Bergregal - Bergregal

Der Schlägel und Eisen : Symbol des Bergbaus

Das Bergregal ( deutsch: [ˈbɛʁk.ʁeˌɡaːl] ) war das historische Eigentumsrecht an unerschlossenen Bodenschätzen in Teilen des deutschsprachigen Europa ; Der Besitz des Bergregals bedeutete den Anspruch auf die Rechte und Lizenzgebühren aus dem Bergbau . Historisch gesehen war es eines dieser Privilegien, die die ursprünglichen Hoheitsrechte des Königs darstellten .

Neben dem Bergregal war ein weiteres wichtiges Hoheitsprivileg das Münzregal oder „Prägerecht“, das eine Folge des Bergregals war, da Münzen in der Nähe der Bergwerke geprägt wurden, aus denen ihr Metall gewonnen wurde.

Geschichte

In den frühen Tagen des Römischen Reiches hatte der Grundbesitzer das Recht, Mineralien zu gewinnen. Der Grund dafür war, dass Bodenschätze als "Frucht des Bodens" angesehen wurden, die als Eigentum des Grundbesitzers galten. Die ersten Insignien oder königlichen Privilegien entstanden im ersten Jahrtausend, aber es gab noch kein Bergregal, das die Bergbaurechte im Rahmen der Eigentumsgesetze regelte. Kaiser und Könige, Adelige oder Kleriker , die über ein Territorium herrschten , begründeten dieses Recht aufgrund ihres Eigentums an Land und den darin gefundenen Bodenschätzen. Für den König oder die Landesfürsten war dies einfach, da sie in der Regel die eigentlichen Grundbesitzer waren. Aber es waren oft eher politische und wirtschaftliche Umstände als Gesetz und Satzung, die bei der Gründung des Bergregals ausschlaggebend waren .

Statue von Otto dem Reichen in Freiberg, Zentrum des Bergbaus im Erzgebirge

Kaiser Barbarossa ließ das Bergregal 1158 erstmals in Deutschland als Teil der Roncaglianschen Verfassung schriftlich festhalten. Damit wurde dem Grundbesitzer das Recht zur Gewinnung von Bodenschätzen faktisch entzogen, der diese Rechte fortan von den König. Infolge der Verfassung von Roncaglia gingen die Bergbaurechte im Laufe der Zeit in die Hände der Landesherren über. Dies führte zu willkürlichen Rechtsvermutungen dieser Landesfürsten. Aufgrund der Kleinstaaterei – der Fülle von Kleinstaaten – und der Sonderstellung kirchlicher Fürstentümer im Heiligen Römischen Reich war eine Durchsetzung des Bergregals durch den Kaiser praktisch unmöglich. und so wurde es in vielen Fällen den Fürsten gegeben. Dieses Privileg beispielsweise verlieh Friedrich I. Otto dem Reichen , dem Markgrafen von Meißen . Ebenso erhielt der Churer Bischof 1349 das Bergregal und der König von Böhmen diese Rechte bereits vor der Goldenen Bulle .

1356 wurde schließlich in der Goldenen Bulle schriftlich festgehalten, dass diese Rechte letztlich nicht dem Kaiser, sondern den sieben Kurfürsten (den Erzbischöfen von Köln , Mainz und Trier , dem König von Böhmen, dem Pfalzgrafen von Rhein , der Herzog von Sachsen , Markgraf von Brandenburg ) als seine Landesherren. Bestehende Rechteeinräumungen an untergeordnete Herren blieben unberührt. Im Allgemeinen waren die Kurfürsten daran interessiert, das Bergregal für sich zu behalten .

Durch den Westfälischen Frieden 1648 gingen die Rechte des Bergregals von den Kurfürsten auf den niederen Adel über. Um ihre Schürfrechte durchzusetzen, hatten die Landesherren Bergbauvorschriften erlassen, die so genannte Bergordnung , die die Bergbauaktivitäten im Detail geregelt, die Aufgaben oder Zehnte (die Zehnt ), die Struktur der Bergbehörden und die Privilegien der Bergleute selbst .

Im 19. Jahrhundert wird das Bergregal wurde in den deutschen Staaten nach und nach ersetzt durch Bergbau Handlungen oder Berggesetze . In Preußen wurde das Bergregal durch das Allgemeine Berggesetz für die Preußischen Staaten ( ABG ) vom 24. Juni 1865 beendet. Grundbesitzerrechte wurden abgeschafft und Berggesetze wurden im Berggesetz klar definiert . Dieser Prozess begann mit den napoleonischen Eroberungen, als in vielen Teilen Deutschlands vorübergehend französisches Recht in Kraft trat, und wurde mit der Verabschiedung des Allgemeinen Berggesetzes für das Königreich Sachsen am 16. Juni 1868 weitgehend abgeschlossen .

Rechtliche Auswirkungen und Übung

Durch das Bergregal kam es zu einer rechtlichen Trennung von Grundbesitz und Bergrecht. Lokalen Landbesitzern blieben nur die Explorations- und Abbaurechte für einige unwichtige Mineralien. Der Landesfürst hatte hingegen drei Möglichkeiten, seine Rechte aus dem Bergregal auszuüben :

  1. Er könnte sich das Recht zum Minen vorbehalten (Eigennützigkeit)
  2. Er könnte einem Dritten Bergbaurechte zusprechen (Gewinnabführung)
  3. Er könnte jedem das Recht auf meins geben (Veräußerung des Bergregals an Dritte)

Die erste Möglichkeit, den Bergbau zu Gunsten des Staates zu betreiben, ergab sich in den Ländern, in denen der Bergbau durch Freierklärung geregelt war . Aber hier musste der Herrscher ausdrücklich auf sein Recht zur Ausbeutung der natürlichen Ressourcen verzichtet haben. In der Praxis hatte kein deutscher Staat – ja kein europäischer Staat – ein Monopol auf die Bergbaurechte.

Die Vergabe von Bergbaurechten reicht bis in die Zeit des Feudalismus zurück . Bergrechte wurden jedoch nicht nur einzelnen Personen, sondern ganzen Gütern oder Städten zuerkannt. Insbesondere Städte, die lange Zeit im Bergbau tätig waren, erhielten besondere Privilegien und Rechte. Eine davon war die Gewährung der „Freiheit mine“ ( Bergfreiheit ), mit den damit verbundenen Privilegien, an die Bergleute und Bürger der Städte. Diese Privilegien sollten den Bergbau und das Wachstum der Städte unterstützen. Diese Freiheit gehörte jedoch nicht zum Bergregal ; sie basierte zumindest in den deutschen Bundesländern auf den alten Bergwerksverfassungen. In diesen Verfassungen wurde das Bergregal durch die Erklärung dieser Freiheit ausgeübt. Es war auch durchaus üblich, dass alle drei oben beschriebenen Optionen gleichzeitig im selben Zustand verwendet wurden.

Unterscheidungen und Abgrenzungen

Welche Mineralien im Einzelnen vom Bergregal regiert wurden, variierte von Staat zu Staat, aber im Allgemeinen gab es zwei Kategorien: das "obere" oder "höhere" Bergregal und das "untere" Bergregal . Das obere Bergregal , das den Abbau von Edelmetallen (Gold und Silber) umfasste, aber auch Salz und Edelsteine ​​umfassen konnte, blieb fast ausnahmslos in der Hand der Landesherren. Edelsteine ​​und Salz gehörten jedoch nicht in allen Ländern zum oberen Bergregal . Das Untere Bergregal umfasste den Abbau unedler Metalle, wie Eisen, Zinn , Kupfer, Kobalt , Blei und Wismut , sowie der Mineralien Arsen , Schwefel , Salpeter und Antimon . In vielen Fällen wurden diese Rechte an Dritte vergeben oder nach der Bergordnung an Grundbesitzer vergeben .

Der Abbau von Steinkohle , Braunkohle und Torf fiel zunächst nicht unter das Bergregal ; stattdessen verblieb das Eigentum bei den Landbesitzern, da diese Ressourcen als fossile Brennstoffe eingestuft wurden. Aber die Landesherren erkannten sehr schnell, dass der Kohlebergbau potenziell sehr lukrativ war und so wurde das Bergregal bald auch auf Kohle ausgedehnt. Der Torfabbau ging außerhalb des Bergregals weiter zurück , ebenso der Abbau von Kies, Ton , Mergel und Kalkstein. Diese Mineralien waren Eigentum der Landbesitzer. In den preußischen Staaten gehörten Halbedelsteine ​​und Edelsteine ​​nicht zum Bergregal, wenn sie lose auf einem Feld lagen oder im Zuge wirtschaftlicher Tätigkeiten wie Pflügen ans Licht kamen.

Themen

Streitigkeiten ergaben sich unweigerlich über das Bergregal . In Staaten, in denen bestimmte Ressourcen nicht durch ein Bergrecht ( Bergrecht ), sondern nun durch ein neu eingeführtes Bergregal geregelt wurden , gab es ernsthaften Widerstand der Bergbauunternehmen. Sie wollten ihr Eigentum zunächst nicht aufgeben, um das Minenrecht zu pachten oder ihr Minengrundstück pachten zu müssen. Darüber hinaus führten neue Steuern wie der Zechenzehnt und besondere Grubenabgaben wie das sogenannte Quatembergeld zu Unruhen unter den Bergwerksbetreibern. Die Einführung des Kohlenzehnten führte häufig zu Streitigkeiten. Um den Kohlenzehnten zu zahlen, mussten 10 Prozent der Kohleförderung auf besondere Halden aufgeteilt werden. Diese Kohle musste zuerst verkauft werden, der Gewinn ging an die Landesherren. Diese Kohle wurde oft nachts gestohlen. Infolgedessen mussten die Bergbauunternehmen von der Bergbehörde beaufsichtigt werden . In den Bergwerksgebieten der Mark Brandenburg herrschten solche Unruhen, dass das Militär eingreifen musste.

Andere Probleme wurden durch die Lage der Erzvorkommen verursacht . Wenn sich eine Lagerstätte über zwei Territorien erstreckte, könnte es an der Staatsgrenze zu Meinungsverschiedenheiten kommen. Die Minenbetreiber gerieten oft in Konflikte. Da auf beiden Seiten der Grenze unterschiedliche Organisationen zuständig waren, stellte sich die Frage, welches Berggericht ( Berggericht ) für die Bearbeitung eines Falles zuständig ist. Diese Auseinandersetzungen könnten das Verhältnis zwischen den Landesfürsten sowie dem dortigen Bergbau beeinträchtigen. Die Situation wurde etwas erleichtert, wenn die Befugnisse eines Bergbaugerichts größer waren als die des anderen.

Wirtschaft

Das Bergregal stellte für seinen Besitzer eine beachtliche Einnahmequelle dar. Der Anspruch auf einen festen Prozentsatz (in der Regel 10 %) des Rohstoffs (in der Frühzeit des Bergbaus meist Salz oder Erz ) aus jeder Grube, (der sogenannte Bergwerkszehnt, Bergzehnt oder Fron ) bildete die Grundlage für den Reichtum der große Herrscher, zum Beispiel in Kurfürstentum Hannover und im Herzogtum Sachsen , halfen bei der Finanzierung ihrer teuren königlichen Haushalte. Auch der Besitzer des Bergregals hatte die Möglichkeit der Vorkaufsverweigerung. Dies führte effektiv zu einem Monopol. Auf diese Weise legten viele Regionen die wirtschaftlichen Grundlagen für ihre zukünftige Entwicklung und die Landesherren und Landesfürsten zeigten großes Interesse an der Förderung der Bergwerke in ihren Ländern, sei es durch Vorschüsse, Zuschüsse oder Gemeinschaftsbau, denn ein Niedergang des Bergbaus könnte führen zu einer leeren Kasse.

Aktuelle Regelungen

Nach dem Ende des Bergregals wurden in den einzelnen Bundesländern Berggesetze erlassen , die den Abbau von Bodenschätzen regeln. In Deutschland ist die Exploration und Förderung von natürlichen Ressourcen durch das Bundesberggesetz (geregelt Bundesberg ). Das österreichische Äquivalent ist das Mineralrohstoffgesetz . In der Schweiz wird die Exploration und der Abbau von Mineralien durch das Schweizer Bergregal reguliert . 1649 lösten sich in Graubünden zehn Höfe von der österreichischen Herrschaft. Damals wurde bereits festgelegt, dass die Bergrechte unter dem Bergregal beim Grundbesitzer lagen. Diese Regelung gilt auch heute noch.

Siehe auch

Literatur

Verweise