Generalstaatsanwalt von Israel - Attorney General of Israel
Generalstaatsanwalt
היועץ המשפטי לממשלה Hayoetz Hamishpati Lamemshala | |
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Ernennung | Kabinett von Israel |
Laufzeit | Sechs Jahre, einzelne Amtszeit |
Antrittshalter | Ya'akov Shimshon Shapira |
Formation | 1948 |
Webseite | http://www.justice.gov.il |
Der Generalstaatsanwalt Israels ( hebräisch : היועץ המשפטי לממשלה , Ha-Yo'etz Ha-Mishpati La-Memshala , wörtlich Rechtsberater der Regierung ) leitet das Rechtssystem der Exekutive und die Staatsanwaltschaft . Der Generalstaatsanwalt berät die Regierung in Rechtsangelegenheiten, vertritt die Landesbehörden vor Gericht, berät bei der Ausarbeitung von Rechtsvermerken für die Regierung im Allgemeinen und den Justizminister im Besonderen. Ebenso prüft und berät sie die Rechnungen privater Mitglieder in der Knesset .
Darüber hinaus ist der Generalstaatsanwalt mit dem Schutz der Rechtsstaatlichkeit beauftragt und als solcher damit betraut, das öffentliche Interesse vor möglichen Schäden durch staatliche Behörden zu schützen. Es ist eine unabhängig ernannte Position, eine der wichtigsten und einflussreichsten in der israelischen Demokratie und eine zentrale Institution im Rahmen des israelischen Rechtssystems . Aufgrund der Common Law- Tradition des nationalen Rechtssystems sind die Pflichten des Generalstaatsanwalts nicht gesetzlich kodifiziert und wurden im Laufe der Jahre aus Präzedenzfällen und Traditionen geboren.
Aufgaben
Der Generalstaatsanwalt hat vier Hauptaufgaben:
- Leiter der Staatsanwaltschaft
- Vertreter des Staates in allen Gerichtsverfahren
- Chefjurist der Regierung
- Vertreter des öffentlichen Interesses in allen Rechtsangelegenheiten
Geschichte
1997 war eine Kommission im Vorsitz des ehemaligen Präsidenten des israelischen Obersten Gerichtshofs , Meir Shamgar , eingesetzt worden, um die Möglichkeiten einer künftigen Gesetzgebung zum Thema des Generalstaatsanwalts zu prüfen, und empfahl, den offiziellen Titel seines Die Position wird vom "Rechtsberater der Regierung" zum "Hauptrechtsberater" geändert, um seiner Verantwortung für die Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit in allen Teilen der Regierung Rechnung zu tragen, und nicht nur als Berater der Regierung selbst in Angelegenheiten des Gesetzes. Ebenso empfahl die Kommission, dass der Berater von der Regierung gemäß den Empfehlungen einer öffentlichen Kommission ernannt wird, die aus fünf Mitgliedern besteht: einem Richter im Ruhestand des Obersten Gerichtshofs, einem ehemaligen Justizminister oder Generalstaatsanwalt, einem Knesset- Mitglied, das vom Verfassungsausschuss der Knesset gewählt, ein vom Nationalrat der Israelischen Anwaltskammer gewählter Anwalt und ein Rechtsexperte für Zivil- und Strafrecht, der von den Leitern der juristischen Fakultäten der Universität gewählt wird in Israel – um die Auswahl einer geeigneten Person mit den entsprechenden Qualifikationen für die Stelle zu gewährleisten. Diese Empfehlung zum Auswahlausschuss wurde im August 2000 angenommen, die Empfehlung zum Titel der Stelle jedoch nicht.
Es ist üblich, dass die Entscheidung, wer aus der Liste der von der öffentlichen Kommission vorgeschlagenen Kandidaten für die Position des Rechtsberaters ausgewählt wird, von dem Justizminister getroffen wird, dessen Auswahl der Regierung zur Genehmigung vorgelegt wird, die in der Regel die Ernennung genehmigt.
Die Art und Weise, in der der Generalstaatsanwalt die ihm übertragenen Aufgaben wahrnimmt, leitet sich maßgeblich aus der Persönlichkeit des Stelleninhabers ab. Zwei der Rechtsberater, Aharon Barak und Yitzhak Zamir , die aus der Wissenschaft kamen, zeichneten sich durch die Entschlossenheit aus, die sie für die Wahrung der Rechtsstaatlichkeit in Israel demonstrierten, auch wenn ihre Vorstellungen mit denen der Regierung kollidierten.
Politische Einmischung
Manchmal veranlassten politische Interessen, im Gegensatz zu der offiziellen Haltung, die Unabhängigkeit des Amtes zu respektieren, die Regierung dazu, die Position des Generalstaatsanwalts mit einer Person zu besetzen, die als weniger unabhängig und für besondere Bitten der Regierung zugänglicher angesehen wird.
Das bekannteste Beispiel war ein Skandal Mitte der 1990er Jahre um die Ernennung von Roni Bar-On zum Rechtsberater der Regierung. Es gab den Verdacht, dass die Ernennung Teil eines Deals war, der Aryeh Deri in seinem Korruptionsfall Milde gewähren sollte . Diese Ereignisse wurden in den Medien als „ Bar-On-Hebron-Affäre “ geprägt. Vor diesem Hintergrund wurde die Ernennung von Bar-On zum Rechtsberater in der Justizgemeinschaft nicht gut angenommen, wo viele auch dachten, dass ihm die für die Arbeit erforderliche Persönlichkeit und der juristische Scharfsinn fehle, was schnell zu einer effektiven Vernichtung seiner Ernennung, als er nur einen Tag nach Ablegung des Amtseides zurücktrat.
Andere Beispiele sind die eilige Ablösung von Yitzhak Zamir durch Yosef Harish im Jahr 1986, da Zamir nicht bereit war, der Begnadigung der an der Kav-300-Affäre Beteiligten zuzustimmen , und Michael Ben-Yair, der weithin als politischer Beauftragter der zweites Rabin-Kabinett .
Kritik
Die Nachteile der aktuellen Situation sind:
- Untergrabung der Demokratie – der Wille der Öffentlichkeit, ihre Ziele durch die Repräsentanten zu erreichen, wird vereitelt.
- Untergrabung der Regierungsfähigkeit – Rechtsberater verzögern und stoppen Prozesse und verhindern das Funktionieren der Regierung.
- Untergrabung der Rechenschaftspflicht der Regierung – Der Rechtsberater, der eine Regierungsinitiative ausschließt, trägt keine Verantwortung dafür, dass der Minister die Ziele seines Amtes nicht erfüllt. Der Minister kann seinerseits aufgrund des rechtlichen Eingriffs leicht auf die Verantwortung sowohl für das Gesetz als auch für etwaige berufliche Leistungen verzichten.
- Das Recht auf ein faires Verfahren untergraben – selbst die schlimmsten Kriminellen verdienen eine rechtliche Vertretung, dagegen gibt es niemanden, der die Öffentlichkeit und ihre gewählten Delegierten vertritt, wenn der Generalstaatsanwalt seine eigene Position vorträgt oder ihre Position halbherzig vorträgt.
Stellvertretende Positionen
- Stellvertretender Generalstaatsanwalt für Beratung
- Stellvertretender Generalstaatsanwalt für Gesetzgebung
- Stellvertretender Generalstaatsanwalt für hebräisches (dh jüdisches) Recht
- Stellvertretender Generalstaatsanwalt für besondere Aufgaben
- Stellvertretender Generalstaatsanwalt für Zivilsachen
- Stellvertretender Generalstaatsanwalt für Strafsachen
- Stellvertretender Generalstaatsanwalt für steuerökonomische Angelegenheiten
Liste der Generalanwälte
Name | Begriff |
---|---|
Ya'akov Shimshon Shapira | 1948–1950 |
Haim Cohn | 1950–1960 |
Gideon Hausner | 1960–1963 |
Moshe Ben-Ze'ev | 1963–1968 |
Meir Shamgar | 1968–1975 |
Aharon Barak | 1975–1978 |
Yitzhak Zamir | 1978–1986 |
Yosef Harish | 1986–1993 |
Michael Ben-Yair | 1993–1997 |
Roni Bar-On | 1997 |
Elyakim Rubinstein | 1997–2004 |
Menachem Mazuz | 2004–2010 |
Yehuda Weinstein | 2010–2016 |
Avichai Mandelblit | 2016– |
Verweise
Weiterlesen
- Zilber, Dina. Im Namen des Gesetzes . Kinneret, Zmora Bitan, Dvir. 2012 (auf Hebräisch).
Externe Links
- Generalstaatsanwalt auf der Website des israelischen Justizministeriums
- Gad Barzilai und David Nachmias, Der Generalstaatsanwalt: Autorität und Verantwortung. Israelisches Demokratisches Institut 1997.
- Aviad Bakshi: Rechtsberater und die Regierung: Analyse und Empfehlungen
- Erschüttert: "AG hat kein Veto gegen das, was legal ist" auf der Website der Jerusalem Post
- KPF-Konferenz über AG und die Regierung