Pflicht zur fairen Vertretung - Duty of fair representation
Die Pflicht zur fairen Vertretung obliegt den US- Gewerkschaften , die die exklusiven Verhandlungsvertreter der Arbeitnehmer einer bestimmten Gruppe sind. Es ist die Verpflichtung, alle Mitarbeiter fair, nach Treu und Glauben und ohne Diskriminierung zu vertreten. Ursprünglich anerkannt von der United States Supreme Court in einer Reihe von Fällen in der Mitte der 1940er Jahre von der überdachten Rassendiskriminierung von Eisenbahnergewerkschaften beteiligt Railway Labor Act , die Pflicht , eine angemessene Vertretung gilt auch für Arbeitnehmer , die von der überdachten National Labor Relations Act und , abhängig von den Bestimmungen des Statuts, für Beschäftigte des öffentlichen Sektors, die unter die staatlichen und lokalen Gesetze zur Regelung der Arbeitsbeziehungen fallen.
Anwendung
Die Pflicht gilt für praktisch alle Maßnahmen, die eine Gewerkschaft im Umgang mit einem Arbeitgeber als Arbeitnehmervertreter ergreifen könnte, von der Aushandlung der Bedingungen eines Tarifvertrags über die Behandlung von Beschwerden, die sich aus diesem Vertrag ergeben, bis hin zu deren Betrieb einer exklusiven Einstellungshalle und deren Durchsetzung der gewerkschaftlichen Sicherheitsbestimmungen eines Tarifvertrags. Die Pflicht gilt jedoch normalerweise nicht für Rechte, die ein Arbeitnehmer unabhängig durchsetzen kann. Die Gewerkschaft ist nicht verpflichtet, die von ihr vertretenen Arbeitnehmer bei der Einreichung von Ansprüchen nach einem Arbeitnehmerentschädigungsgesetz oder anderen Gesetzen zu unterstützen.
Die Pflicht gilt ebenfalls größtenteils nicht für die inneren Angelegenheiten der Gewerkschaften, wie zum Beispiel ihr Recht, Arbeitnehmer wegen Verstoßes gegen die eigenen Regeln der Gewerkschaft zu disziplinieren, oder den Umgang der Gewerkschaftsbeamten mit Gewerkschaftsgeldern, die stattdessen durch die Berichterstattung und Offenlegung des Arbeitsmanagements geregelt werden Akt . Andererseits haben die Gerichte dieselben Grundsätze angewendet, die die Pflicht zur fairen Vertretung auf die Klagen von Gewerkschaftsmitgliedern zur Durchsetzung von Gewerkschaftsverfassungen regeln.
Sicht der Gerichte
Im Allgemeinen haben die Gerichte einen respektvollen Ansatz gewählt, um die Entscheidungen der Gewerkschaften zu überprüfen, die als Verstoß gegen ihre Pflicht zur fairen Vertretung angefochten wurden. In der Erkenntnis, dass der Tarifverhandlungsprozess in der Regel Kompromisse erfordert, die einige Arbeitnehmer auf Kosten anderer begünstigen können, haben die Gerichte entschieden, dass eine Gewerkschaft ihre Pflicht nur verletzt, wenn sie willkürlich, in böser Absicht oder diskriminierend handelt. Praktische Überlegungen haben die Gerichte auch dazu veranlasst, sich zu weigern, die Entscheidungen der Gewerkschaften zu überdenken: Wenn ein Gericht oder eine Jury ihr Urteil darüber, ob eine bestimmte Beschwerde berechtigt war, ersetzen könnte, könnten die Gewerkschaften nicht funktionieren, da ihre Entscheidungen in keinem Fall endgültig sind praktischer Sinn. Dementsprechend haben sich die Gerichte geweigert, Gewerkschaftsentscheidungen als willkürlich aufzuheben, solange sie auf einer begründeten Entscheidung der Gewerkschaft beruhten, auch wenn das Gericht möglicherweise der Ansicht war, dass diese Entscheidung falsch war.
Neue Anwendungen
In den letzten Jahren haben die Gerichte und das National Labour Relations Board die Pflicht zur fairen Vertretung angewendet, um die Art und Weise zu regeln, in der Gewerkschaften die gewerkschaftlichen Sicherheitsbestimmungen eines Tarifvertrags durchsetzen. Im Gegensatz zu dem Standard, der für die Entscheidungen der Gewerkschaften in Bezug auf die Bearbeitung von Beschwerden und Tarifverhandlungen gilt, haben die Gerichte und der Verwaltungsrat diesen Bereich sehr umfassend geregelt. Sie haben die Arten von Ausgaben angegeben, die eine Gewerkschaft in die Gebühren einbeziehen kann, die sie Mitarbeitern erhebt, die sich dafür entscheiden, der Gewerkschaft nicht beizutreten, die jedoch gemäß einer Agentur- oder Gewerkschaftsgeschäftsklausel Beiträge zahlen müssen. die Verfahren, die die Gewerkschaft und die Arbeitnehmer einhalten müssen, wenn ein einzelner Arbeitnehmer Einwände gegen die Zahlung des vollen Beitragsbetrags erhebt oder die Berechnung des geringeren Betrags, den Nichtmitglieder möglicherweise von Nichtmitgliedern zahlen müssen, durch die Gewerkschaft in Frage stellt, und die Verfahren, die die Gewerkschaft vor ihr einhalten muss kann den Arbeitgeber zwingen, einen Arbeitnehmer wegen Nichtzahlung von Gebühren zu entlassen. Noch strengere Standards gelten für Gewerkschaften, die unter das Eisenbahnarbeitsgesetz fallen, und für Gewerkschaften von Regierungsangestellten aus verfassungsrechtlichen Gründen.
Die NLRB wendet einen ähnlich strengen Standard bei der Überprüfung der Durchsetzung exklusiver Einstellungshallen durch die Gewerkschaften an, dh derjenigen, in denen der Arbeitgeber vertraglich verpflichtet ist, nur von der Gewerkschaft an ihn verwiesene Arbeitnehmer einzustellen. Die NLRB fordert die Gewerkschaften auf, klare Verfahren festzulegen und diese Verfahren einzuhalten, um die Wahrscheinlichkeit zu minimieren, dass die Gewerkschaft ein Einstellungsverfahren anwendet, um Nichtmitglieder oder solche, die für die Gewerkschaft ungünstig sind, vom Arbeitsplatz auszuschließen. Andererseits wendet die NLRB den allgemeineren Standard für Gewerkschaftsentscheidungen an, der im Allgemeinen bei nicht ausschließlichen Einstellungshallen gilt, dh bei solchen, in denen die Gewerkschaft befugt ist, Bewerber für eine Beschäftigung zu überweisen, der Arbeitgeber jedoch auch Arbeitnehmer einstellen kann. " Von der Straße"; In diesen Fällen ist es der Gewerkschaft untersagt, willkürlich, böswillig oder diskriminierend zu handeln.
Verstöße
Die NLRB erkennt einen Verstoß gegen die Pflicht zur fairen Vertretung als Verstoß gegen das National Labour Relations Act an. Da die Pflicht zur fairen Vertretung ursprünglich durch gerichtliche Auslegung und nicht als ausdrückliches gesetzliches Verbot geschaffen wurde, können Arbeitnehmer, die unter das Gesetz über nationale Arbeitsbeziehungen fallen, ihre Gewerkschaften direkt verklagen, ohne zuvor die im Rahmen des Nationalen Gesetzes vorgesehenen Verwaltungsverfahren ausschöpfen zu müssen Arbeitsbeziehungsausschuss. Gleiches gilt für Arbeitnehmer, die unter das Eisenbahnarbeitsgesetz fallen, das kein Verwaltungsverfahren für die Verfolgung von Ansprüchen gegen eine Gewerkschaft vorsieht. Die Ansprüche der Mitarbeiter nach einem der beiden Gesetze unterliegen einer sechsmonatigen Verjährungsfrist .
Die NLRB und die Gerichte bieten unterschiedliche Lösungen gegen Gewerkschaften an, die gegen ihre Pflicht zur fairen Vertretung verstoßen haben. Da der Verwaltungsrat normalerweise nicht befugt ist, den Tarifvertrag durchzusetzen oder eine Abhilfemaßnahme gegen einen Arbeitgeber zu erlassen, der gegen den Tarifvertrag verstoßen hat, kann die NLRB den Arbeitnehmern häufig keine vollständige Erleichterung gewähren. Ein Gericht kann andererseits einem Arbeitgeber die Wiedereinstellung oder Rückzahlung des Entgelts an einen Arbeitnehmer anordnen, wenn es feststellt, dass der Arbeitgeber gegen den Tarifvertrag verstoßen hat, und in einigen Fällen die Gewerkschaft anweisen, die Anwaltskosten an einen erfolgreichen Arbeitnehmer zu zahlen Kläger. Diese Unterscheidungen gelten nicht für Arbeitnehmer, die unter das Eisenbahnarbeitsgesetz fallen, da sie, wie oben erwähnt, keine Verwaltungsverfahren zur Durchsetzung ihrer Rechte haben.
Eine Gewerkschaft kann unter bestimmten Umständen von den Mitarbeitern verlangen, dass sie alle internen Beschwerdeverfahren, die in der Verfassung der Gewerkschaft vorgesehen sind, ausschöpfen, bevor sie Klage einreichen. Gewerkschaften und Arbeitgeber können im Allgemeinen auch verlangen, dass Arbeitnehmer ihre Rechte im Rahmen der im Tarifvertrag vorgesehenen Schiedsverfahren für Beschwerden ausschöpfen, bevor sie den Arbeitgeber wegen Vertragsverletzung verklagen. Die Arbeitnehmer müssen solche Verfahren jedoch in der Regel nicht erschöpfen, wenn sie nur die Gewerkschaft verklagen, da nur sehr wenige Tarifverträge sogar die Einreichung einer Beschwerde gegen die Gewerkschaft durch versicherte Arbeitnehmer zulassen. In dem Maße, in dem ein Arbeitnehmer möglicherweise eine Vertragsverletzung gegen eine Gewerkschaft geltend macht, die sich aus der Erfüllung seiner Pflicht zur Vertretung dieses Arbeitnehmers ergibt, wenden die Gerichte dieselben Standards und Verfahrensanforderungen an, die sie anwenden würden, wenn der Arbeitnehmer die Gewerkschaft verklagen würde über einen Verstoß gegen die Pflicht zur Theorie der fairen Repräsentation.