Ente Nacional de Comunicaciones - Ente Nacional de Comunicaciones
| Ente Nacional de Comunicaciones | |
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 ENACOM-Büros in Buenos Aires | |
| Agenturübersicht | |
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| Gebildet | 5. Januar 2016 |
| Vorhergehende Agenturen | |
| Zuständigkeit | Regierung von Argentinien |
| Hauptquartier | Calle Perú 103, Buenos Aires , Argentinien 34°35′42″S 58°22′47″W / 34,59500°S 58,37972°W |
| Mitarbeiter | 360 (2018) |
| Jährliches Budget | 5,15 Mrd. AR$ (2019) |
| Führungskräfte der Agentur | |
| Webseite | enacom.gob.ar |
Die National Communications Entity ( Spanisch : Ente Nacional de Comunicaciones , meist bekannt unter dem Akronym ENACOM ) ist die nationale Regulierungsbehörde für Kommunikation und Medien in Argentinien . Es wurde 2016 durch einen Präsidialerlass geschaffen und vereint die ehemalige Bundesbehörde für audiovisuelle Kommunikationsdienste (AFSCA) und die Bundesbehörde für Informations- und Kommunikationstechnologien.
ENACOM ist eine Agentur unter dem Chef des Ministerkabinetts .
Geschichte
Schaffung
Am 23. Dezember 2015 erließ Präsident Mauricio Macri das Dekret über Notwendigkeit und Dringlichkeit (DNU) 243, mit dem er in den Betrieb von AFSCA und AFTIC eingriff. Luis Arias, ein Verwaltungsrichter in La Plata , hatte einem Antrag stattgegeben, um die Intervention zu verhindern, aber die Regierung ging mit den Änderungen voran.
Durch das Dekret 267/2015, das von Präsident Macri am 29. Dezember erlassen wurde, wurden AFSCA und AFTIC unter dem Namen Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) zusammengefasst. Die neue Agentur würde dem neuen Kommunikationsministerium unterstellt werden. Alle aktiven Kommunikationslizenzen wurden um weitere 10 Jahre verlängert, die Beschränkung der Anzahl der Lizenzen einer Gruppe wurde gelockert und auch Lizenzübertragungen wurden zugelassen.
Die Gründung von ENACOM stieß bei der Opposition auf Empörung, insbesondere über die Verwendung einer DNU, um ein vom Kongress verabschiedetes Gesetz zu ändern, das im Januar in der Pause war. Martín Sabbatella , der bis zu seiner Intervention Präsident der AFSCA war, nannte das Dekret "brutal, illegal und verfassungswidrig" und betonte, dass seine Schaffung gegen eine gerichtliche Anordnung verstoße. Cinthia Ottaviano, die Pflichtverteidigerin für audiovisuelle Kommunikationsdienste, forderte eine dringende Sitzung der Organisation Amerikanischer Staaten und eine Intervention der Interamerikanischen Menschenrechtskommission .
ENACOM unter Miguel de Godoy und Silvana Giudici
Mit Dekret 7/2016 wurde Miguel de Godoy} offiziell zum Präsidenten der Agentur ernannt und Präsident Macri ernannte ihre drei Direktoren: Heber Martínez, Alejandro Pereyra und Agustín Garzón. Garzón, ehemaliger Intervenant von AFSCA, war ein Platzhalter, bis Silvana Myriam Giudici aus der gesetzgebenden Körperschaft von Buenos Aires zurücktreten konnte.
Im Mai 2018 legte Miguel de Godoy seinen Rücktritt mit Wirkung zum 1. Juni vor. Giudici wurde als Ersatz für ihn gewählt und blieb bis zum Ende der Macri-Regierung am 10. Dezember 2019 im Amt.
Spektrum-Reorganisation
Während der Macri-Regierung erhielten 195 UKW-Radiosender, die zuvor mit provisorischen Genehmigungen ( Permisos Precarios y Provisorios , PPP) betrieben wurden, endgültige Betriebslizenzen.
Einige Stationen waren jedoch geschlossen. Die ENACOM-Resolutionen 2064-E/2017 und 9435, die am 31. März 2017 veröffentlicht wurden, gaben der Agentur das Recht, "die Schließung, Beschlagnahme, Verwarnung, Geldstrafe oder Beschlagnahme von nicht autorisierten oder rechtsverletzenden Radiosendern anzuordnen, gegebenenfalls mit Gewalt". ". Eine Reihe von Sendern, darunter auch Community-Sender, wurden bald mit Schließungsbenachrichtigungen konfrontiert:
- Entre Ríos : FM Radio Mix 106.5 ( Diamante )
- Formosa : FM Popular, FM La Torre, FM Milenium
- Provinz Buenos Aires : FM Radio M 104,1 (Virrey del Pino), FM Fórmula 87.7 (Merlo), FM Ocupas (Moreno), FM Sol y Verde ( José C. Paz )
- San Luis : Radio Masi
- Salta : FM Rosicler 91,3 La Voz del Migrante
Das National Alternative Media Network erklärte das Programm als Versuch, "alternative, gemeinschaftliche und populäre Stimmen zum Schweigen zu bringen", und kritisierte den Ermessensspielraum von ENACOM, auf "dissidenten Stimmen" zu reagieren. Die Union der audiovisuellen Kommunikatoren von La Matanza verurteilte den Schritt der Regierung, "öffentliche Medien abzuschneiden, zum Schweigen zu bringen und abzuschaffen".
4G-Lizenzen
Im Jahr 2016 autorisierte ENACOM Nextel Argentina , eine Tochtergesellschaft der Grupo Clarín , 4G-Dienste ohne ein öffentliches Angebot oder eine Zahlung für das Spektrum bereitzustellen. Dies veranlasste die Kommission für Kommunikation und Meinungsfreiheit des Senats , die ENACOM-Beamten um eine Erklärung zu bitten, und den Konkurrenten Telefónica , rechtliche Schritte wegen „diskriminierender Behandlung“ anzukündigen, da er sein 4G-Spektrum in einer Auktion im Jahr 2014 bezahlen musste.
Correo Argentino in Ordnung
Gleichzeitig mit der Gründung von ENACOM wurden die staatlichen Satellitenunternehmen Argentina Soluciones Satelitales SA (ARSAT) und Correo Argentino (CORASA) an das Kommunikationsministerium übertragen, wobei ENACOM die Aufsichtsfunktionen über die beiden Agenturen erhielt.
Im Jahr 2017 behauptete der oppositionelle Bundesabgeordnete Rodolfo Tailhade, ENACOM habe es versäumt, Grupo Macri, die Privatunternehmen des Präsidenten, mit einer Geldstrafe von 300.000 Pesos zu bestrafen, die ihr aus dem Besitz von Correo Argentino entstanden war und die in einem Gerichtsurteil aus dem Jahr 2015 bestätigt wurde.
ENACOM unter Claudio Ambrosini
Claudio Ambrosini, der zuvor einer der vom Kongress ernannten Direktoren war, wurde im Dezember 2019 vom neuen Präsidenten Alberto Fernández zum Leiter von ENACOM ernannt, wobei seine Ernennung am 16. Januar 2020 offiziell bestätigt wurde.
Vorstand
Die ENACOM hat sieben Direktoren, von denen drei (neben dem Präsidenten) von der Exekutive und drei vom Nationalkongress von Argentinien im Wege einer Zweikammerkommission ernannt werden; die Sitze werden den drei größten Fraktionen der Legislative zugeteilt. Aktuell sind mehrere Stellen zu besetzen.
Das Dekret 267/2015, mit dem ENACOM gegründet wurde, sieht eine vierjährige Amtszeit der Direktoren vor, die einmal verlängert werden kann. Die Exekutive hat die Befugnis, Direktoren „direkt und ohne Angabe von Gründen“ abzusetzen.
- Vom Präsidenten benannt:
- Claudio Ambrosini, Präsident (designado por el Poder Ejecutivo)
- Raúl Quilodran Lamas (designado por el Poder Ejecutivo)
- Maria Florencia Pacheco (designado por el Poder Ejecutivo)
- Gustavo Lopez
- Vom Kongress benannt :
- Miguel Ángel Gibergia