Regierung von Pakistan - Government of Pakistan

Regierung von Pakistan
حکومتِ پاکستان
Staatswappen von Pakistan.svg
Flagge von Pakistan.svg
Typ Bundesregierung
Formation 14. August 1947 ; Vor 74 Jahren ( 1947-08-14 )
Gründungsdokument Verfassung von Pakistan
Land Islamische Republik Pakistan
Regierungssitz Islamabad

Arbeitssprache
Englisch , Urdu
Webseite Pakistan .gov .pk
Legislative
Legislative Parlament
Oberes Haus Senat
Vorsitzender des Senats Sadiq Sanjrani
Unteres Haus Nationalversammlung
Sprecher der Nationalversammlung Asad Qaiser
Treffpunkt Regierungsgebäude
Führungskraft
Staatsoberhaupt Präsident ( Arif Alvi )
Regierungschef Premierminister ( Imran Khan )
Hauptorgel Kabinett
Treffpunkt Kabinettssekretariat
Ministerien 30 (25 Bundesminister, 5 Staatsminister und 5 Berater)
Verantwortlich für Nationalversammlung
Justiz
Gericht Oberster Gerichtshof von Pakistan
Hauptrichter Oberster Richter ( Gulzar Ahmed )

Die Regierung von Pakistan ( Urdu : حکومتِ پاکستان ‎, romanisierthakúmat-e pákistán ), abgekürzt als GoP , ist eine durch die Verfassung Pakistans gegründete Bundesregierung als konstituierte Regierungsbehörde der vier Provinzen, zwei autonomen Gebiete und eines föderalen Territoriums einer parlamentarischen demokratischen Republik , die verfassungsmäßig Islamische Republik Pakistan genannt wird .

Nach dem Westminster-System zur Regierung des Staates besteht die Regierung hauptsächlich aus der Exekutive , der Legislative und der Judikative , wobei alle Befugnisse durch die Verfassung dem Parlament , dem Premierminister und dem Obersten Gerichtshof übertragen werden . Die Befugnisse und Pflichten dieser Zweige werden durch Gesetze und Änderungen des Parlaments weiter definiert, einschließlich der Schaffung von Exekutivorganen, Abteilungen und Gerichten, die dem Obersten Gerichtshof untergeordnet sind . Durch verfassungsmäßige Befugnisse erlässt der Präsident Verordnungen und verabschiedet Gesetzentwürfe.

Der Präsident fungiert als zeremonielles Aushängeschild, während der vom Volk gewählte Premierminister als Chief Executive (der Exekutive) fungiert und für die Führung der Bundesregierung verantwortlich ist. Es gibt ein Zweikammerparlament mit der Nationalversammlung als Unterhaus und dem Senat als Oberhaus. Die einflussreichsten Beamten der pakistanischen Regierung gelten als die Bundessekretäre , die die ranghöchsten Bürokraten des Landes sind und Ministerien und Abteilungen auf Kabinettsebene leiten. Die Justiz besteht systematisch aus einem obersten Obersten Gerichtshof , einem Bundes-Scharia-Gericht , Obergerichten von fünf Provinzen , Bezirks-, Anti-Terror- und grünen Gerichten; alle dem Obersten Gerichtshof unterlegen.

Der vollständige Name des Landes ist Islamische Republik Pakistan . Kein anderer Name erscheint in der Verfassung, und dieser Name erscheint auf Geld, in Verträgen und in Rechtssachen. Die "Pakistanische Regierung" oder "Pakistanische Regierung" wird oft in offiziellen Dokumenten verwendet, die die Bundesregierung kollektiv repräsentieren. Auch die Begriffe "Bundes" und "National" in Regierungsinstitutionen oder Programmnamen weisen im Allgemeinen auf eine Zugehörigkeit zur Bundesregierung hin. Da der Regierungssitz in Islamabad ist , wird "Islamabad" allgemein als Metonym für die Bundesregierung verwendet. Am 04. August 2020 hat die pakistanische Regierung eine neue politische Karte veröffentlicht, die den pakistanischen Anspruch auf Junagadh , Manavadar und Sir Creek aufrechterhält . Darüber hinaus wurde der Karte auch die Line of Control (LoC) mit einer rot gepunkteten Linie hinzugefügt. Die Karte zeigte deutlich das besetzte Kaschmir als umstrittenes Gebiet. Die Karte zeigt erstmals die Inseln Churna und Astola .

Bundesrecht und Verfassung

Die Verfassung von Pakistan begründete und konstituierte die Bundesregierung von vier Provinzen der Föderation von Nationalstaaten, bekannt als Staat von Pakistan . Die Verfassung lautet wie folgt:

Die Bundesregierung unterliegt der Verfassung. Die Exekutivgewalt des Bundes wird im Namen des Präsidenten von der Bundesregierung, bestehend aus dem Ministerpräsidenten und den (Bundes-)Ministern, ausgeübt durch den Ministerpräsidenten, der das oberste Exekutivorgan des Bundes ist.
In Ausübung seiner verfassungsmäßigen Aufgaben kann der Ministerpräsident entweder direkt oder durch die (Bundes-)Minister tätig werden.

—  Verfassung Pakistans : Teil III: Die Föderation Pakistans — Kapitel 3: Die Bundesregierung, Artikel 196–197, Quelle

Die grundlegenden Zivil- und Strafgesetze für die Bürger Pakistans sind in wichtigen parlamentarischen Gesetzen (ein vom Vereinigten Königreich übernommener Begriff ) wie der Exit Control List , dem pakistanischen Strafgesetzbuch und den Frontier Crimes Regulations festgelegt . Durch den Artikel 246. und Artikel 247. der Verfassung ist das islamische Jirga- (oder Panchayat- ) System zu einer Institution für lokale Regierungsführung geworden. Die Reformen der 1950er Jahre in der Regierungsverwaltung, dem Verfassungsrecht und der Rechtsprechung in Pakistan wurden stark durch das Rechtssystem der Vereinigten Staaten von Amerika beeinflusst. Seit den 1970er Jahren hat das traditionelle Jirga-basierte Recht auch die Justizentwicklung des Landes beeinflusst.

Zweige der Regierung

Legislative

Die Legislative ist als Parlament bekannt , ein Begriff für die Legislative , der vom Vereinigten Königreich übernommen wurde . Das Parlament hat zwei Häuser;

  • Die Nationalversammlung ist das Unterhaus und hat 342 Mitglieder. 272 werden direkt vom Volk gewählt, 70 Sitze sind Frauen und religiösen Minderheiten vorbehalten.
  • Der Senat ist das Oberhaus und hat 104 Senatoren, die indirekt von den Mitgliedern der Provinzversammlungen für sechs Jahre gewählt werden.

Das Parlament genießt die parlamentarische Vormachtstellung . Alle Kabinettsminister sowie der Premierminister müssen laut Verfassung Abgeordnete sein. Der Premierminister und die Kabinettsminister sind dem Parlament gemeinsam rechenschaftspflichtig. Bei politischem Versagen oder Versäumnis der Regierung sind alle Kabinettsmitglieder gemeinsam verantwortlich. Kommt es zu einem Misstrauensvotum gegen die Regierung, dann bricht die Regierung zusammen und eine neue muss gebildet werden.

Exekutive

Nach allgemeiner Definition ist die Exekutive diejenige, die die alleinige Autorität und Verantwortung für die tägliche Verwaltung der Staatsbürokratie hat . Die Gewaltenteilung in einzelne Regierungszweige ist zentral für die republikanische Idee der Gewaltenteilung . Das System der Gewaltenteilung soll die Autorität von der Exekutive weg verteilen – ein Versuch, die individuelle Freiheit als Reaktion auf die tyrannische Führung im Laufe der Geschichte zu bewahren.

Premierminister und Kabinett

Der Premierminister von Pakistan ( Urdu : وزیراعظم ; wörtlich : 'Wazir-e-Azam ) ist der exekutive Regierungschef von Pakistan, der verfassungsmäßig als Chief Executive (CE) bezeichnet wird. Der Premierminister wird vom Volk durch Direktwahlen im Parlament gewählt und ist für die Ernennung eines Kabinetts sowie für die Führung der Regierungsgeschäfte verantwortlich.

Der Premierminister nimmt wichtige Ernennungen in verschiedenen wichtigen Positionen vor, darunter;

  • Die Bundessekretäre als Leiter der Ministerien auf Kabinettsebene
  • Die Chefsekretäre der Provinzen
  • Wichtiges Verwaltungs- und Militärpersonal der pakistanischen Streitkräfte
  • Die Vorsitzenden großer Organisationen und Unternehmen des öffentlichen Sektors wie NHA , TCP , PIA , PNSC usw.
  • Die Vorsitzenden und weitere Mitglieder der Bundeskommissionen und öffentlichen Einrichtungen
  • Botschafter und Hochkommissare in anderen Ländern

Das Kabinett kann maximal 11 Prozent (50 Mitglieder einschließlich des Premierministers) der Gesamtstärke des Parlaments haben . Jedes Kabinettsmitglied muss Mitglied des Parlaments (MP) sein. Die Kabinettsminister führen den Vorsitz im Kabinett und werden außerdem vom Kabinettssekretär von Pakistan unterstützt , dessen Ernennung vom pakistanischen öffentlichen Dienst erfolgt . Andere Minister sind Staatsminister , jüngere Mitglieder, die direkt einem der Kabinettsminister unterstehen und oft einen bestimmten Aspekt der Regierung beaufsichtigen.

Nach der Ernennung durch den Premierminister werden alle Kabinettsminister vom Präsidenten in einem besonderen Zeremoniell offiziell in ihren Ernennungsämtern bestätigt.

Präsident

Der Präsident von Pakistan صدر مملکت اسلامی جمہوریہ ist ein zeremonielles Aushängeschild, ein zeremonielles Staatsoberhaupt, das die Einheit des Landes repräsentiert.

Gewählt für eine fünfjährige Amtszeit durch indirekte Wahl, dem Wahlkollegium bestehend aus Mitgliedern des Senats, der Nationalversammlung und der vier Provinzialversammlungen, ist der Präsident nun nicht mehr wählbar (18. Änderung). Jedoch darf keine Person das Amt länger als zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten innehaben. Der Präsident kann mit einer Zweidrittelmehrheit der Mitglieder des Parlaments zurücktreten oder wegen Amtsunfähigkeit oder groben Fehlverhaltens angeklagt und seines Amtes enthoben werden.

Der Präsident besitzt alle verfassungsmäßigen Befugnisse und übt sie direkt oder durch ihm unterstellte Beamte gemäß den vorstehenden Artikeln 41 bis 47 aus.

Der Präsident ist verantwortlich für eine Vielzahl von Ernennungen.

Diese beinhalten:

Der Präsident als Staatsoberhaupt erhält auch die Beglaubigungsschreiben von Botschaftern anderer Länder, während der Premierminister als Regierungschef Beglaubigungsschreiben von Hochkommissaren anderer Mitglieder des Commonwealth entgegen der historischen Tradition erhält.

Der Präsident ist der zivile Oberbefehlshaber der pakistanischen Streitkräfte .

Der Präsident Pakistans kann die Strafe begnadigen oder herabsetzen, Aufschub gewähren und jede von einem Gericht, Tribunal oder einer anderen Behörde verhängte Strafe erlassen, aussetzen oder umwandeln, insbesondere in Fällen, in denen es um die Todesstrafe geht. Die Entscheidungen des Präsidenten über Begnadigung und andere Rechte sind unabhängig von der Meinung des Ministerpräsidenten oder der parlamentarischen Mehrheit. In den meisten anderen Fällen übt der Präsident jedoch seine Exekutivbefugnisse auf Anraten des Premierministers aus.

Rechtsabteilung

Pakistans unabhängiges Justizsystem begann unter dem britischen Raj , und seine Konzepte und Verfahren ähneln denen angelsächsischer Länder . Institutionelle und gerichtliche Verfahren wurden später in den 1950er Jahren unter dem Einfluss des amerikanischen Rechtssystems geändert, um die Grundrechtsprobleme zu beseitigen. Die Justiz besteht aus dem Supreme Court of Pakistan , Provincial High Courts , Bezirksgerichte , Anti-Terror - Gerichte , die Scharia Gerichte und Umwelt Gerichte im ganzen Land; Oberstes Gericht als oberstes Gericht. Der Oberste Gerichtshof Pakistans besteht aus einem Obersten Richter und hochrangigen Richtern, die vom Präsidenten nach Rücksprache mit dem Obersten Richter von Pakistan ernannt werden . Die Verfassung legt die Zahl der Richter des Obersten Gerichtshofs nicht fest, kann jedoch vom Parlament durch ein vom Präsidenten unterzeichnetes Gesetz festgelegt werden.

Justiztransfer

Die Verfassung räumt dem Obersten Gerichtshof Befugnisse ein, Rechtsversetzungen vorzunehmen. Obwohl sich die Verfahren vor dem Obersten Gerichtshof aus den Urteilen oder Anordnungen der nachgeordneten Gerichte ergeben, behält sich der Oberste Gerichtshof das Recht vor, alle vor einem Obersten Gerichtshof anhängigen Fälle, Berufungen oder Verfahren auf einen anderen Obersten Gerichtshof zu übertragen.

Oberster Justizrat

Das Fehlverhalten von Richtern ist, wie in der Verfassung erwähnt, höchst untragbar. Gemäß Artikel 209 des Obersten Justizrats kann eine Untersuchung der Eigenschaft oder des Verhaltens eines Richters, der Mitglied des Rates ist, durchgeführt werden.

Zivildienst

Der öffentliche Dienst Pakistans ist die ständige Bürokratie der pakistanischen Regierung. Die Beamten sind die ständigen Beamten der Regierung und haben ein angesehenes Image in der Zivilgesellschaft . Beamte kommen nach bestandener CSS-Prüfung aus verschiedenen Kadern (zB Pakistan Administrative Service , Police Service of Pakistan etc.) . Nicht alle Angestellten der pakistanischen Regierung sind Beamte; andere Mitarbeiter der pakistanischen Regierung kommen aus wissenschaftlichen Einrichtungen, staatlichen Konzernen und beauftragten militärwissenschaftlichen Kreisen.

In der parlamentarischen Demokratie liegt die letzte Verantwortung für die Führung der Verwaltung bei den gewählten Volksvertretern, den Ministern. Diese Minister sind gegenüber den gesetzgebenden Körperschaften rechenschaftspflichtig, die ebenfalls vom Volk auf der Grundlage des allgemeinen Wahlrechts für Erwachsene gewählt werden. Es wird erwartet, dass das Kabinett und seine Minister die politischen Leitlinien festlegen, und die Beamten sind für deren Umsetzung und Durchsetzung verantwortlich.

Bundessekretäre

Die Bundessekretäre sind die ranghöchsten, erfahrensten und fähigsten Beamten des Landes. Jedes Ministerium/jede Abteilung hat seinen Sekretär, der die Angelegenheiten der öffentlichen Ordnung überwacht und durchsetzt.

Die Sekretäre, bei denen es sich um Beamte mit der Grundgehaltsskala (BPS) von 22 handelt , gelten weitgehend als die mächtigsten Beamten des Landes. Aufgrund der Bedeutung ihrer jeweiligen Aufgaben gibt es zwölf spezielle Bundessekretäre, die als die wichtigsten in der pakistanischen Regierung gelten. Dazu gehören das Sekretariat (zuständig für Belange des öffentlichen Dienstes), Handelsminister (zuständig für Handel), Kabinettssekretär (zuständig für die Kabinettsabteilung), Sekretär des Premierministers (zuständig für das Amt des Premierministers ), Innenminister (zuständig für Recht und Ordnung), Finanzminister (zuständig für die Staatskasse), Außenminister (zuständig für auswärtige Beziehungen), Minister Maritime Affairs (zuständig für Häfen und Schifffahrt), Minister Power (zuständig für den Strom- und Energiesektor), Sekretär Planung und Entwicklung (zuständig für Entwicklungsprojekte), Secretary Petroleum (zuständig für den Erdölsektor) und Secretary Industries (zuständig für die industrielle Entwicklung).

Das Management von größeren Krisensituationen im Land und die Koordinierung der Aktivitäten der verschiedenen Ministerien in solchen Situationen sind die Aufgaben der Kabinettsabteilung . Die Ernennung des Vorsitzenden des FPSC , der renommierten Einrichtung, die für die Rekrutierung von Elitebürokraten zuständig ist, erfolgt gemäß Artikel 242 der Verfassung durch den Präsidenten nach Anhörung des Premierministers.

Wahlen und Abstimmungssystem

Seit 1947 hat Pakistan eine asymmetrische Bundesregierung mit gewählten Beamten auf nationaler (Bundes-), Provinz-, Stammes- und lokaler Ebene. Verfassung hat die Grenze der Regierung für fünf Jahre, aber wenn ein Misstrauen Bewegungen Platz im Parlament nimmt (und Auftakt von Bewegungen sind an der Judikative bewiesen), die Regierung fällt und sofort mit ersetzt Gangsregierung durch den Präsidenten eingeleitet (zu diesem Schritt ist auch die Konsultation des Premierministers erforderlich) in Bezug auf Artikel 58 der Verfassung.

Viermal trat das Kriegsrecht in Kraft und wurde kontrovers vom Obersten Gerichtshof genehmigt . Durch allgemeine Wahlen, bei denen der Vorsitzende der Mehrheitspartei zum Premierminister gewählt wird. Alle Mitglieder der bundesstaatlichen Legislative, des Parlaments, werden direkt gewählt. Wahlen in Pakistan finden alle fünf Jahre nach allgemeinem Wahlrecht für Erwachsene statt.

Verwaltung und Regierungen

Provinz- und Kommunalverwaltungen

Es gibt vier Provinzregierungen , die die vier Provinzen des Staates regieren. Der Ministerpräsident leitet die Landesregierung. Alle Provinzversammlungen sind Einkammerkammern und werden für fünf Jahre gewählt. Die vom Präsidenten nach Rücksprache mit dem Premierminister ernannten Gouverneure agieren nur als Vertreter der Bundesregierung in der Provinz und sind nicht an der Regierungsführung beteiligt.

Die Provinzregierungen haben in der Regel den größten Einfluss auf das tägliche Leben der meisten Pakistaner . Die Stammes- und Kommunalverwaltung funktioniert auf der Basisebene. Es ist die dritte Regierungsebene, bestehend aus Jirga in ländlichen Stammesgebieten.

Finanzen

Steuern und Haushalt

Pakistan hat ein komplexes Steuersystem mit mehr als 70 einzigartigen Steuern, die von mindestens 37 Steuereintreibungsinstitutionen der pakistanischen Regierung verwaltet werden. Die Besteuerung ist ein umstrittenes und kontroverses Thema in der Öffentlichkeit und in der Politikwissenschaft des Landes, und nach Angaben des Internationalen Entwicklungsausschusses hatte Pakistan eine unterdurchschnittliche Steuerbelastung. Nur 0,57 % der Pakistaner oder 768.000 Menschen bei einer Bevölkerung von 190 Millionen zahlen Einkommensteuer.

Der pakistanische Finanzminister legt Mitte des Jahres den jährlichen Bundeshaushalt im Parlament vor, der von beiden Kammern des Parlaments verabschiedet werden muss . Dem Haushaltsplan geht eine Konjunkturumfrage voraus, die die grobe Ausrichtung des Haushaltsplans und die Wirtschaftsleistung des Landes für das laufende Haushaltsjahr skizziert.

Programmübersicht der Nationalen Finanzkommission

Bildete unter dem Artikel 160 der Verfassung von Pakistan durch die Verfassung, die nationale Finanzkommission Auszeichnung ist (NFC) Programm eine Reihe von geplanten Konjunkturprogrammen Kontrolle zu übernehmen finanzieller Ungleichgewichte und ebenso die finanzielle Ressourcen verwalten für die vier Provinzen ihre Ausgaben zu treffen Schulden bei gleichzeitiger Verringerung der horizontalen Haushaltsungleichgewichte .

Gemäß den Bestimmungen und Vorgaben der Verfassung konkurrieren die provisorischen Regierungen und der Bund um einen höheren Anteil an den Einnahmen des Programms, um ihre eigene Finanzlage zu stabilisieren.

Ministerien und Abteilungen

Bundesministerien von Pakistan
 Bundesministerien   Ministerialabteilungen   Schaffung 
Kabinettssekretariat Kabinettsabteilung
Einrichtungsabteilung
Kapitalverwaltungs- und Entwicklungsabteilung
Luftfahrtabteilung
1947
Klimawandel Abteilung Klimawandel
Handel und Textilindustrie Geschäftsbereich Handel Geschäftsbereich
Textilindustrie
Kommunikation Abteilung Kommunikation 1947
Verteidigung Verteidigungsabteilung 1947
Verteidigungsproduktion Produktionsabteilung Verteidigung 1972
Energie Petroleum Division
Power Division
Bundesbildung und Berufsbildung Eidgenössische Abteilung für allgemeine und berufliche Bildung
Finanzen, Einnahmen, Wirtschaft Abteilung Finanzen Abteilung
Einnahmen Abteilung
Wirtschaft
Auswärtige Angelegenheiten Abteilung für auswärtige Angelegenheiten
1947
Wohnen und Arbeiten Abteilung Wohnen und Arbeiten
Menschenrechte Abteilung Menschenrechte
Innere Abteilung Interieur
Information, Rundfunk und nationales Erbe Abteilung für Information, Rundfunk und nationales Erbe
Branchen und Produktion Abteilung Industrien und Produktion
Informationstechnologie und Telekommunikation Abteilung Informationstechnologie und Telekommunikation
Interprovinzielle Koordination Abteilung für interprovinzielle Koordination
Kaschmir-Angelegenheiten und Gilgit Baltistan Kaschmir-Angelegenheiten und Gilgit-Baltistan-Division
Arbeit Arbeitsabteilung
Recht und Gerechtigkeit Abteilung Recht und Justiz
Maritime Angelegenheiten Abteilung Maritime Angelegenheiten
Betäubungsmittelkontrolle Abteilung Betäubungsmittelkontrolle
Parlamentarische Angelegenheiten Abteilung Parlamentarische Angelegenheiten
Planung und Entwicklung Abteilung Planung und Entwicklung
Nationale Ernährungssicherheit und Forschung Nationale Abteilung für Ernährungssicherheit und Forschung
Nationale Gesundheitsdienste, Vorschriften und Koordination Nationale Gesundheitsdienste, Vorschriften und Koordinierungsabteilung
Religiöse Angelegenheiten und interreligiöse Harmonie Abteilung für religiöse Angelegenheiten und interreligiöse Harmonie
Staaten und Grenzregionen Abteilung Staaten und Grenzregionen
Statistiken Abteilung Statistik
Pakistaner in Übersee und Personalentwicklung Überseeische Pakistanis und Abteilung für Personalentwicklung
Postdienst Abteilung Postdienste
Privatisierung Privatisierungsabteilung
Wissenschaft und Technik Abteilung Wissenschaft und Technologie
Wasservorräte Abteilung Wasserressourcen
Eisenbahnen Abteilung Eisenbahnen

Abteilungen

Themen

Korruption

Siehe auch

Verweise

Externe Links