Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft - European Economic Community

Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft
Europäische Gemeinschaft
1958–1993/2009
Flagge von EEC/ECM
Hymne:  „ Ode an die Freude(Orchester)
EWG im Jahr 1993
EWG im Jahr 1993
Status Wirtschaftsunion
Hauptstadt
Gemeinsame Sprachen
Kommissionspräsident  
• 1958–1967
Walter Hallstein
• 1967–1970
Jean Rey
• 1970–1972
Franco Maria Malfatti
• 1972–1973
Sicco Mansholt
• 1973–1977
François-Xavier Ortoli
• 1977–1981
Roy Jenkins
• 1981–1985
Gaston Thorn
• 1985–1993
Jacques Delors
Legislative
Historische Epoche Kalter Krieg
25. März 1957
•  Gegründet
1. Januar 1958
1. Juli 1967
1. Januar 1993
1. November 1993
1. Dezember 2009
Währung
gefolgt von
europäische Union
Heute Teil von Europäische Union Vereinigtes Königreich
¹ Die Informationen in dieser Infobox decken die Zeit der EEC als eigenständige Organisation ab. Sie enthält keine Einzelheiten über die Tätigkeit nach 1993 innerhalb der EU, da dies in den Artikeln der Europäischen Union und der Europäischen Gemeinschaften ausführlicher erläutert wird .
² Nur de facto beherbergten diese Städte die wichtigsten Institutionen, wurden aber nicht als Hauptstädte bezeichnet.

Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft ( EWG ) war eine regionale Organisation , die die wirtschaftliche Integration ihrer Mitgliedsstaaten zum Ziel hatte. Es wurde durch die Römischen Verträge von 1957 geschaffen. Mit der Gründung der Europäischen Union im Jahr 1993 wurde die EWG in die EU eingegliedert und in Europäische Gemeinschaft ( EG ) umbenannt. 2009 hörte die EG offiziell auf zu existieren und ihre Institutionen wurden direkt von der EU übernommen. Damit wurde die Union zum formellen Nachfolgeorgan der Gemeinschaft.

Ursprüngliches Ziel der Gemeinschaft war die wirtschaftliche Integration, einschließlich eines gemeinsamen Marktes und einer Zollunion , unter ihren sechs Gründungsmitgliedern : Belgien , Frankreich , Italien , Luxemburg , Niederlande und Westdeutschland . Sie erhielt zusammen mit der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) und der Europäischen Atomgemeinschaft (EURATOM) als eine der Europäischen Gemeinschaften im Rahmen des Fusionsvertrags von 1965 (Brüsseler Vertrag) eine gemeinsame Reihe von Institutionen . 1993 wurde ein vollständiger Binnenmarkt , bekannt als Binnenmarkt, geschaffen , der den freien Waren-, Kapital-, Dienstleistungs- und Personenverkehr innerhalb der EWG ermöglichte. 1994 wurde der Binnenmarkt durch das EWR-Abkommen formalisiert. Durch dieses Abkommen wurde auch der Binnenmarkt auf die meisten Mitgliedsstaaten der Europäischen Freihandelsassoziation ausgeweitet , die den Europäischen Wirtschaftsraum bildet , der 15 Länder umfasst.

Mit dem Inkrafttreten des Vertrags von Maastricht im Jahr 1993 wurde die EWG in Europäische Gemeinschaft umbenannt , um zu reflektieren, dass sie ein breiteres Spektrum als die Wirtschaftspolitik abdeckte. Dies war auch der Zeitpunkt, als die drei Europäischen Gemeinschaften, einschließlich der EG, gemeinsam die erste der drei Säulen der Europäischen Union bildeten , die auch der Vertrag begründete. Die EG existierte in dieser Form, bis sie durch den Vertrag von Lissabon 2009 abgeschafft wurde , der die Institutionen der EG in den weiteren Rahmen der EU einfügte und vorsah, dass die EU „die Europäische Gemeinschaft ersetzen und ablösen“ würde.

Die EWG war im englischsprachigen Raum auch als Europäischer Gemeinsamer Markt bekannt und wurde manchmal auch als Europäische Gemeinschaft bezeichnet, noch bevor sie 1993 offiziell in diese umbenannt wurde.

Geschichte

Hintergrund

1951 wurde der Vertrag von Paris unterzeichnet, mit dem die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) gegründet wurde. Dies war eine internationale Gemeinschaft auf der Grundlage von Supranationalismus und Völkerrecht, die der Wirtschaft Europas helfen und zukünftige Kriege durch die Integration ihrer Mitglieder verhindern sollte .

Mit dem Ziel, ein föderales Europa zu schaffen, wurden zwei weitere Gemeinschaften vorgeschlagen: eine Europäische Verteidigungsgemeinschaft und eine Europäische Politische Gemeinschaft . Während der Vertrag für letztere von der Gemeinsamen Versammlung , der parlamentarischen Kammer der EGKS , ausgearbeitet wurde , wurde die vorgeschlagene Verteidigungsgemeinschaft vom französischen Parlament abgelehnt . EGKS-Präsident Jean Monnet , eine führende Persönlichkeit der Gemeinschaften, trat aus Protest von der Hohen Behörde zurück und begann mit der Arbeit an alternativen Gemeinschaften, die auf wirtschaftlicher und nicht auf politischer Integration basieren. Nach der Konferenz von Messina 1955 erhielt Paul Henri Spaak den Auftrag, einen Bericht über die Idee einer Zollunion zu erstellen . Der sogenannte Spaak-Bericht des Spaak-Komitees bildete 1956 den Eckpfeiler der Regierungsverhandlungen im Konferenzzentrum Val Duchesse. Zusammen mit dem Ohlin-Bericht bildete der Spaak-Bericht die Grundlage für die Römischen Verträge .

1956 leitete Paul Henri Spaak die Regierungskonferenz über den Gemeinsamen Markt und Euratom im Konferenzzentrum Val Duchesse , die 1957 die Römischen Verträge vorbereitete . Die Konferenz führte am 25. März 1957 zur Unterzeichnung der Römischen Verträge Gründung einer Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft.

Schöpfung und frühe Jahre

Die entstandenen Gemeinschaften waren die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) und die Europäische Atomgemeinschaft (EURATOM oder manchmal EAEC). Diese waren aufgrund von Protesten einiger Länder, dass ihre Souveränität verletzt wurde, deutlich weniger supranational als die vorherigen Gemeinschaften (allerdings gäbe es immer noch Bedenken hinsichtlich des Verhaltens der Hallstein-Kommission ). Deutschland wurde Gründungsmitglied der EWG und Konrad Adenauer wurde innerhalb kürzester Zeit zum Führer. Die erste formelle Sitzung der Hallstein-Kommission fand am 16. Januar 1958 im Chateau de Val-Duchesse statt . Die EWG (direkter Vorfahre der modernen Gemeinschaft) sollte eine Zollunion schaffen, während Euratom die Zusammenarbeit im Bereich der Kernenergie fördern sollte . Die EWG wurde schnell die wichtigste von ihnen und weitete ihre Aktivitäten aus. Eine der ersten wichtigen Errungenschaften der EWG war die Einführung (1962) gemeinsamer Preisniveaus für landwirtschaftliche Erzeugnisse. 1968 wurden interne Zölle (Zölle für den Handel zwischen Mitgliedsstaaten) auf bestimmte Produkte abgeschafft.

Der französische Präsident Charles de Gaulle legte sein Veto gegen die britische Mitgliedschaft ein, hielt die Entwicklung der Befugnisse des Parlaments zurück und stand im Mittelpunkt der „Krise des leeren Stuhls“ von 1965

Eine weitere Krise wurde bei Vorschlägen zur Finanzierung der 1962 in Kraft getretenen Gemeinsamen Agrarpolitik ausgelöst . Die Übergangszeit der einstimmigen Beschlussfassung war beendet und die Mehrheitsabstimmung im Rat war in Kraft getreten. Damals führte der Widerstand des französischen Präsidenten Charles de Gaulle gegen den Supranationalismus und die Angst, dass die anderen Mitglieder die GAP anfechten, zu einer "Politik des leeren Stuhls", bei der französische Vertreter aus den europäischen Institutionen abgezogen wurden, bis das französische Veto wieder eingeführt wurde. Schließlich wurde mit dem Luxemburger Kompromiss am 29. Januar 1966 ein Kompromiss erzielt, wonach ein Gentlemen's Agreement es den Mitgliedern erlaubte, in Bereichen von nationalem Interesse ein Veto einzulegen.

Als am 1. Juli 1967 der Fusionsvertrag in Kraft trat, der die Organe der EGKS und Euratom zu denen der EWG zusammenführte, teilten sie sich bereits eine parlamentarische Versammlung und Gerichte . Zusammen wurden sie als Europäische Gemeinschaften bezeichnet . Die Gemeinschaften hatten immer noch unabhängige Persönlichkeiten, obwohl sie zunehmend integriert wurden. Zukünftige Verträge räumten der Gemeinschaft neue Befugnisse über einfache wirtschaftliche Angelegenheiten hinaus ein, die ein hohes Maß an Integration erreicht hatten. Als es dem Ziel der politischen Integration und eines friedlichen und vereinten Europas näher kam, was Michail Gorbatschow als ein gemeinsames europäisches Haus bezeichnete .

Erweiterung und Wahlen

In den 1960er Jahren gab es erste Erweiterungsversuche . 1961 beantragten Dänemark , Irland , das Vereinigte Königreich und Norwegen (1962) den Beitritt zu den drei Gemeinschaften. Präsident Charles de Gaulle betrachtete die britische Mitgliedschaft jedoch als trojanisches Pferd für den Einfluss der USA und legte ein Veto ein, und die Anträge aller vier Länder wurden ausgesetzt. Griechenland war 1961 das erste Land, das der EG als assoziiertes Mitglied beitrat, seine Mitgliedschaft wurde jedoch 1967 nach dem Staatsstreich der Obersten suspendiert.

Ein Jahr später, im Februar 1962, versuchte Spanien , den Europäischen Gemeinschaften beizutreten. Da das frankoistische Spanien jedoch keine Demokratie war, lehnten 1964 alle Mitglieder den Antrag ab.

Die vier Länder reichten ihre Anträge am 11. Mai 1967 erneut ein, und mit Georges Pompidou , der 1969 Charles de Gaulle als französischer Präsident nachfolgte, wurde das Veto aufgehoben. Die Verhandlungen begannen 1970 unter der pro-europäischen britischen Regierung von Edward Heath , der sich mit Meinungsverschiedenheiten in Bezug auf die Gemeinsame Agrarpolitik und das Verhältnis des Vereinigten Königreichs zum Commonwealth of Nations auseinandersetzen musste . Dennoch wurden zwei Jahre später die Beitrittsverträge unterzeichnet, so dass Dänemark, Irland und das Vereinigte Königreich mit Wirkung zum 1. Januar 1973 der Gemeinschaft beitraten . Das norwegische Volk hatte am 25. September 1972 in einem Referendum die Mitgliedschaft endgültig abgelehnt .

In den Römischen Verträgen war festgelegt, dass das Europäische Parlament direkt gewählt werden muss, allerdings musste sich der Rat zunächst auf ein gemeinsames Abstimmungssystem einigen. Der Rat zögerte in dieser Frage und das Parlament blieb ernannt, der französische Präsident Charles de Gaulle blockierte besonders aktiv die Entwicklung des Parlaments, dem erst nach seinem Rücktritt Haushaltsbefugnisse zuerkannt wurden .

Das Parlament drängte auf eine Einigung, und am 20. September 1976 stimmte der Rat einem Teil der erforderlichen Wahlinstrumente zu, wobei er Einzelheiten zu den bis heute unterschiedlichen Wahlsystemen zurückstellte. Während der Amtszeit von Präsident Jenkins , im Juni 1979, fanden die Wahlen in allen damaligen Abgeordneten statt (siehe Wahlen zum Europäischen Parlament 1979 ). Das neue Parlament, das durch Direktwahlen und neue Befugnisse gestärkt wurde, begann seine Vollzeitbeschäftigung und wurde aktiver als die vorherigen Versammlungen.

Kurz nach seiner Wahl schlug das Parlament , dass die Gemeinschaft die nehmen Flagge Europas Entwurf des verwendeten Europarat . Zu diesem Zweck hat der Europäische Rat 1984 einen Ad-hoc- Ausschuss eingesetzt. Der Europäische Rat von 1985 folgte weitgehend den Empfehlungen des Ausschusses, aber da die Annahme einer Flagge stark an eine Nationalflagge erinnerte, die Staatlichkeit repräsentierte , umstritten war, wurde das Design "Europaflagge" nur mit dem Status eines "Logos" angenommen oder "Emblem".

Der Europäische Rat oder European Summit hatte sich seit den 1960er Jahren als informelles Treffen des Rates auf der Ebene der Staatsoberhäupter entwickelt. Sie war aus dem Ressentiment des damaligen französischen Präsidenten Charles de Gaulle über die Dominanz supranationaler Institutionen (zB der Kommission) über den Integrationsprozess entstanden. In den Verträgen wurde sie erstmals in der Einheitlichen Europäischen Akte erwähnt (siehe unten).

Erweiterung, 1957 bis 2013
  Erweiterung der Gemeinschaft
  Seit 1995

Richtung Maastricht

Griechenland beantragte am 12. Juni 1975 nach der Wiederherstellung der Demokratie erneut den Beitritt zur Gemeinschaft und trat am 1. Januar 1981 bei. Nach Griechenland und nach ihrer eigenen demokratischen Wiederherstellung beantragten Spanien und Portugal 1977 die Gemeinschaften und schlossen sich zusammen am 1. Januar 1986. 1987 beantragte die Türkei offiziell den Beitritt zur Gemeinschaft und leitete das längste Bewerbungsverfahren aller Länder ein.

Im Hinblick auf eine weitere Erweiterung und den Wunsch, die Kooperationsbereiche zu erweitern, wurde die Einheitliche Europäische Akte am 17. bzw. 28. Februar 1986 in Luxemburg bzw. Den Haag von den Außenministern unterzeichnet . In einem einzigen Dokument behandelte es die Reform der Institutionen, die Erweiterung von Befugnissen, die außenpolitische Zusammenarbeit und den Binnenmarkt. Es trat am 1. Juli 1987 in Kraft. Dem Gesetz folgten die Arbeiten zum späteren Vertrag von Maastricht , der am 10. Dezember 1991 vereinbart wurde, im darauffolgenden Jahr unterzeichnet wurde und am 1. November 1993 in Kraft trat, zur Gründung der Europäischen Union und zur Gründung der Europäischen Union Weg zur Europäischen Währungsunion .

Europäische Gemeinschaft

Die EU hat die Europäischen Gemeinschaften als eine ihrer drei Säulen übernommen . Die Tätigkeitsbereiche der EWG wurden erweitert und in Europäische Gemeinschaft umbenannt , wobei die supranationale Struktur der EWG weitergeführt wurde. Die EWG-Institutionen wurden zu denen der EU, der Gerichtshof, das Parlament und die Kommission hatten jedoch nur begrenzten Einfluss auf die neuen Säulen, da sie an einem stärker zwischenstaatlichen System arbeiteten als die Europäischen Gemeinschaften. Dies spiegelte sich in den Namen der Institutionen wider, der Rat war formell „Rat der Europäischen Union “, während die Kommission formell „Kommission der Europäischen Gemeinschaften “ war.

Nach dem Vertrag von Maastricht gewann das Parlament jedoch eine viel größere Rolle. Maastricht führte das Mitentscheidungsverfahren ein , das ihm in Gemeinschaftsangelegenheiten die gleiche Gesetzgebungsbefugnis wie der Rat einräumte. Mit den größeren Befugnissen der supranationalen Institutionen und dem Funktionieren der Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit im Rat könnte der Gemeinschaftspfeiler daher als eine weitaus föderalere Methode der Entscheidungsfindung bezeichnet werden.

Der Vertrag von Amsterdam hat die Zuständigkeit für die Freizügigkeit von Personen (z. B. Visa , illegale Einwanderung , Asyl ) von der Säule Justiz und Inneres (JI) auf die Europäische Gemeinschaft übertragen (JI wurde umbenannt in Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen (PJCC). ) als Ergebnis). Sowohl Amsterdam als auch der Vertrag von Nizza haben das Mitentscheidungsverfahren auf fast alle Politikbereiche ausgeweitet , wodurch das Parlament dem Rat in der Gemeinschaft gleichberechtigte Befugnisse einräumt.

Im Jahr 2002 lief der Vertrag von Paris, mit dem die EGKS gegründet wurde, aus, nachdem er seine 50-Jahres-Frist erreicht hatte (als erster Vertrag war er der einzige mit einer Begrenzung). Es wurde kein Versuch unternommen, sein Mandat zu erneuern; stattdessen hat der Vertrag von Nizza einige seiner Elemente in die Römischen Verträge überführt und damit seine Arbeit als Teil des EG-Gebiets im Zuständigkeitsbereich der Europäischen Gemeinschaft fortgesetzt.

Nach Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon im Jahr 2009 ist die Säulenstruktur weggefallen. Die Europäische Gemeinschaft wurde zusammen mit ihrer Rechtspersönlichkeit in die neu konsolidierte Europäische Union aufgenommen, die in den beiden anderen Säulen zusammengeführt wurde (Euratom blieb jedoch getrennt). Dies wurde ursprünglich in der Europäischen Verfassung vorgeschlagen, aber dieser Vertrag scheiterte 2005 an der Ratifizierung.

Ziele und Erfolge

Das Hauptziel der EWG, wie es in ihrer Präambel heißt, war es, "Frieden und Freiheit zu bewahren und die Grundlagen für eine immer engere Union der Völker Europas zu legen". In der Forderung nach einem ausgewogenen Wirtschaftswachstum sollte dies erreicht werden durch:

  1. Die Errichtung einer Zollunion mit einem gemeinsamen Außenzoll
  2. Gemeinsame Richtlinien für Landwirtschaft , Verkehr und Handel, einschließlich Normung (z. B. bezeichnet die CE-Kennzeichnung die Einhaltung von Normen)
  3. Erweiterung der EWG auf das übrige Europa

Für die Zollunion sah der Vertrag eine Senkung der Zölle um 10 % und bis zu 20 % der weltweiten Einfuhrkontingente vor. Die Fortschritte bei der Zollunion gingen viel schneller voran als die geplanten zwölf Jahre. Frankreich musste jedoch aufgrund des Krieges mit Algerien einige Rückschläge hinnehmen .

Mitglieder

Die sechs Staaten, die die EWG und die beiden anderen Gemeinschaften gründeten, wurden als die „ inneren Sechs “ bezeichnet (die „äußeren Sieben“ waren die Länder, die die Europäische Freihandelsassoziation bildeten ). Die sechs waren Frankreich, Westdeutschland, Italien und die drei Benelux- Staaten: Belgien, die Niederlande und Luxemburg. Die erste Erweiterung erfolgte 1973 mit dem Beitritt Dänemarks, Irlands und des Vereinigten Königreichs. Griechenland, Spanien und Portugal traten in den 1980er Jahren bei. Mit der deutschen Wiedervereinigung im Jahr 1990 wurde die ehemalige DDR Teil der EWG. Nach der Gründung der EU im Jahr 1993 wurde sie bis 2013 um weitere sechzehn Länder erweitert.

  Gründungsmitglieder der EEC
  Spätere Mitglieder der EEC
Flagge Bundesland Beitritt Sprachen) Währung Bevölkerung
(1990)
Belgien 25. März 1957 Niederländisch , Französisch und Deutsch Belgischer Franken 10.016.000
Frankreich 25. März 1957 Französisch Französischer Franken 56.718.000
Westdeutschland / Deutschland 25. März 1957 Deutsch Deutsche Mark 63.254.000
Italien 25. März 1957 Italienisch Italienische Lira 56.762.700
Luxemburg 25. März 1957 Französisch, Deutsch und Luxemburgisch Luxemburgischer Franken 384.400
Niederlande 25. März 1957 Niederländisch und Friesisch Niederländischer Gulden 14.892.300
Dänemark 1. Januar 1973 dänisch Dänische Krone 5.146.500
Irland 1. Januar 1973 Irisch und Englisch Irisches Pfund 3.521.000
Vereinigtes Königreich 1. Januar 1973 Englisch Pfund Sterling 57.681.000
Griechenland 1. Januar 1981 griechisch Griechische Drachme 10.120.000
Portugal 1. Januar 1986 Portugiesisch Portugiesischer Escudo 9.862.500
Spanien 1. Januar 1986 Spanisch Spanische Peseten 38.993.800

Die Mitgliedstaaten sind in irgendeiner Form in jeder Institution vertreten. Der Rat besteht auch aus einem nationalen Minister, der ihre nationale Regierung vertritt. Jeder Staat hat auch Anspruch auf je einen EU-Kommissar , der jedoch in der EU-Kommission nicht seine nationalen Interessen, sondern die der Gemeinschaft vertreten soll. Vor 2004 hatten die größeren Mitglieder (Frankreich, Deutschland, Italien und das Vereinigte Königreich) zwei Kommissare. Im Europäischen Parlament wird den Mitgliedern eine bestimmte Anzahl Sitze in Bezug auf ihre Bevölkerung zugewiesen , diese werden jedoch ( seit 1979 ) direkt gewählt und sitzen nach politischer Zugehörigkeit, nicht nach nationaler Herkunft. Die meisten anderen Institutionen, einschließlich des Europäischen Gerichtshofs , haben eine Art nationaler Spaltung ihrer Mitglieder.

Institutionen

Es gab drei politische Institutionen, die die Exekutive und Legislative der EWG innehatten, sowie eine Justizbehörde und ein fünftes Organ, die 1975 geschaffen wurden. Diese Institutionen (mit Ausnahme der Rechnungsprüfer) wurden 1957 von der EWG geschaffen, aber ab 1967 beantragten sie alle drei Gemeinschaften. Der Rat vertritt die Regierungen, das Parlament vertritt die Bürger und die Kommission vertritt die europäischen Interessen. Im Wesentlichen stellen der Rat, das Parlament oder eine andere Partei einen Gesetzesantrag bei der Kommission. Anschließend erstellt die Kommission diesen Entwurf und legt ihn dem Rat zur Billigung und dem Parlament zur Stellungnahme vor (in einigen Fällen hatte sie je nach geltendem Gesetzgebungsverfahren ein Veto eingelegt ). Die Kommission hat die Pflicht, dafür zu sorgen, dass sie umgesetzt wird, indem sie sich mit dem Tagesgeschäft der Union befasst und andere vor Gericht bringt, wenn sie sich nicht daran halten. Nach dem Vertrag von Maastricht im Jahr 1993 wurden diese Institutionen zu denen der Europäischen Union, wenn auch aufgrund der Säulenstruktur in einigen Bereichen eingeschränkt. Trotzdem hat insbesondere das Parlament mehr Macht über die Gesetzgebung und die Sicherheit der Kommission gewonnen. Der Gerichtshof war die höchste Instanz im Gesetz, die Rechtsstreitigkeiten in der Gemeinschaft beilegte, während die Rechnungsprüfer nur zur Untersuchung befugt waren.

Hintergrund

Die Hohe Behörde hatte mehr Exekutivbefugnisse als die Kommission, die sie ersetzte

Die EWG hat einige Organe der EGKS geerbt, indem die Befugnisse der Gemeinsamen Versammlung und des Gerichtshofs der EGKS auf die EWG und die Euratom in gleicher Funktion ausgeweitet wurden. Allerdings hatten die EWG und Euratom andere Exekutivorgane als die EGKS. An die Stelle des Ministerrats der EGKS trat der Rat der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft , und an die Stelle der Hohen Behörde trat die Kommission der Europäischen Gemeinschaften .

Der Unterschied zwischen ihnen war größer als der Name: Die damalige französische Regierung war der supranationalen Macht der Hohen Behörde misstrauisch geworden und versuchte, ihre Befugnisse zugunsten des zwischenstaatlichen Rates einzuschränken. Daher hatte der Rat bei der Führung der EWG eine größere exekutive Rolle als die Situation in der EGKS. Durch den Fusionsvertrag von 1967 wurden die Exekutivorgane der EGKS und Euratom mit denen der EWG zusammengelegt, wodurch eine einzige institutionelle Struktur geschaffen wurde, die die drei getrennten Gemeinschaften regiert. Fortan wurde für die Institutionen der Begriff Europäische Gemeinschaften verwendet (z. B. von Kommission der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft bis zur Kommission der Europäischen Gemeinschaften ).

Rat

Präsident Jacques Delors, der letzte Präsident der EWG-Kommission.

Der Rat der Europäischen Gemeinschaften war ein Organ mit legislativen und exekutiven Befugnissen und somit das wichtigste Entscheidungsorgan der Gemeinschaft. Seine Präsidentschaft wechselte alle sechs Monate zwischen den Mitgliedstaaten und ist mit dem Europäischen Rat verbunden , der eine informelle Zusammenkunft nationaler Staats- und Regierungschefs war (seit 1961) auf der gleichen Grundlage wie der Rat.

Der Rat setzte sich aus einem nationalen Minister jedes Mitgliedstaats zusammen. Der Rat tagte jedoch je nach Thema in unterschiedlicher Form. Wenn beispielsweise über die Landwirtschaft diskutiert würde, würde der Rat aus jedem nationalen Landwirtschaftsminister bestehen. Sie repräsentierten ihre Regierungen und waren ihren nationalen politischen Systemen gegenüber rechenschaftspflichtig. Die Abstimmungen erfolgten entweder mehrheitlich (wobei die Stimmen nach der Bevölkerungszahl verteilt wurden) oder einstimmig. In diesen verschiedenen Formen teilen sie sich eine gewisse Gesetzgebungs- und Haushaltsbefugnis des Parlaments. Seit den 1960er Jahren traf sich der Rat auch informell auf der Ebene der nationalen Staats- und Regierungschefs; diese europäischen Gipfeltreffen folgten demselben Präsidentschaftssystem und demselben Sekretariat wie der Rat, waren jedoch keine formelle Formation desselben.

Kommission

Die Kommission der Europäischen Gemeinschaften war die Exekutive der Gemeinschaft, die Ausarbeitung des Gemeinschaftsrechts , mit dem Tag , den Umgang der Gemeinschaft zu laufen und die Aufrechterhaltung Verträgen . Er sollte unabhängig sein und die Interessen der Gemeinschaft vertreten, bestand jedoch aus nationalen Vertretern (jeweils zwei aus den größeren Staaten, einer aus den kleineren Staaten). Eines seiner Mitglieder war der vom Rat ernannte Präsident , der dem Gremium vorstand und es vertrat.

Parlament

Das Europäische Parlament hielt 1979 seine ersten Wahlen ab und gewann langsam mehr Einfluss auf die Entscheidungsfindung der Gemeinschaft.

Unter der Gemeinschaft hatte das Europäische Parlament (ehemals Europäische Parlamentarische Versammlung) eine beratende Funktion gegenüber dem Rat und der Kommission. Es gab eine Reihe von Gesetzgebungsverfahren der Gemeinschaft , zunächst gab es nur das Anhörungsverfahren , das eine Anhörung des Parlaments bedeutete, obwohl es oft ignoriert wurde. Die Einheitliche Europäische Akte hat dem Parlament mehr Befugnisse verliehen, wobei das Zustimmungsverfahren ihm ein Vetorecht bei Vorschlägen einräumt und das Verfahren der Zusammenarbeit ihm mit dem Rat gleichberechtigte Befugnisse verleiht, wenn der Rat nicht einstimmig ist.

1970 und 1975 gaben die Haushaltsverträge dem Parlament die Macht über den Gemeinschaftshaushalt . Die Mitglieder des Parlaments waren bis 1980 nationale Abgeordnete, die in Teilzeit im Parlament tätig waren. Die Römischen Verträge hatten Wahlen vorgeschrieben, nachdem der Rat ein Wahlsystem beschlossen hatte, aber dies geschah nicht, und die Wahlen wurden bis 1979 verschoben (siehe Wahlen zum Europäischen Parlament 1979 ). Danach wurde das Parlament alle fünf Jahre gewählt. In den folgenden 20 Jahren erlangte es schrittweise Mitentscheidungsbefugnisse mit dem Rat über die Annahme von Rechtsvorschriften, das Recht, die Ernennung des Kommissionspräsidenten und der Kommission insgesamt zu billigen oder abzulehnen, sowie das Recht, internationale Abkommen zu billigen oder abzulehnen der Gemeinschaft eingegangen ist.

Gericht

Der Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften war das höchste Gericht in Angelegenheiten des Gemeinschaftsrechts und setzte sich aus einem Richter pro Staat zusammen, von dem ein Präsident gewählt wurde. Seine Aufgabe bestand darin, die einheitliche Anwendung des Gemeinschaftsrechts in allen Staaten sicherzustellen und Rechtsstreitigkeiten zwischen Institutionen oder Staaten zu schlichten. Es wurde zu einer mächtigen Institution, da das Gemeinschaftsrecht nationales Recht außer Kraft gesetzt hat.

Wirtschaftsprüfer

Das fünfte Organ ist der Europäische Rechnungshof , der trotz seines Namens keine richterlichen Befugnisse wie der Gerichtshof hatte. Stattdessen stellte sie sicher, dass die Mittel der Steuerzahler aus dem Gemeinschaftshaushalt korrekt verwendet wurden. Der Hof legte dem Rat und dem Parlament für jedes Haushaltsjahr einen Prüfbericht vor und gibt Stellungnahmen und Vorschläge zu Finanzvorschriften und Betrugsbekämpfungsmaßnahmen ab. Es ist die einzige Institution, die in den ursprünglichen Verträgen nicht erwähnt wurde und 1975 gegründet wurde.

Politikbereiche

Zum Zeitpunkt ihrer Abschaffung umfasste die Säule der Europäischen Gemeinschaft die folgenden Bereiche;

Siehe auch

Zeitleiste der EU-Entwicklung

Seit dem Ende des Zweiten Weltkrieges , souveräne europäische haben die Länder in Verträge eingetragen und damit zusammengearbeitet und harmonisieren Politiken (oder gepoolte Souveränität ) in einer zunehmenden Zahl von Bereichen, in denen so genannten europäischen Integrationsprojekt oder den Aufbau Europas ( Französisch : la Bau européenne ). Die folgende Zeitleiste skizziert die rechtliche Gründung der Europäischen Union (EU) – den wichtigsten Rahmen für diese Vereinigung. Die EU hat viele ihrer heutigen Aufgaben von den Europäischen Gemeinschaften (EG) übernommen, die in den 1950er Jahren im Geiste der Schuman-Erklärung gegründet wurden .

Legende:
   S: Unterzeichnung
  F: Inkrafttreten
  T: Kündigung
  E: Ablauf de facto Ersetzung rel. mit EG/EU-Rahmen:
   
  
   de facto drin
   außen
                  Flagge von Europa.svg Europäische Union (EU) [ Forts. ]  
Flagge von Europa.svg Europäische Gemeinschaften (EG) (Säule I)
Europäische Atomgemeinschaft (EAEC oder Euratom) [ Forts. ]      
Flagge der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl 6 Star Version.svg/ Flagge der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl 9 Star Version.svg/ Flagge der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl 10 Star Version.svg/ Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS)Flagge der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl 12 Star Version.svg  
(Verteilung der Kompetenzen)
    Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG)    
            Schengen-Regeln Europäische Gemeinschaft (EG)
'TREVI' Justiz und Inneres (JI, Säule II)  
  Flagge der NATO.svg Organisation des Nordatlantikvertrags (NATO) [ Forts. ] Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen (PJCC, Säule II )
Flagge von Frankreich.svg Flagge des Vereinigten Königreichs.svg
Anglo-französische Allianz
[ Verteidigungsarm an die NATO übergeben ] Europäische Politische Zusammenarbeit  (EPC)   Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik
(GASP, Säule III )
Flagge der Western Union.svg Western Union (WU) Flagge der Westeuropäischen Union (1993-1995).svg/ Westeuropäische Union (WEU) Flagge der Westeuropäischen Union.svg [ Aufgaben definiert die der WEU folgenden 1984 Reaktivierung geben an die EU ]
     
[Soziale, kulturelle Aufgaben übergeben zu CoE ] [ Forts. ]                
    Flagge von Europa.svg Europarat (Europarat )
Vertrag von Dünkirchen ¹
S: 4. März 1947
F: 8. September 1947
E: 8. September 1997
Brüsseler Vertrag ¹
S: 17. März 1948
F: 25. August 1948
T: 30. Juni 2011
Verträge von London und Washington¹
S: 5. Mai/4. April 1949
F: 3. August/24. August 1949
Pariser Verträge: EGKS und EVG
S: 18. April 1951/27. Mai 1952
F: 23. Juli 1952/—
E: 23. Juli 2002/—
Römische Verträge: EWG ² und EAG
S: 25. März 1957
F: 1. Januar 1958
Abkommen zwischen WEU und Europarat ¹
S: 21. Oktober 1959
F: 1. Januar 1960
Brüssel (Fusions-) Vertrag ³
S: 8. April 1965
F: 1. Juli 1967
Davignon-Bericht
S: 27. Oktober 1970
Einheitliche Europäische Akte (SUP)
S: 17./28. Februar 1986
F: 1. Juli 1987
Schengener Vertrag und Übereinkommen
S: 14. Juni 1985/19. Juni 1990
F: 26. März 1995
Vertrag von Maastricht ² ,
S: 7. Februar 1992
F: 1. November 1993
Vertrag von Amsterdam
S: 2. Oktober 1997
F: 1. Mai 1999
Vertrag von Nizza
S: 26. Februar 2001
F: 1. Februar 2003
Vertrag von Lissabon
S: 13. Dezember 2007
F: 1. Dezember 2009
¹Obwohl es sich nicht um EU-Verträge an sich handelt , haben diese Verträge die Entwicklung des EU-Verteidigungsarms , einem Hauptbestandteil der GASP, beeinflusst. Die durch den Vertrag von Dünkirchen gegründete französisch-britische Allianz wurde de facto von der WU abgelöst. Die GASP-Säule wurde durch einige der Sicherheitsstrukturen gestützt, die im Rahmen des geänderten Brüsseler Vertrags von 1955 (MBT) geschaffen worden waren. Der Brüsseler Vertrag wurde 2011 gekündigt und damit die WEU aufgelöst, da die im Vertrag von Lissabon vorgesehene gegenseitige Verteidigungsklausel die WEU überflüssig machte. Die EU hat damit de facto die WEU abgelöst.
²Die Verträge von Maastricht und Rom bilden die Rechtsgrundlage der EU und werden auch als Vertrag über die Europäische Union (EUV) bzw. Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) bezeichnet. Sie werden durch Sekundärverträge geändert.
³Die Europäischen Gemeinschaften erhielten gemeinsame Institutionen und eine gemeinsame Rechtspersönlichkeit (dh die Fähigkeit, beispielsweise eigene Verträge zu unterzeichnen).
⁴Zwischen der Gründung der EU im Jahr 1993 und der Konsolidierung im Jahr 2009 bestand die Union aus drei Säulen , von denen die erste die Europäischen Gemeinschaften waren. Die anderen beiden Säulen bestanden aus zusätzlichen Bereichen der Zusammenarbeit, die in den Zuständigkeitsbereich der EU aufgenommen worden waren.
⁵Durch die Konsolidierung erbte die EU die Rechtspersönlichkeit der Europäischen Gemeinschaften und das Säulensystem wurde abgeschafft , sodass der EU-Rahmen als solcher alle Politikbereiche abdeckte. Die exekutive/legislative Gewalt in jedem Bereich wurde stattdessen durch eine Verteilung der Zuständigkeiten zwischen den EU-Institutionen und den Mitgliedstaaten bestimmt . Diese Aufteilung sowie vertragliche Regelungen für Politikbereiche, in denen Einstimmigkeit erforderlich ist und die Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit möglich ist, spiegeln die Tiefe der EU-Integration sowie den teils supranationalen, teils intergouvernementalen Charakter der EU wider .
⁶Pläne zur Gründung einer Europäischen Politischen Gemeinschaft (EPC) wurden auf Eis gelegt, nachdem die Franzosen den Vertrag zur Gründung der Europäischen Verteidigungsgemeinschaft (EVZ) nicht ratifiziert hatten . Der EPÜ hätte die EGKS und die EVG zusammengelegt.

Anmerkungen

Verweise

Weiterlesen

Primäre Quellen

  • Glück, Howard, Hrsg. Die politische Entwicklung der Europäischen Gemeinschaft: eine Dokumentationssammlung (Blaisdell, 1969).
  • Monnet, Jean. Perspektive für ein neues Europa (1959).
  • Schumann, Robert. Französische Politik gegenüber Deutschland seit dem Krieg (Oxford University Press, 1954).
  • Spaak, Paul-Henri. Der anhaltende Kampf: Erinnerungen eines Europäers (1971)

Externe Links