Drogenbekämpfungsbehörde - Drug Enforcement Administration

Drug Enforcement Administration
Siegel der Drug Enforcement Administration
Siegel der Drug Enforcement Administration
DEA-Abzeichen C.PNG
Abzeichen des DEA-Spezialagenten
Flagge der DEA
Flagge der DEA
Agenturübersicht
Gebildet 1. Juli 1973 ; Vor 48 Jahren ( 1973-07-01 )
Vorhergehende Agenturen
Mitarbeiter 10.169 (2019)
Jährliches Budget 3,136 Milliarden US-Dollar ( GJ 2019)
Rechtsstruktur
Bundesbehörde Vereinigte Staaten
Betriebsgerichtsbarkeit Vereinigte Staaten
Allgemeine Natur
Betriebsstruktur
Hauptquartier 600-700 Army-Navy Drive
Arlington , Virginia , USA
Spezialagenten 4.924
Führungskräfte der Agentur
Elternvertretung Justizministerium der Vereinigten Staaten
Webseite
www.dea.gov

Die Drug Enforcement Administration ( DEA ; / d i . I / ) ist eine US - Bundesstrafverfolgungsbehörde unter dem US - Justizministerium damit beauftragt, den Drogenhandels und die Verteilung der Bekämpfung innerhalb der USA ist es die Lead - Agentur für das Haus Durchsetzung der Controlled Substances Act ( Gesetz über kontrollierte Substanzen) , das die gleichzeitige Zuständigkeit mit dem Federal Bureau of Investigation , der US Immigration and Customs Enforcement und dem US Customs and Border Protection teilt . Die DEA trägt die alleinige Verantwortung für die Koordinierung und Verfolgung von US-Drogenuntersuchungen im In- und Ausland.

Geschichte und Auftrag

Abzeichen zum 25-jährigen Jubiläum der Drug Enforcement Administration

Die Drug Enforcement Administration wurde am 1. Juli 1973 durch den Reorganisationsplan Nr. 2 von 1973 gegründet, der am 28. Juli von Präsident Richard Nixon unterzeichnet wurde. Sie schlug die Schaffung einer einzigen Bundesbehörde zur Durchsetzung der Bundesdrogengesetze sowie zur Konsolidierung und Koordinierung der Drogenkontrollaktivitäten der Regierung . Der Kongress akzeptierte den Vorschlag, da er sich mit der wachsenden Verfügbarkeit von Medikamenten beschäftigte. Infolgedessen wurden das Bureau of Narcotics and Dangerous Drugs (BNDD), das Office of Drug Abuse Law Enforcement (ODALE); Ungefähr 600 Spezialagenten des Bureau of Customs, Customs Agency Service und anderer Bundesämter schlossen sich zusammen, um die DEA zu gründen.

Ab den frühen 1970er Jahren befand sich die DEA-Zentrale in der 1405 I ("Eye") Street NW in der Innenstadt von Washington, DC. Mit dem allgemeinen Wachstum der Agentur in den 1980er Jahren (aufgrund der verstärkten Betonung der Bemühungen der Bundespolizei zur Durchsetzung der Drogengesetze) und dem gleichzeitigen Wachstum im Stab der Zentrale begann DEA mit der Suche nach einem neuen Standort der Zentrale; Standorte in Arkansas , Mississippi und verschiedene verlassene Militärstützpunkte in den Vereinigten Staaten wurden in Betracht gezogen. Der damalige Generalstaatsanwalt Edwin Meese stellte jedoch fest, dass das Hauptquartier in der Nähe des Büros des Generalstaatsanwalts liegen musste. So wurde das Hauptquartier 1989 an den 600-700 Army-Navy Drive im Pentagon City- Gebiet von Arlington, Virginia, in der Nähe der gleichnamigen U-Bahn-Station verlegt .

Am 19. April 1995 griff Timothy McVeigh das Alfred P. Murrah Federal Building in Oklahoma City an, weil es regionale Büros des Federal Bureau of Investigation (FBI), des Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF) und der DEA – die alle Razzien durchgeführt hatten, die er als ungerechtfertigte Eingriffe in die Rechte des Volkes ansah. Dieser Angriff verursachte den Tod von zwei DEA-Mitarbeitern, einem Mitglied der Task Force und zwei Auftragnehmern bei der Bombardierung von Oklahoma City . Anschließend wurde der DEA-Hauptquartierkomplex gemäß den US-amerikanischen Bundesgebäudesicherheitsstandards als Stufe IV-Installation eingestuft , was bedeutet, dass er als Hochrisikoziel für Strafverfolgungsbehörden für Terroristen angesehen werden sollte. Zu den Sicherheitsmaßnahmen gehören hydraulische Straßenplatten aus Stahl, um den Abstand zum Gebäude zu erzwingen , Metalldetektoren und Wachstationen .

Im Februar 2003 richtete die DEA in ihrem Office of Forensic Sciences ein Digital Evidence Laboratory ein.

Organisation

Karte der 21 nationalen DEA-Felddivisionen: 1. Chicago, 2. Detroit, 3.Atlanta, 4. Dallas, 5. Denver, 6. Boston, 7. El Paso, 8. Houston, 9. Los Angeles, 10. Miami , 11. Newark, 12. New Orleans, 13. New York, 14. Philadelphia, 15. Phoenix, 16. San Diego, 17. San Francisco, 18. Seattle, 19. St. Louis, 20. Karibik (San Juan, Puerto Rico), 21. Washington, DC

Die DEA wird von einem vom Präsidenten der Vereinigten Staaten ernannten und vom US-Senat bestätigten Verwalter der Drogenbekämpfung geleitet . Die Administrator Berichte an den Generalstaatsanwalt durch den stellvertretenden Generalstaatsanwalt . Der Administrator wird von einem stellvertretenden Administrator, dem Chief of Operations, dem Chief Inspector und drei Assistant Administrators (für die Divisionen Operations Support, Intelligence und Human Resources) unterstützt. Weitere leitende Mitarbeiter sind der Chief Financial Officer und der Chief Counsel. Der Administrator und der stellvertretende Administrator sind die einzigen vom Präsidenten ernannten Mitarbeiter der DEA; alle anderen DEA-Beamten sind Berufsbeamte der Regierung. Der Hauptsitz von DEA befindet sich in Arlington , Virginia, gegenüber dem Pentagon . Es unterhält seine eigene DEA-Akademie auf der Marine Corps Base Quantico in Quantico , Virginia, zusammen mit der FBI-Akademie . Es unterhält 23 inländische Außenstellen mit 222 Außenstellen und 92 Auslandsbüros in 70 Ländern. Mit einem Budget von über 3 Milliarden US-Dollar beschäftigt DEA 10.169 Mitarbeiter, darunter 4.924 Special Agents und 800 Intelligence Analysts. Ein Special Agent oder Intelligence Analyst bei der DEA zu werden, ist ein kompetitiver Prozess.

Struktur

  • Administrator
    • Stellvertretender Administrator
      • Personalabteilung
        • Karriereboard
        • Berufsordnung
        • Ausbildungsbüro
      • Betriebsabteilung
        • Luftfahrtabteilung
        • Office of Operations Management
        • Abteilung für Spezialoperationen
        • Amt für Umleitungskontrolle
        • Amt für globale Durchsetzung
        • Büro für Finanzoperationen
      • Geheimdienstabteilung
      • Abteilung Finanzmanagement
        • Büro für Akquisitions- und Umzugsmanagement
        • Finanzamt
        • Büro für Ressourcenmanagement
      • Abteilung Betriebsunterstützung
        • Verwaltungsbüro
        • Amt für Informationssystem
        • Büro für Forensische Wissenschaft
        • Amt für Ermittlungstechnologie
      • Inspektionsabteilung
        • Inspektionsbüro
        • Amt für berufliche Verantwortung
        • Amt für Sicherheitsprogramme
      • Außenstellen und Büros

Spezialagenten

DEA-Agenten begleiten den kolumbianischen Drogenboss Miguel Rodríguez Orejuela nach seiner Auslieferung an die USA im Jahr 2005

Im Jahr 2017 waren 4.650 Spezialagenten von der Drug Enforcement Administration beschäftigt. Das Anfangsgehalt der DEA-Agenten beträgt 49.746 bis 55.483 US-Dollar. Nach vier Jahren als Agent steigt das Gehalt auf über 92.592 US-Dollar.

Nach Erhalt eines bedingten Beschäftigungsangebots müssen die Rekruten ein 18-wöchiges rigoroses Training absolvieren, das Unterricht in Schusswaffenkenntnissen (einschließlich grundlegender Treffsicherheit), Waffensicherheit, taktischem Schießen und tödlichen Gewaltentscheidungstraining umfasst. Um den Abschluss zu machen, müssen die Studierenden bei akademischen Prüfungen einen akademischen Durchschnitt von 80 Prozent halten, den Schusswaffen-Qualifikationstest bestehen, erfolgreich Führungsqualitäten und fundierte Entscheidungen in praktischen Szenarien demonstrieren und strenge körperliche Aufgabentests bestehen. Nach dem Abschluss erhalten die Rekruten den Titel eines DEA-Spezialagenten.

Die DEA schließt Stellenbewerber von der Berücksichtigung aus, die in der Vergangenheit Drogen oder illegale Drogen konsumiert haben. Die Untersuchung umfasst normalerweise einen Lügendetektortest für Spezialagenten, Ablenkungsermittler und Spezialisten für Geheimdienstforschung.

Bewerber, bei denen durch eine Untersuchung oder persönliche Aufnahme festgestellt wird, dass sie mit Betäubungsmitteln oder gefährlichen Drogen experimentiert oder diese konsumiert haben, mit Ausnahme der ärztlich verschriebenen, werden nicht für eine Anstellung bei der Drug Enforcement Administration (DEA) berücksichtigt. Ausnahmen von dieser Richtlinie können für Antragsteller gemacht werden, die den begrenzten jugendlichen und experimentellen Gebrauch von Marihuana zugeben . Solche Bewerber können für eine Beschäftigung in Betracht gezogen werden, wenn keine Hinweise auf eine regelmäßige, bestätigte Anwendung vorliegen und die umfassende Hintergrunduntersuchung und die Ergebnisse der anderen Schritte im Verfahren ansonsten günstig sind.

Die relativ feste Haltung der DEA in dieser Frage steht im Gegensatz zu der des Federal Bureau of Investigation , das im Jahr 2005 eine Lockerung seiner Einstellungspolitik in Bezug auf den individuellen Drogenkonsum in Betracht zog.

Luftfahrtabteilung

DEA Aviation Division-Logo

Die DEA Aviation Division oder Office of Aviation Operations (OA) (ehemals Aviation Section) ist eine Luftlandabteilung mit Sitz in Fort Worth Alliance Airport , Texas. Die aktuelle OA-Flotte besteht aus 106 Flugzeugen und 124 DEA-Piloten.

Die DEA teilt ein Kommunikationssystem mit dem Verteidigungsministerium für die Kommunikation mit staatlichen und regionalen Strafverfolgungsbehörden unabhängig vom Justizministerium und polizeilichen Informationssystemen und wird von einer Informationskommandozentrale namens El Paso Intelligence Center (EPIC) in der Nähe von El Paso , Texas, koordiniert .

Spezialeinsatzteams

DEA-Agenten in MultiCam- Uniform brennendes Haschisch, das 2007 bei der Operation Albatross in Afghanistan beschlagnahmt wurde.

Rapid Response Teams (RRT), früher bekannt als Foreign-Deployed Advisory and Support Teams (FAST), wurden im März 2017 vom amtierenden DEA-Administrator Chuck Rosenburg per Memorandum außer Dienst gestellt. Der Bedarf an inländischen Serviceteams mit hohem Risiko führte zur hybriden Schaffung spezialisierter taktischer Einheiten, die in verschiedenen geografischen Regionen der Vereinigten Staaten ansässig sind.

Die DEA hat 2016 ihr Special Response Team (SRT)-Programm offiziell geschaffen und standardisiert. Das SRT wurde als Überbrückung zwischen taktischen Operationen, die von Feldagenten durchgeführt werden, und solchen, die aufgrund erhöhter Risiken spezielle Taktiken erfordern, entwickelt. SRT-Bediener sind in verschiedenen Waffensystemen und Einstiegstaktiken/-manövern bestens geschult. Aufgrund des geheimen Charakters der DEA-Mission sind SRT-Trainingsprotokolle und Aktivierungsanforderungen hochsensibel und der Öffentlichkeit nicht zugänglich. Einige der SRT-Missionen bestehen aus hochriskanten Festnahmen, Fahrzeugübergriffen, Luftangriffen/-infiltration, spezialisierter Überwachung, Gewahrsam von hochrangigen Personen, Schutz von Würdenträgern und Zeugen, taktischer Überwachung und Verbot, fortgeschrittenen Sicherheitsverletzungen, taktischer Ausbildung für andere Polizeieinheiten, und Suche nach Flüchtigen in Städten und auf dem Land. Verborgen im ganzen Land verteilt, stehen DEA SRT-Teams zur Verfügung, um praktisch in jedem geografischen Gebiet von CONUS mit wenig bis gar keiner Vorbereitung oder Benachrichtigung zu reagieren. Das DEA SRT war in den letzten Jahren an mehreren hochkarätigen Operationen beteiligt, jedoch wird die Beteiligung der DEA aus operativen und nachrichtendienstlichen Erwägungen oft nicht veröffentlicht. Sie gilt als eine der am stärksten verdeckten Stellen in der Strafverfolgung des Bundes, über die Fähigkeiten von DEA SRT und den Auswahlprozess der Betreiber ist nur sehr wenig bekannt.

In der Vergangenheit hatte DEA andere taktische Teams wie die High-Risk Entry Apprehension Teams (HEAT) in einigen Field Divisions und Operation Snowcap Teams (Vorgänger von FAST). Die von der Mobile Enforcement Section, den Mobile Enforcement Teams (MET) und Regional Enforcement Teams (RET) verwalteten Teams waren mobile Ermittlungseinheiten, die Ressourcen für bedürftige staatliche und lokale Behörden (MET) oder DEA Field Divisions (RET) bereitstellen sollten Unterstützung bei einer bestimmten Ermittlungs- oder Menschenhandelsgruppe. Diese Programme endeten Anfang der 2000er Jahre.

Abteilung für Spezialoperationen

Die DEA Special Operations Division (SOD) ist eine Abteilung innerhalb der DEA, die Informationen aus Abhör-, Abhör- und Datenbanken aus verschiedenen Quellen an Bundesagenten und örtliche Strafverfolgungsbehörden weiterleitet. Die SOD wurde nach den Enthüllungen der Massenüberwachung im Jahr 2013 auf den Prüfstand gestellt .

Programm zur Ausrottung/Unterdrückung von heimischem Cannabis

Das Domestic Cannabis Eradication/Suppression Program (DCE/SP) begann 1979 mit der Finanzierung von Ausrottungsprogrammen in Hawaii und Kalifornien. Das Programm wurde schnell erweitert und umfasste bis 1982 Programme in 25 Staaten. 1985 nahmen alle 50 Staaten am DCE/SP teil. Im Jahr 2015 war die DCE/SP für die Ausrottung von 3.932.201 im Freien kultivierten Cannabispflanzen und 325.019 Indoor-Pflanzen für insgesamt 4.257.220 Marihuana-Pflanzen verantwortlich. Darüber hinaus entfielen auf die DCE/SP 6.278 Festnahmen und die Beschlagnahme von mehr als 29,7 Millionen US-Dollar an Kultivatorvermögen.

Im Jahr 2014 gab die DEA 73.000 US-Dollar aus, um Marihuana-Pflanzen in Utah auszurotten, obwohl sie keine einzige Marihuana-Pflanze fanden. Bundesdokumente, die der Journalist Drew Atkins erhalten hat, beschreiben die anhaltenden Bemühungen der DEA, mehr als 14 Millionen US-Dollar pro Jahr auszugeben, um Marihuana in den Vereinigten Staaten vollständig auszurotten, obwohl die Berichte der Regierung über die Zuweisung von Mitteln zeigen, dass das Marihuana-Ausrottungsprogramm oft zur Entdeckung von Marihuana-Pflanzen führt. Dies veranlasste zwölf Kongressmitglieder, auf die Abschaffung des Programms zu drängen und das Geld stattdessen zur Finanzierung von Programmen zur Prävention von häuslicher Gewalt und zum Defizitabbau zu verwenden.

Budget

Im Jahr 2018 betrug das Budget der DEA 2,086 Milliarden US-Dollar. 445 Millionen US-Dollar wurden für die internationale Durchsetzung und 1,627 Milliarden US-Dollar für die nationale Durchsetzung ausgegeben.

  • Unterbrechen ausländischer und inländischer Lieferquellen (1,0149 Milliarden US-Dollar) durch inländische Ausrottung/Unterdrückung von Cannabis; innerstaatliche Durchsetzung; Forschung, Ingenieurwesen und technischer Betrieb; das Programm zur Ermittlung ausländischer Genossenschaften; Geheimdienstoperationen ( Finanznachrichten , operative Nachrichten , strategische Nachrichten und das El Paso Intelligence Center ); und Kontrolle der Abzweigung von Medikamenten und Chemikalien.
  • Reduzierung der drogenbezogenen Kriminalität und Gewalt (181,8 Millionen US-Dollar) durch Finanzierung staatlicher und lokaler Teams und mobiler Durchsetzungsteams.
  • Reduzierung der Nachfrage (3,3 Mio. USD) durch Aufklärung über die Bekämpfung der Legalisierung , Schulungen für Strafverfolgungspersonal, Jugendprogramme, Unterstützung gemeindebasierter Koalitionen und Programme zur Sensibilisierung für Sportdrogen.

Feuerarme

Die primären Dienstwaffen der DEA-Agenten sind die Glock 17 und Glock 19 , die Remington 870 12-Gauge-Schrotflinte und der halbautomatische Karabiner Rock River Arms LAR-15 in 5,56 × 45 mm NATO . Agenten können sich auch für das Tragen einer Schusswaffe qualifizieren, die auf einer autorisierten Trageliste aufgeführt ist, die von der Firearms Training Unit (FTU), Quantico, VA, geführt und aktualisiert wird.

Special Agents können sich mit ihren eigenen Handfeuerwaffen, Gewehren und Schrotflinten qualifizieren, und bestimmte Handfeuerwaffen dürfen mit Genehmigung der FTU verwendet werden. Agenten müssen vierteljährlich an einem taktischen und Schusswaffentraining teilnehmen und sich zweimal im Jahr mit ihren Handfeuerwaffen qualifizieren. Die DEA bietet einen der anspruchsvollsten Qualifizierungskurse für Handfeuerwaffen im gesamten Bundesstrafvollzug an. Das Nichterreichen einer bestandenen Qualifikationspunktzahl ist der Grund für die meisten Entlassungen der Akademie, und Spezialagenten im Feld kann ihre Befugnis zum Führen einer Schusswaffe entzogen werden, wenn sie sich nicht qualifizieren.

Basic Agent Trainees (BATs), die den anfänglichen Pistolenqualifikationskurs des Feuers nicht bestehen, werden in ein Förderprogramm versetzt, um eine zusätzliche Ausbildung zu erhalten. Im Sanierungstraining erhalten BATs fünf zusätzliche zweistündige Schießübungen für insgesamt 10 weitere Stunden Live-Feuertraining auf ihrer ausgegebenen Handwaffe, um ihnen beim Bestehen der Pistolenqualifikation zu helfen. Nach bestandener Pistolenqualifikation absolvieren die Basic Agent Trainees eine formelle Ausbildung an den Standard-Langwaffen der DEA und werden weiterhin häufig mit den von der Agentur ausgestellten Seitenwaffen schießen, für die sie sich bereits qualifiziert haben. Insgesamt erhalten BATs insgesamt 32 Schusswaffen-Trainingseinheiten, wenn sie Klassenunterricht, Ausrüstungsausgabe und Pistolen-, Gewehr- und Schrotflinten-Live-Feuer-Training an der DEA-Akademie kombinieren. Sie werden während ihrer Erstausbildung die Qualifikationskurse für alle drei Waffensysteme schießen, müssen jedoch ihre abschließenden Qualifikationsversuche nur an ihren Glock-Pistolen bestehen, um Special Agent zu werden.

Zwei DEA-Agenten bei einer Schießhausübung .

Agenten werden im Umgang mit schultergefeuerten Waffen trainiert, wie dem 2004 eingeführten Rock River LAR-15 und dem LWRC M6A2 , dem Standardkarabiner von DEA. Das Colt 9mm SMG wurde zuvor ausgegeben, ist aber nicht mehr im Einsatz. Agenten müssen einen zweitägigen (16-stündigen) Befähigungskurs zum Tragen einer Schulterwaffe bei Durchsetzungsoperationen absolvieren. Sie dürfen einen Rock River LAR-15- oder LWRC-Karabiner als autorisierte, persönliche Waffen tragen, vorausgesetzt, sie erfüllen die gleichen Ausbildungs- und Leistungsstandards.

Auswirkungen auf den Drogenhandel

Im Jahr 2005 beschlagnahmte die DEA Vermögenswerte im Zusammenhang mit dem Drogenhandel in Höhe von 1,4 Milliarden US-Dollar und Drogen im Wert von 477 Millionen US-Dollar. Laut dem Office of Drug Control Policy des Weißen Hauses beträgt der Gesamtwert aller in den USA verkauften Medikamente bis zu 64 Milliarden US-Dollar pro Jahr, was der DEA eine Effizienzrate von weniger als 1 % beim Abfangen des Drogenflusses in die USA verleiht und innerhalb der USA Kritiker der DEA (darunter der Empfänger des Nobel-Gedächtnispreises für Wirtschaftswissenschaften , Milton Friedman , vor seinem Tod Mitglied der Strafverfolgungsbehörde gegen Prohibition ) weisen darauf hin, dass die Nachfrage nach illegalen Drogen unelastisch ist ; Die Leute, die Drogen kaufen, werden sie weiterhin ohne Rücksicht auf den Preis kaufen und sich oft der Kriminalität zuwenden, um teure Drogengewohnheiten zu unterstützen, wenn die Drogenpreise steigen. Eine aktuelle Studie der DEA hat gezeigt, dass der Preis für Kokain und Methamphetamin so hoch ist wie nie zuvor, während die Qualität von beiden auf dem niedrigsten Stand ist. Dies steht im Gegensatz zu einer Datensammlung des Office of National Drug Control Policy, die besagt, dass die Reinheit von Straßendrogen zugenommen hat, während der Preis gesunken ist. Im Gegensatz zu den von der DEA vorgelegten Statistiken veröffentlichte das US-Justizministerium im Jahr 2003 Daten, die zeigen, dass die Reinheit von Methamphetamin zunimmt.

Registrierung und Lizenzierung

"Operation Somalia Express" war eine 18-monatige Untersuchung, die die koordinierte Tötung einer 44-köpfigen internationalen Drogenhandelsorganisation beinhaltete, die für den Schmuggel von mehr als 25 Tonnen Khat vom Horn von Afrika in die Vereinigten Staaten verantwortlich war.

Die DEA verfügt über ein Registrierungssystem, das es jedem erlaubt, durch Einreichen des DEA-Formulars 225 zusammen mit Medizinern, Forschern und Herstellern Zugang zu Arzneimitteln der Liste I sowie den Listen 2, 3, 4 herzustellen, zu importieren, zu exportieren und zu vertreiben und 5. Autorisierte Registranten beantragen und erhalten, falls erteilt, eine „ DEA-Nummer “. Ein Unternehmen, dem eine DEA-Nummer ausgestellt wurde, ist berechtigt, eine kontrollierte Substanz herzustellen (Arzneimittelunternehmen), Forschung zu vertreiben, zu verschreiben (Ärzte, Apotheker , Krankenpfleger und Arzthelferinnen usw.) oder abzugeben (Apotheke).

Umleitungskontrollsystem

Viele Probleme im Zusammenhang mit Störungen des Substanzgebrauchs sind darauf zurückzuführen, dass legal hergestellte kontrollierte Substanzen von ihrem rechtmäßigen Zweck in den illegalen Drogenhandel umgeleitet werden. Viele der für den legitimen medizinischen Gebrauch hergestellten Analgetika, Beruhigungsmittel und Stimulanzien können oft ein Suchtpotenzial bergen. Daher wurden diese erfassten Stoffe aus Gründen der Prävention und der Bevölkerungssicherheit unter rechtliche Kontrolle gestellt. Das Ziel der Kontrollen besteht darin, sicherzustellen, dass diese „kontrollierten Substanzen“ für medizinische Zwecke leicht verfügbar sind und gleichzeitig ihre Verbreitung für den illegalen Vertrieb und für nicht-medizinische Zwecke verhindert wird. Dies kann eine schwierige Aufgabe sein, die manchmal legitimen Patienten und Gesundheitsdienstleistern Schwierigkeiten bereitet und gleichzeitig den illegalen Handel und den Konsum von planmäßigen Drogen umgeht.

Nach Bundesrecht müssen sich alle Unternehmen, die kontrollierte Arzneimittel herstellen oder vertreiben, alle Angehörigen der Gesundheitsberufe, die berechtigt sind, diese abzugeben, zu verabreichen oder zu verschreiben, und alle Apotheken, die berechtigt sind, Rezepte auszustellen, bei der DEA registrieren. Registranten müssen eine Reihe von regulatorischen Anforderungen in Bezug auf Arzneimittelsicherheit, Rechenschaftspflicht und Einhaltung von Standards erfüllen.

Alle diese Untersuchungen werden von Diversion Investigators (DIs) durchgeführt. DIs führen Ermittlungen durch, um vermutete Ablenkungsquellen aufzudecken und zu untersuchen und geeignete zivil- und verwaltungsrechtliche Maßnahmen zu ergreifen. Prescription Database Management Programme (PDMP) unterstützen und erleichtern die Untersuchung und Überwachung.

Überdosierung von Fentanyl

In den Jahren 2019/2020 haben Rekordüberdosierungen von illegalen Fentanyltabletten oder als tödlicher Verfälscher von Heroin Nordamerika verwüstet. Schätzungsweise 19.416 Personen starben in den Vereinigten Staaten in den ersten 3 Monaten des Jahres 2020 an einer Überdosis Drogen, verglichen mit 16.682 im gleichen 3-Monats-Zeitraum im Jahr 2019; Dieser Trend wurde durch synthetische Opioide (insbesondere illegal hergestelltes Fentanyl und Analoga) angeheizt, während in Kontinentaleuropa die Überdosierung von Heroin zurückgegangen ist und illegale, synthetische Opioide praktisch nicht vorhanden sind. Fentanyl, ursprünglich in den 1970er Jahren von Janssen Pharmaceutica entwickelt , ist ein starkes Anästhetikum, das nur in Krankenhäusern verwendet wird. In Europa konsumieren Süchtige hauptsächlich Heroin aus Westasien (aus Afghanistan und Nachbarländern), das weniger wahrscheinlich mit Fentanyl kontaminiert ist. In Nordamerika gibt es jetzt weniger Todesfälle im Zusammenhang mit Heroin als mit Meth oder Kokain, eine bemerkenswerte Veränderung, die in den letzten zwei Jahren eingetreten ist, da Heroin aus einigen Regionen nahezu verschwunden ist. Aufgrund des Fehlens von Heroin aus asiatischen Quellen haben mit Fentanyl versetztes Heroinpulver oder -tabletten diese Lücke gefüllt.

Bundesagenten sind weiterhin machtlos gegen diese tödliche Substanz von epidemischem Ausmaß, weil sie nicht in der Lage sind, den Markt zu durchdringen oder sicherzustellen, dass Drogenabhängige unverfälschtes Heroin erhalten. Die anhaltende Repression gegen Süchtige und kleine Drogendealer hatte keinen Einfluss auf dieses Szenario, da kriminelle Banden vor allem im Westen der USA und Kanada ungestört operieren und die Substanz verteilen.

MDMA DEA-Planungsumkehr

1985 wurden MDMA und seine Analoga von der amerikanischen Regierung als Droge mit Suchtpotenzial geprüft. Während dieser Zeit wurden von der DEA mehrere öffentliche Anhörungen zu dem neuen Medikament abgehalten. Auf der Grundlage aller seinerzeit vorgelegten Beweise und Fakten betrachtete der Verwaltungsgerichtsrichter der DEA MDMA und seine Analoga nicht als sehr besorgniserregend und empfahl, sie in Anhang III aufzunehmen. Der DEA-Administrator, der seine Besorgnis über das Suchtpotenzial äußerte, überstimmte die Empfehlung und entschied, dass MDMA in Anhang I, der restriktivsten Kategorie des Controlled Substances Act , aufgenommen werden sollte.

Rangstruktur

Im Folgenden ist die Rangstruktur innerhalb der DEA aufgelistet (in aufsteigender Reihenfolge):

  • Agenten
  • Verwaltung
    • Stellvertretender Administrator
    • Stellvertretender stellvertretender Administrator
    • Stellvertretender Administrator
    • Stellvertretender Hauptadministrator
    • Stabschef
    • Administrator der Drug Enforcement Administration (DEA)

Kritik

Die DEA wurde dafür kritisiert, dass sie sehr restriktive Zeitpläne für einige wenige Medikamente aufstellte, die von Forschern in den Bereichen Pharmakologie und Medizin als medizinische Verwendung angesehen werden. Kritiker behaupten, dass einige dieser Entscheidungen in erster Linie durch politische Faktoren motiviert sind, die sich aus dem Krieg der US-Regierung gegen die Drogen ergeben, und dass viele Vorteile solcher Substanzen aufgrund der Schwierigkeit, wissenschaftliche Forschung durchzuführen, unerkannt bleiben. Ein Kontrapunkt zu dieser Kritik ist, dass nach dem Controlled Substances Act das Department of Health and Human Services (über die Food and Drug Administration und das National Institute on Drug Abuse ), nicht die DEA, die rechtliche Verantwortung hat, wissenschaftliche und medizinische Feststellungen in Bezug auf die Medikamentenplanung; kein Medikament kann in die Liste aufgenommen werden, wenn das Ministerium für Gesundheit und Soziales auf wissenschaftlicher oder medizinischer Grundlage davon abrät , und kein Medikament kann in den restriktivsten Zeitplan ( Anhang I ) aufgenommen werden, wenn das DHHS feststellt, dass das Medikament eine akzeptierte medizinische Verwendung hat. Jon Gettmans Essay Science and the End of Marijuana Prohibition beschreibt die DEA als "einen Fallenker, der die Verantwortung von den wichtigsten Entscheidungsträgern ablenkt" und meint: "HHS gibt das Sagen, wenn es um das Marihuana-Verbot geht, und die Polizei bei DEA und der General bei ONDCP übernimmt die Hitze."

Die DEA wird auch dafür kritisiert, dass sie sich auf die Operationen konzentriert, aus denen sie das meiste Geld beschaffen kann, nämlich den organisierten grenzüberschreitenden Handel mit Marihuana . Einige Personen, die über die Natur der Charta der DEA nachdenken, raten dazu, dass sich die DEA aufgrund der Gefahr am meisten auf Kokain konzentrieren sollte. Andere , die vorschlagen, basierend auf Opiat Popularität sollte die DEA viel mehr auf das konzentrieren Rezept Droge verwendet Opiate, die Kritiker behaupten , zuerst kommt , bevor die Benutzer auf Heroin wechseln.

Ärzte , die Medikamente legal verschreiben, müssen jedoch eine gültige DEA-Lizenz besitzen. Laut Bundesgesetz ist das Budget des DEA Diversion Control Program aus diesen Lizenzgebühren zu bestreiten. 1984 kostete eine dreijährige Lizenz 25 Dollar. Im Jahr 2009 betrug die Gebühr für eine dreijährige Lizenz 551 US-Dollar. Einige haben diesen Ansatz mit unangemessenen Lizenzgebühren verglichen, "zum Beispiel, dass Pilotenlizenzen das gesamte Budget der Federal Aviation Administration (FAA) stützen ". Die Verlängerungsgebühr für 2020 beträgt ab dem 1. Oktober 2020 888 USD für eine dreijährige Lizenz. Es scheint keine Beschränkung der Ausgaben zu geben, und da die Lizenzen alle Kosten der DEA tragen müssen, verfügen sie über Düsenflugzeuge, Hubschrauber, Angriffsfahrzeuge im Militärstil, und ein Ende ist nicht in Sicht.

Kosten

Das Gesamtbudget der DEA von 1972 bis 2014 betrug laut der Agentur-Website 50,6 Milliarden US-Dollar. Die Agentur beschäftigte im Jahr 2014 11.055 Mitarbeiter. Für das Jahr 2014 betrugen die durchschnittlichen Kosten pro Festnahme 97.325 US-Dollar.

Bürgerliche Freiheiten

Andere, wie der ehemalige republikanische Kongressabgeordnete Ron Paul, das Cato Institute , die Libertarian Party und die Drug Policy Alliance kritisieren die bloße Existenz der DEA und des War on Drugs als feindlich und im Gegensatz zum Konzept der bürgerlichen Freiheiten, indem sie argumentieren, dass Es sollte jedem frei stehen, sich aus irgendeinem Grund jede beliebige Substanz in seinen Körper zu geben, insbesondere wenn legale Drogen wie Alkohol, Tabak und verschreibungspflichtige Medikamente ebenfalls zur Sucht anfällig sind, und dass jeder Schaden, der von einem Drogenkonsumenten oder Süchtigen verursacht wird, dem General zugefügt wird Öffentlichkeit ist ein Fall von widersprüchlichen Bürgerrechten. Immer wieder werden jährlich Milliarden von Dollar ausgegeben, die sich hauptsächlich auf das Strafrecht und Kampagnen zur Reduzierung der Nachfrage konzentrieren , was zur Inhaftierung von Tausenden von US-Bürgern geführt hat. Die Nachfrage nach Freizeitdrogen ist etwas statisch, da der Markt für die meisten illegalen Drogen gesättigt ist, was die Kartelle zwingt, ihren Markt auf Europa und andere Gebiete als die Vereinigten Staaten auszudehnen. Das Bundesgesetz der Vereinigten Staaten registriert Cannabis als Droge der Liste I.

Inhaftierung von Daniel Chong

Eine Razzia der DEA im April 2012 in einem kalifornischen Haus führte zur mehrtägigen Inhaftierung von Daniel Chong unter Bedingungen der Vernachlässigung. Der 23-jährige Student der University of California, San Diego, wurde zusammen mit acht weiteren Personen in Gewahrsam genommen, als die DEA eine Razzia bei einer mutmaßlichen MDMA- Verteilungsoperation in einem Wohnhaus durchführte, das er zur Feier des Cannabis am 20. Urlaub" bekannt als " 420 ". Laut Chong befragten ihn die DEA-Agenten und sagten ihm, dass er nach Hause gehen könne, einer bot ihm sogar eine Heimfahrt an, aber stattdessen wurde er in eine Arrestzelle gebracht und für fünf Tage ohne Nahrung und Wasser eingesperrt, obwohl Chong sagte, dass er nahm eine pulverförmige Substanz ein, die ihm zurückblieb, bei der sich später herausstellte, dass es sich um Methamphetamin handelte. Nach fünf Tagen und zwei Selbstmordversuchen fanden DEA-Agenten Chong. Er wurde ins Krankenhaus gebracht, wo er drei Tage auf der Intensivstation verbrachte, weil seine Nieren kurz vor dem Versagen standen. Gegen Chong wurde keine Anklage erhoben. Ein DEA-Sprecher erklärte, dass die verlängerte Inhaftierung zufällig war und der amtierende Spezialagent des DEA-Büros in San Diego entschuldigte sich bei Chong. Chong bestreitet die Behauptung der versehentlichen Vernachlässigung und sagt, dass das DEA-Personal seine Hilferufe ignoriert habe. Sein Anwalt erklärte die Absicht, eine Klage gegen die Bundesregierung einzureichen, und einige Mitglieder der kalifornischen Delegation im Kongress forderten weitere Untersuchungen des Vorfalls.

Justizministerium Smart on Crime-Programm

Am 12. August 2013 kündigte Generalstaatsanwalt Eric Holder beim Treffen des Abgeordnetenhauses der American Bar Association das Programm "Smart on Crime" an, das "eine umfassende Initiative des Justizministeriums ist, die praktisch auf mehrere Jahrzehnte harter -Gesetzgebung und Politik zur Bekämpfung von Drogenkriminalität." Holder sagte, das Programm werde "US-Anwälte ermutigen, Angeklagte nur wegen Verbrechen anzuklagen, für die die begleitenden Strafen besser zu ihrem individuellen Verhalten passen, als übermäßige Gefängnisstrafen, die für Gewaltkriminelle oder Drogenbosse angemessener sind...". Die zunehmende wirtschaftliche Belastung durch Überinhaftierung wurde betont.Mit Stand August 2013 ist das Smart on Crime-Programm keine Gesetzesinitiative, sondern eine Anstrengung, die "auf die politischen Parameter des DOJ beschränkt ist".

International

David Coleman Headley (geboren Daood Sayed Gilani; 30. Juni 1960), der als Informant für die US Drug Enforcement Administration (DEA) arbeitete, unternahm gleichzeitig regelmäßige Reisen nach Pakistan zum LeT-Training und war einer der Hauptverschwörer bei den Anschlägen von Mumbai 2008 . Am 24. Januar 2013 wurde Headley, damals 52 Jahre alt, vom US-Bezirksrichter Harry Leinenweber vom United States District Court for the Northern District of Illinois in Chicago wegen seiner Beteiligung an den Anschlägen von Mumbai 2008 zu 35 Jahren Gefängnis verurteilt bei denen mindestens 164 Opfer (Zivilpersonen und Sicherheitspersonal) und neun Angreifer getötet wurden. Unter den Toten waren 28 Ausländer aus 10 Ländern. Ein Angreifer wurde gefasst. Die Leichen vieler der toten Geiseln wiesen Anzeichen von Folter oder Entstellung auf. Eine Reihe der Getöteten waren bemerkenswerte Persönlichkeiten aus Wirtschaft, Medien und Sicherheitsdiensten.

Die DEA wurde 2005 von der venezolanischen Regierung der Zusammenarbeit mit Drogenhändlern beschuldigt , woraufhin Präsident Hugo Chávez beschloss, jede Zusammenarbeit mit der Agentur zu beenden. Im Jahr 2007, nach dem US State Department Venezuela in ihrem Jahresbericht über den Drogenhandel kritisiert, bekräftigte der venezolanische Justizminister die Vorwürfe: „Eine große Menge von Drogenlieferungen das Land durch diese Organisation verließ wir in Gegenwart einer neu waren. Droge Kartell ." In seiner Artikelserie von 1996 und dem anschließenden Buch von 1999 , beide mit dem Titel Dark Alliance, behauptet der Journalist Gary Webb, dass die DEA dabei half, nicaraguanische Drogenhändler zu beherbergen. Insbesondere gewährten sie Oscar Danilo Blandón trotz Kenntnis seiner Kokainhandelsorganisation politisches Asyl in den USA.

Auch die bolivianische Regierung hat ähnliche Schritte unternommen, um der DEA den Betrieb im Land zu verbieten. Im September 2008 hat Bolivien die diplomatischen Beziehungen zu den Vereinigten Staaten drastisch reduziert, seinen Botschafter aus den USA abgezogen und den US-Botschafter aus Bolivien ausgewiesen. Dies geschah kurz nachdem der bolivianische Präsident Evo Morales wegen einer Revolte in der traditionellen Koka-Anbauprovinz Chapare alle DEA-Agenten des Landes verwiesen hatte . Die bolivianische Regierung behauptete, sie könne die Agenten nicht schützen, und Morales beschuldigte die Agentur außerdem, bei der Anstiftung zu der Gewalt mitgeholfen zu haben, die 30 Menschenleben forderte. Nationale Behörden sollten die Kontrolle über das Drogenmanagement übernehmen. Drei Jahre später begannen Bolivien und die USA, die diplomatischen Beziehungen wiederherzustellen. Morales behauptete jedoch, dass die DEA im Land unerwünscht bleiben würde, und bezeichnete sie als einen Affront gegen Boliviens "Würde und Souveränität".

In den Niederlanden wurden sowohl die niederländische Regierung als auch die DEA wegen Verletzung der niederländischen Souveränität bei Drogenermittlungen kritisiert. Laut Peter R. de Vries , einem niederländischen Journalisten, der 2005 beim Prozess gegen Henk Orlando Rommy anwesend war, hat die DEA Aktivitäten auf niederländischem Boden zugegeben. Zuvor hatte der damalige Justizminister Piet Hein Donner dem niederländischen Parlament verweigert, der DEA die Erlaubnis für solche Aktivitäten erteilt zu haben, die nach niederländischem Recht erforderlich gewesen wären, um ausländischen Agenten die Möglichkeit zu geben, im Hoheitsgebiet tätig zu werden.

Special Operations Division erstellte Beweisspuren

Im Jahr 2013 veröffentlichte Reuters einen Bericht über die Special Operations Division (SOD) der DEA, in der es heißt, dass sie verbirgt, woher eine Ermittlungsspur über einen Verdächtigen wirklich stammt, und eine parallele Reihe von Beweisen erstellt , die Staatsanwälten, Richtern und Verteidigern vorgelegt werden . Dieses DEA-Programm betrifft hauptsächlich gewöhnliche Kriminelle wie Drogendealer. Die Verschleierung von Beweismitteln bedeutet, dass der Angeklagte nicht weiß, wie seine Ermittlungen begonnen haben, und er nicht in der Lage ist, eine Überprüfung möglicher Quellen entlastender Beweismittel zu verlangen. Entlastende Beweise können voreingenommene Zeugen, Fehler oder Gefangenschaft sein. Nancy Gertner, ehemalige Bundesrichterin von 1994 bis 2011 und Professorin an der Harvard Law School , sagte: "Es ist eine Sache, besondere Regeln für die nationale Sicherheit zu schaffen. Die normale Kriminalität ist ganz anders. Es klingt, als würden sie Ermittlungen fälschen." ." Andrew O'Hehir von Salon schrieb: " Dies ist der erste klare Beweis dafür, dass sich die "Sonderregeln" und die Missachtung des Verfassungsrechts, die die Jagd nach sogenannten Terroristen kennzeichnen, in erheblichem Umfang in das heimische Strafjustizsystem eingeschlichen haben."

Cannabis-Umplanung

Ein Bericht der Multidisziplinären Vereinigung für Psychedelische Studien und der Drug Policy Alliance aus dem Jahr 2014 wirft der DEA vor, die Entfernung von Cannabis aus Anhang I zu Unrecht blockiert zu haben . Der Bericht behauptet, dass die DEA zu diesem Zweck unter anderem folgende Methoden einsetzt: Verschiebung von Petitionen um Jahre hinauszögern, DEA-Verwaltungsgerichtsrichter außer Kraft setzen und wissenschaftliche Forschung systematisch behindern. Die DEA lehnt weiterhin die Streichung von Cannabis aus Liste I ab, obwohl die Substanz in der medizinischen Fachwelt, darunter 76 % der Ärzte, weitgehend akzeptiert wird, um verschiedene Krankheiten zu behandeln .

Inländische Anti-Drogen-Befürwortung

Die DEA engagiert sich neben der Durchsetzung auch regelmäßig für die Verteidigung, insbesondere gegen die Verschiebung von Marihuana, indem sie richtlinienbasierte Papiere zu bestimmten Drogen veröffentlicht. Einige haben die DEA dafür kritisiert, dass sie Steuergelder für einen Versuch verwendet hat, die öffentliche Meinung zu ändern, was sie als eine Überschreitung des Umfangs der Durchsetzungsarbeit der Agentur bezeichnen, und dass die Veröffentlichung solcher nicht von Experten begutachteter Berichte ein transparenter Versuch ist, dies zu tun rechtfertigen die eigenen Aktivitäten. Sie haben behauptet, dass diese Pressemitteilungen gleichbedeutend sind mit dem, was sie als inländische Propaganda betrachten, da die DEA per Gesetz keine Interessenvertretung, sondern eine Gruppe zur Durchsetzung von Rechtsmitteln ist.

Razzien in Apotheken für medizinisches Marihuana

Menschen protestieren gegen medizinische Marihuana- Razzien

Die DEA hat eine besonders starke Haltung zur Durchsetzung des Gesetzes über kontrollierte Substanzen gegenüber Personen und Organisationen eingenommen, die im Rahmen staatlicher Gesetze handeln, die den Anbau und Vertrieb von medizinischem Cannabis erlauben . Der Chef der DEA-Agentur Chuck Rosenberg hat sich gegen Patienten geäußert, die medizinisches Marihuana konsumieren. Rosenberg hat erwähnt, dass er medizinisches Marihuana für einen "Witz" hält. Als Reaktion auf die negativen Äußerungen von Rosenberg gegenüber medizinischem Marihuana wurde eine internationale Online-Petition gegründet. Weltweit wurden mehr als 159.737 Unterschriften mit der Absicht gesammelt, Rosenberg zu entlassen oder als DEA-Chef zum Rücktritt zu zwingen.

"Die Menschen in Kalifornien und im Landkreis Santa Cruz haben mit überwältigender Mehrheit die Bereitstellung von medizinischem Marihuana für Menschen mit schweren Krankheiten unterstützt", sagte Bezirksvorsteher Mardi Wormhoudt dem San Francisco Gate . "Diese Leute (die die Straße blockieren) sind Menschen mit AIDS und Krebs und anderen schweren Krankheiten. Diese Leute anzugreifen, die kollektiv arbeiten und nie Geld für ihre Arbeit genommen haben, ist unverschämt."

Infolgedessen hatte die Wo/Men's Alliance for Medical Marijuana mit der Stadt und dem Landkreis Santa Cruz die DEA, den Generalstaatsanwalt Michael Mukasey und die ONDCP verklagt . Die jüngste Gerichtsentscheidung wies den Antrag der Regierung auf Abweisung zurück, was es ermöglichte, die Ermittlungen voranzutreiben. Die American Civil Liberties Union begrüßte die Entscheidung als "eine Entscheidung ihrer Art".

In jüngerer Zeit hat die DEA ihre Durchsetzungsbemühungen in Bezug auf die kürzlich weit verbreiteten medizinischen Cannabiskollektive in der Gegend von Los Angeles eskaliert. Am 25. Juli 2007 durchsuchte die DEA die California Patients Group, das Hollywood Compassionate Collective und Natural Hybrid (NHI Caregivers) in Hollywood, Kalifornien. Früher an diesem Tag nahmen die Betreiber dieser Kollektive an einer Pressekonferenz mit Mitgliedern des Stadtrats von LA teil, die die Absicht der Stadt ankündigten, die Kollektive zu regulieren, und die DEA aufforderten, Razzien auf Kollektive einzustellen, während die Stadt Vorschriften ausarbeitete. Der Betreiber der Apotheke von Natural Hybrid (NHI Caregivers) war gezwungen, das Kollektiv aufgrund der enormen Verluste zu schließen, die durch die von der DEA durchgeführte gemeinsame Task Force-Razzia gegen sie verursacht wurden.

Projekt Cassandra

Im Jahr 2008 startete der Sondereinsatzbereich der Agentur eine behördenübergreifende Initiative namens Project Cassandra , um die Hisbollah wegen Vorwürfen des illegalen Drogenhandels und der Terrorismusfinanzierung zu untersuchen. Die Untersuchung identifizierte eine iranische Zelle in den USA, die mit einer libanesischen Bank namens Lebanese Canadian Bank zusammenarbeitete, um Geld zu waschen, indem sie gebrauchte Autos kaufte, die nach Afrika exportiert wurden. Das Projekt Cassandra identifizierte auch hemisphärische Drogensyndikate, die am Kokainhandel beteiligt sind, um die Aktivitäten der Hisbollah zu finanzieren. Das Justizministerium erließ mehrere versiegelte Anklagen, lehnte es jedoch ab, wahrscheinliche Ziele dieser mutmaßlichen ausländischen kriminellen Aktivitäten in den Vereinigten Staaten aufgrund der diplomatischen Ziele des Weißen Hauses im Zusammenhang mit dem internationalen Nuklearabkommen mit dem Iran zu beschlagnahmen, zu verfolgen, auszuliefern oder weiter zu untersuchen. Am 22. Dezember 2017 ordnete der Generalstaatsanwalt Jeff Sessions eine Überprüfung früherer Fälle im Projekt an.

DEA-Museum

1999 eröffnete die DEA das Drug Enforcement Administration Museum in Arlington , Virginia. Die ursprüngliche Dauerausstellung – Illegale Drogen in Amerika: Eine moderne Geschichte – bleibt das Herzstück des Museums. Die Ausstellung zeigt "die mehr als 150-jährige Geschichte des Drogen- und Drogenmissbrauchs und der DEA", darunter eine beträchtliche Sammlung von Drogenutensilien und ein Bild eines lächelnden Drogenverkäufers unter der Überschrift "Jimmy's Joint".

Siehe auch

Anmerkungen

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Externe Links