierung registrieren mussten, für ungültig zu erklären. Es stellte fest, dass die Informationen, die Parteimitglieder vorlegen mussten, die Grundlage für ihre strafrechtliche Verfolgung als Parteimitglieder bilden könnten, was dann ein Verbrechen war, und entzog ihnen daher ihr Recht auf Selbstbelastung durch den fünften Verfassungszusatz . Im Jahr 1967 wurde die Bestimmung des Gesetzes, die Kommunisten verbot, für die Bundesregierung oder in Verteidigungseinrichtungen zu arbeiten, vom Obersten Gerichtshof ebenfalls als Verletzung des Rechts auf Vereinigungsfreiheit des Ersten Verfassungszusatzes in den Vereinigten Staaten gegen Robel abgelehnt .

Verwendung durch US-Militär

Ein Verbotsschild auf der Langley Air Force Base , das Abschnitt 21 des Internal Security Act von 1950/50 USC  § 797 zitiert .

Das US-Militär verwendet weiterhin 50 USC  § 797 und zitiert es in der US-Armee-Vorschrift AR 190-11, um zu unterstützen, dass Installationskommandanten private Waffen auf Armeeanlagen regulieren können. Eine als ALARACT bekannte Nachricht der Armee besagt, dass „obere Kommandeure spezifische Befugnisse haben, Waffen, Sprengstoffe und Munition in Privatbesitz in Armeeanlagen zu regulieren“. Der ALARACT bezieht sich auf AR 190-11 und das öffentliche Recht (§ 1062 des öffentlichen Rechts 111–383, auch bekannt als National Defense Authorization Act für das Geschäftsjahr 2011); AR 190-11 wiederum zitiert den McCarran Internal Security Act (kodifiziert als 50 USC 797). Die ALARACT-Referenz ist eine verkürzte Version des öffentlichen Rechts.

Fiktive Neuinterpretation

Der 1971 Pseudo-Dokumentarfilm Film Punishment Park spekuliert , was passiert wäre , wenn Richard Nixon das McCarran Act gegen Mitglieder der erzwungen hatte Antikriegsbewegung , schwarz - Power - Bewegung , die Frauenbewegung und andere.

Siehe auch

Verweise

Weiterlesen

  • Izumi, Masumi. "Prohibiting 'American Concentration Camps'", Pacific Historical Review 74.2 (2005): 165-194 online .
  • Keohane, Jennifer. "Wie würden sie jemals besser lernen - das Sedition Act, das McCarran Internal Security Act und das Versagen des Kongresses." Northwestern Interdisziplinäre Law Review 1 (2008): 217+ online .
  • Lee, R. Alton. "'New Dealers, Fair Dealers, Misdealers, and Hiss Dealers': Karl Mundt and the Internal Security Act of 1950." South Dakota Geschichte 10 (1980): 277-90 online .
  • McCarran, Patrick A. "Der Internal Security Act von 1950." University of Pittsburgh Law Review 12 (1950): 481+. online
  • Ybarra, Michael J. Washington Gone Crazy: Senator Pat McCarran and the Great American Communist Hunt (Steerforth Publishing, 2004) online, S. 509–534.

Externe Links