Kokain in den Vereinigten Staaten - Cocaine in the United States
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Kokain ist nach Cannabis die zweitbeliebteste illegale Freizeitdroge in den Vereinigten Staaten , und die USA sind der weltweit größte Konsument von Kokain. Im Jahr 2020 hat Oregon als erster US-Bundesstaat Kokain entkriminalisiert.
Vor den 1950er Jahren
Rufe nach einem Verbot begannen lange bevor der Kongress 1914 den Harrison Narcotics Tax Act verabschiedete – ein Gesetz, das vorschreibt, dass Kokain und Betäubungsmittel nur auf ärztliche Anordnung abgegeben werden dürfen. Zuvor wirkten verschiedene Faktoren und Gruppen (vor allem auf staatlicher Ebene) auf eine Hinwendung zum Verbot und weg von einer Laissez-faire- Haltung. Der Kokainkonsum war 1903 auf etwa das Fünffache des Wertes von 1890 angestiegen, hauptsächlich von nicht-medizinischen Konsumenten außerhalb der amerikanischen Berufsschicht mittleren Alters. Kokain wurde mit Arbeitern, Jugendlichen, Schwarzen und der städtischen Unterwelt in Verbindung gebracht.
Die Popularisierung von Kokain zeigt sich zuerst bei Arbeitern, die es als Stimulans verwendeten, oft von Arbeitgebern, die fälschlicherweise glaubten, dass es die Produktivität steigerte. Die Arbeitgeber glaubten, dass afroamerikanische Arbeiter bei körperlicher Arbeit besser seien, und es wurde angenommen, dass dies ihre Verfassung stärkte, was laut Medical News schwarze Menschen "unempfindlich gegen die Extreme von Hitze und Kälte" machte. Stattdessen erwarb sich der Kokainkonsum schnell einen Ruf als gefährlich und 1897 kam der erste staatliche Kontrollschein für den Kokainverkauf von einem Bergbaubezirk in Colorado. Arbeiter anderer Rassen konsumierten Kokain, beispielsweise in nördlichen Städten, wo Kokain oft billiger war als Alkohol. Vor allem im Nordosten wurde Kokain bei Arbeitern in Fabriken, Textilfabriken und Eisenbahnen beliebt. In einigen Fällen ergänzte oder ersetzte Kokainkonsum Koffein als Droge der Wahl, um Arbeiter wach zu halten und Überstunden zu machen.
Befürchtungen vor erzwungenem Kokainkonsum und insbesondere davor, dass junge Mädchen süchtig werden und dadurch in die Prostitution eintreten, waren weit verbreitet. Geschichten über die Korruption der Jugend durch Kokain waren weit verbreitet, aber es gibt wenig Beweise für ihre Wahrhaftigkeit. Mainstream-Medien berichteten bereits 1894 über Kokain-Epidemien in Dallas, Texas. Berichte über die Kokain-Epidemie würden ein bekanntes Thema in späteren sogenannten Epidemien vorwegnehmen, nämlich dass Kokain eine gefährlichere soziale Bedrohung darstellte als einfache gesundheitliche Auswirkungen und heimtückische Folgen hatte, wenn es von Schwarzen und Angehörigen der Unterschicht konsumiert wurde. Ähnliche angstbesetzte Berichte erschienen in allen Städten des Südens, was einige dazu veranlasste, zu erklären, dass "die Kokain-Gewohnheit das Ausmaß einer Epidemie unter den Farbigen angenommen hat". Im Jahr 1900 erwogen staatliche Gesetzgeber in Alabama, Georgia und Tennessee zum ersten Mal Anti-Kokain-Gesetze.
Einwurf ohne Beweise vom Autor: Hyperbolische Berichte über die Wirkung von Kokain auf Afroamerikaner gingen mit dieser Hysterie einher. Im Jahr 1901 berichtete die Verfassung von Atlanta , dass „der Konsum der Droge [Kokain] unter Negern in alarmierendem Ausmaß zunimmt“. Die New York Times berichtete , dass unter dem Einfluss von Kokain, „sexuelle Wünsche erhöht und pervertierten ... friedliche Neger werden zänkisch und ängstlich Neger ein gewisses Maß an‚entwickeln niederländischen Mut ‘ , die manchmal ist fast unglaublich . “ Ein Arzt schrieb sogar: „Kokain ist oft der direkte Anreiz für das Verbrechen der Vergewaltigung durch die Neger“. Um die Charakterisierung zu vervollständigen, erklärte ein Richter in Mississippi, dass es gefährlicher sei, einen „Neger“ mit Kokain zu versorgen, als einem Hund Tollwut zu injizieren.
Einwurf ohne Beweise des Autors: Diese Einstellungen beeinflussten nicht nur das Drogenrecht und die Drogenpolitik, sondern führten auch zu verstärkter Gewalt gegen Afroamerikaner. Im Jahr 1906 brach ein großer Rassenaufstand aus, der von Weißen angeführt wurde; sie wurde durch Berichte über Verbrechen ausgelöst, die von schwarzen "Kokain-Teufeln" begangen wurden. Tatsächlich waren von Weißen geführte Rassenunruhen, die aus Berichten über schwarze Menschen unter Kokaineinfluss hervorgingen, keine Seltenheit. Die Polizei im Süden hat weitgehend den Gebrauch von Handfeuerwaffen schwereren Kalibers übernommen, um einen kokainverrückten Schwarzen besser aufzuhalten, von dem angenommen wird, dass er mit übermenschlicher Kraft ausgestattet ist. Ein weiterer gefährlicher Mythos, der unter der Polizei verbreitet wurde, war, dass Kokain Afroamerikaner mit enormer Genauigkeit mit Schusswaffen durchtränkte und daher die Polizei besser beraten war, unter fragwürdigen Umständen zuerst zu schießen. Letztendlich stützte sich die öffentliche Meinung gegen den Kokainkonsumenten. Kriminalität wurde allgemein als eine natürliche Folge des Kokainkonsums angesehen. Ein Großteil des Einflusses für diese Art von Wahrnehmungen kam von der weit verbreiteten Öffentlichkeit, die berüchtigten Fällen zuteil wurde. Während die historische Realität der Wirkung von Kokain auf Gewalt und Kriminalität schwer von entzündeten Wahrnehmungen zu trennen ist, scheint es, dass die öffentliche Meinung vom Bild des gewalttätigen, kokainverrückten Teufels beeinflusst und von einigen gewalttätigen Episoden über den Rand gedrängt wurde. Es war ein Bild des Kokainkonsumenten, das scharfe rassistische Untertöne trug.
Vor jeder substanziellen bundesstaatlichen Regulierung von Kokain riefen staatliche und lokale Gemeinden ihre eigenen Mittel zur Regulierung von Kokain hervor. Aufgrund des anfänglichen Mangels an gezielter Gesetzgebung sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene war die typischste Strategie der Strafverfolgungsbehörden die Anwendung von Belästigungsgesetzen in Bezug auf Landstreicherei und Ruhestörung. Nachfolgende gesetzgeberische Maßnahmen zielten darauf ab, den Vertrieb von Kokain zu kontrollieren und nicht seine Herstellung. Reformer haben diesen Ansatz teilweise aufgrund von rechtlichen Präzedenzfällen gewählt, die es einfacher machten, Händler wie Apotheken zu kontrollieren; Staatliche und lokale Gesundheitsbehörden oder Apotheken ersetzten häufig die Regulierungsbehörden für die Kontrolle der Kokainverteilung. Einige Staaten vertraten die Position, alle Formen des Kokainverkaufs zu verbieten; Georgia war 1902 der erste, der dies tat. Eine Verordnung von New Orleans verbot auch den Verkauf von Kokain, ließ jedoch eine unklare Ausnahme für therapeutische Zwecke. Eine häufigere Anforderung bestand darin, den Verkauf von Kokain einzuschränken oder Kennzeichnungspflichten aufzuerlegen. Ein kalifornisches Gesetz von 1907, das den Verkauf von Kokain nur auf ärztliche Verschreibung beschränkte, führte im ersten Jahr zur Verhaftung von über 50 Ladenbesitzern und Angestellten. Ein Gesetz des Staates New York aus dem Jahr 1913 begrenzte die Kokainvorräte der Drogisten auf unter 5 Unzen. Die Kennzeichnungspflicht erfolgte zunächst auf Bundesstaatsebene, einige Staaten gingen sogar so weit, Kokain und kokainhaltige Produkte als Gift zu kennzeichnen.
Schließlich schritt die Bundesregierung ein und führte durch den Food and Drug Act von 1906 eine nationale Kennzeichnungspflicht für Kokain und kokainhaltige Produkte ein . Die nächste wichtige Bundesverordnung war der Harrison Narcotics Tax Act von 1914. Dieses Gesetz wird zwar oft als das Beginn der Prohibition war das Gesetz selbst kein Kokainverbot, sondern ein Regulierungs- und Lizenzregime. Der Harrison Act erkannte Sucht nicht als behandelbaren Zustand an und daher wurde die therapeutische Verwendung von Kokain, Heroin oder Morphin bei solchen Personen verboten – was das Journal of American Medicine zu der Bemerkung veranlasste, dass einem Süchtigen „die medizinische Versorgung verweigert wird, die er dringend benötigt. offene, überbordende Quellen, aus denen er früher seinen Drogenvorrat bezogen hat, sind ihm verschlossen, und er wird in die Unterwelt getrieben, wo er seine Droge beziehen kann, aber natürlich heimlich und gesetzeswidrig." Der Harrison Act ließ Hersteller von Kokain unberührt, solange sie bestimmte Reinheits- und Kennzeichnungsstandards erfüllten. Obwohl der Verkauf von Kokain normalerweise illegal war und legale Absatzmöglichkeiten seltener waren, gingen die Mengen an legalem Kokain nur sehr wenig zurück. Die legalen Kokainmengen gingen erst zurück, als der Jones-Miller Act von 1922 die Kokainherstellung ernsthaft einschränkte.
1950er und 1960er Jahre
Die Popularität von Kokain verblasste in den 1950er Jahren, und in den späten 1950er Jahren betrachteten viele die Droge als ein Problem der letzten Zeit am Ende dieses Jahrzehnts. Kokain wurde in den 1960er Jahren in Amerika wieder populär und erlebte eine Art Wiederauferstehung.
1970er und 1980er Jahre
In den 1970er und 1980er Jahren wurde die Droge in der Disco-Kultur besonders populär, da der Kokainkonsum in vielen Discos wie Studio 54 sehr verbreitet und beliebt war und sogar offene Publikationen wie Adam Gottliebs 1976 erschienenes Buch The Pleasures of Cocaine hervorbrachte, das ansprach die kollektive Erfahrung des Verbots , die Legalisierung zu fordern :
Der Weg des Kokains, wie er heute auf den Straßen von und Nordamerika steht, birgt Gefahren nicht nur in der Pharmakologie des Alkaloids selbst, sondern auch in der bizarren Auswahl an Verfälschungsmitteln, die ihm von Schwarzmarktzwischenhändlern hinzugefügt werden. Das passiert, wenn eine beliebte Substanz illegal gemacht wird. Wir haben diesen Albtraum schon einmal erlebt und immer noch nicht gelernt.
— Adam Gottlieb , Die Freuden des Kokains , 1976.
Die Droge wurde auch in der Rockmusikkultur besonders beliebt . Songs wie Eric Claptons 1977er Veröffentlichung " Cocaine " wurden von JJ Cale geschrieben .
1990er Jahre
Die National Household Survey on Drug Abuse (NHSDA) berichtete, dass in den Vereinigten Staaten im Jahr 1999 Kokain von 3,7 Millionen Menschen oder 1,7 % der Haushaltsbevölkerung ab 12 Jahren konsumiert wurde. Schätzungen über die aktuelle Zahl derjenigen, die regelmäßig (mindestens einmal pro Monat) Kokain konsumieren, variieren, aber 1,5 Millionen sind in der Forschungsgemeinschaft eine weithin akzeptierte Zahl. Im Jahr 2001 wurden mehr Hispanics wegen Verbrechen im Zusammenhang mit Kokainpulver verurteilt als jede andere Ethnie, während in den Vereinigten Staaten mehr Afroamerikaner wegen Verbrechen im Zusammenhang mit Crack-Kokain verurteilt wurden .
Obwohl sich der Kokainkonsum in den sechs Jahren vor 1999 nicht wesentlich verändert hatte, stieg die Zahl der Erstkonsumenten von 574.000 im Jahr 1991 auf 934.000 im Jahr 1998 – ein Anstieg um 63 %. Während diese Zahlen darauf hindeuten, dass Kokain in den Vereinigten Staaten immer noch weit verbreitet ist, war sein Konsum deutlich weniger verbreitet als in den frühen 1980er Jahren.
Nutzung unter Jugendlichen
Die 1999 Monitoring the Future (MTF)-Umfrage ergab, dass der Anteil der amerikanischen Studenten, die über den Konsum von Kokainpulver berichteten, in den 1990er Jahren gestiegen ist. 1991 gaben 2,3% der Achtklässler an, in ihrem Leben Kokain konsumiert zu haben. Diese Zahl stieg 1999 auf 4,7 %. Bei den älteren Jahrgangsstufen begann der Anstieg 1992 und dauerte bis Anfang 1999. Zwischen diesen Jahren stieg der lebenslange Kokainkonsum von 3,3 % auf 7,7 % für Zehntklässler und von 6,1 % auf 9,8 % für Abiturienten. Laut MTF stieg der lebenslange Konsum von Crack-Kokain auch bei Acht-, Zehn- und Zwölftklässlern von durchschnittlich 2 % im Jahr 1991 auf 3,9 % im Jahr 1999.
Das wahrgenommene Risiko und die Ablehnung des Kokain- und Crackkonsums nahmen in den 1990er Jahren auf allen drei Klassenstufen ab. Die NHSDA von 1999 stellte fest, dass die höchste Rate des monatlichen Kokainkonsums bei den 18- bis 25-Jährigen mit 1,7 % lag, gegenüber 1,2 % im Jahr 1997. Die Raten gingen zwischen 1996 und 1998 bei den 26- bis 34-Jährigen zurück, während die Raten bei den 12- bis Altersgruppen 17 und 35+. Studien zeigen auch, dass Menschen in jüngeren Jahren Kokain konsumieren. Die NHSDA fand einen stetigen Rückgang des Durchschnittsalters der Erstkonsumation von 23,6 Jahren im Jahr 1992 auf 20,6 Jahre im Jahr 1998.
2020er
Im Jahr 2020 hat der Bundesstaat Oregon als erster US-Bundesstaat Kokain entkriminalisiert. Dieses neue Gesetz verhindert, dass Menschen mit geringen Mengen Kokain inhaftiert werden. Im Jahr 2020 würde der US-Bundesstaat Oregon auch der erste Staat sein, der den Konsum von Heroin entkriminalisiert. Diese Maßnahme wird es Personen mit geringen Beträgen ermöglichen, einer Festnahme zu entgehen. Die Maßnahme wurde per Referendum am 3. November 2020 verabschiedet und führte mit Wirkung zum 3. Dezember 2020 ein Gesetz zur Behandlung und Wiederherstellung von Drogensucht ein. Das Gesetz führte mit Wirkung zum 1. Februar 2021 Änderungen des Oregon-Gesetzes (ORS) ein, einschließlich der Neuklassifizierung der meisten Besitzdelikte. Außerdem wurden Maßnahmen zur besseren Behandlung und Genesung bei Drogensucht eingeführt.
Siehe auch
Allgemein: