Gesetz über Nationalflagge und Hymne -Act on National Flag and Anthem

Gesetz über Nationalflaggen und Hymnen 国旗及び国歌に関する法律
Wie im Amtsblatt veröffentlicht (13. August 1999)
Ratifiziert	13. August 1999
Ort	Japan
Zweck	Ratifizierung der Nationalflagge und Hymne Japans

Das Gesetz über Nationalflaggen und -hymnen (国旗及び国歌に関する法律, Kokki Oyobi Kokka ni Kansuru Hōritsu ) , abgekürzt als国旗国歌法, ist ein Gesetz, das Japans Nationalflagge und Hymne formell festlegt . Vor seiner Ratifizierung am 13. August 1999 gab es keine offizielle Flagge oder Hymne für Japan. Die Nisshōki- Flagge (日章旗) , allgemein als Hinomaru (日の丸) bezeichnet, repräsentierte Japan inoffiziell seit 1870; „ Kimigayo “ (君が代) war de facto als Japans verwendet wordenHymne seit 1880.

Nach der Niederlage Japans im Zweiten Weltkrieg gab es Vorschläge, den Hinomaru und den Kimigayo als offizielle Symbole Japans zu verankern . Ein Gesetz zur Etablierung der Hinomaru und Kimigayo als Beamte im Jahr 1974 scheiterte jedoch im Landtag aufgrund der Opposition der Japanischen Lehrergewerkschaft , die darauf besteht, dass sie eine Verbindung zum japanischen Militarismus haben . Es wurde vorgeschlagen, dass sowohl der Hinomaru als auch der Kimigayo offiziell gemacht werden sollten, nachdem ein Schulleiter in Hiroshima wegen eines Streits über die Verwendung der Flagge und Hymne bei einer Schulzeremonie Selbstmord begangen hatte .

Nach einer Abstimmung in beiden Häusern des Landtages wurde das Gesetz am 9. August 1999 verabschiedet. Am 13. August 1999 verkündet und durchgesetzt, galt es als eines der umstrittensten Gesetze, die in den 1990er Jahren vom Landtag verabschiedet wurden. Die Debatte um das Gesetz offenbarte auch eine Spaltung in der Führung der oppositionellen Demokratischen Partei Japans (DPJ) und die Einheit der regierenden Liberaldemokratischen Partei (LDP) und der Koalitionspartner.

Die Verabschiedung des Gesetzes stieß auf gemischte Reaktionen. Obwohl einige Japaner die Verabschiedung begrüßten, meinten andere, dass sie eine Verschiebung hin zur Wiederherstellung nationalistischer Gefühle und Kultur darstellte: Sie wurde rechtzeitig zum Jahrestag der Inthronisation von Kaiser Akihito verabschiedet. In den Ländern, die Japan während des Zweiten Weltkriegs besetzt hatte , waren einige der Meinung, dass die Verabschiedung des Gesetzes zusammen mit den Debatten über Gesetze in Bezug auf Militärangelegenheiten und den Yasukuni-Schrein einen Rechtsruck in Japan markierte . Verordnungen und behördliche Anordnungen, die im Zuge dieses Gesetzes erlassen wurden, insbesondere diejenigen, die von der Tokyo Board of Education erlassen wurden, wurden von einigen Japanern aufgrund von Konflikten mit der japanischen Verfassung ebenfalls vor Gericht angefochten .

Gesetzestext

Das Gesetz über Nationalflaggen und -hymnen legte Nisshōki als Nationalflagge und Kimigayo als Nationalhymne fest. Einzelheiten zu jedem Symbol wurden in Anhängen bereitgestellt, einschließlich Spezifikationen für den Bau der Flagge und Noten für Kimigayo . Das Gesetz sah keine Bestimmungen für die Verwendung oder Behandlung der beiden Symbole vor, was dazu führte, dass verschiedene nationale und Präfekturbehörden und Ministerien ihre eigenen Vorschriften erließen. Wenn Regeln über die Verwendung der Flagge und der Hymne in das Gesetz aufgenommen worden wären, hätte es im Landtag nicht genügend Unterstützung erhalten, um es zu verabschieden.

Bestimmungen für die Flagge

Ein Diagramm, das die Platzierung und das Größenverhältnis der Elemente der Flagge veranschaulicht.

Die Zeichnungs- und Konstruktionsdetails der Flagge sind im ersten Anhang angegeben. Das Gesamtverhältnis der Flagge beträgt zwei Einheiten Länge zu drei Einheiten Breite (2:3). Die rote Scheibe befindet sich genau in der Mitte der Flagge und ihr Durchmesser beträgt drei Fünftel der Flaggenhöhe. Das Gesetz von 1999 erlaubte jedoch die weitere Verwendung und Herstellung von Flaggen mit den in der Proklamation Nr. 57 des Premierministers von 1870 festgelegten Proportionen, in der festgelegt wurde, dass die Flagge ein Verhältnis von sieben zu zehn (7:10) haben muss rote Scheibe um ein Hundertstel der Flaggenlänge außermittig zur Seite der Winde . Der Hintergrund der Flagge ist weiß und die Scheibe rot, aber die genauen Farbtöne wurden im Gesetz von 1999 nicht definiert. Weitere Erklärungen der Regierung besagten lediglich, dass die rote Farbe ein tiefer Farbton sei. Spezifikationen, die 2008 vom Verteidigungsministerium veröffentlicht wurden, definierten die Rottöne für die Flagge. Während der Beratungen im Landtag zu diesem Gesetzentwurf wurde vorgeschlagen, entweder einen leuchtend roten Farbton (赤色( alias iro ) ) zu verwenden oder aus dem Farbpool der japanischen Industriestandards zu wählen .

Bestimmungen für die Hymne

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Der Text und die Notenschrift der Hymne sind im zweiten Anhang aufgeführt. Der Text des Gesetzes schreibt Text oder Musik keiner einzelnen Person zu, aber die Notation schreibt Hiromori Hayashi das musikalische Arrangement zu. Es gibt jedoch Hinweise darauf, dass Yoshiisa Oku und Akimori Hayashi (Sohn von Hiromori) die Musik verfasst haben; der ältere Hayashi hatte seinen Namen darauf gesetzt, weil er als ihr Vorgesetzter und oberster Hofmusiker des kaiserlichen Hofes gedient hatte. Die Melodie wurde schließlich von Franz Eckert in eine Harmonie im westlichen Stil gebracht und wird seit 1880 verwendet. Der Text auf den Noten ist in Hiragana gehalten , und es gibt keinen Hinweis auf ein Tempo für das Gesangsarrangement. Die Hymne wird im dorianischen Modus im gemeinsamen (4/4) Takt gespielt .

Hinomaru und Kimigayo vor 1999

Der Hinomaru wurde in der Sengoku - Zeit des 15. und 16. Jahrhunderts häufig auf Militärbannern verwendet . Während der Meiji-Restauration am 27. Februar 1870 (27. Januar, 3. Jahr der Meiji im japanischen Kalender ) wurde die Flagge durch die Proklamation Nr. 57 offiziell als Zivilfahne angenommen. Der Hinomaru war von 1870 bis 1885 rechtlich die Nationalflagge , aber das japanische Recht sah von 1885 bis 1999 keine Nationalflagge vor, da mit der Modernisierung des Kabinetts alle früheren Erklärungen des Ständerats abgeschafft wurden. Trotzdem basieren mehrere militärische Banner Japans auf dem Design des Hinomaru, einschließlich des sonnenbestrahlten Naval Ensign. Das Hinomaru wurde als Vorlage zum Entwerfen anderer japanischer Flaggen verwendet, und seine Verwendung war in den ersten Jahren der amerikanischen Besatzung nach dem Zweiten Weltkrieg stark eingeschränkt, obwohl diese Einschränkungen später gelockert wurden.

Kimigayo ist mit einer Länge von 11 Takten und 32 Zeichen eine der kürzesten Nationalhymnen der Welt. Seine Texte basieren auf einem Waka- Gedicht, das in der Heian-Zeit (794–1185) geschrieben und zu einer Melodie gesungen wurde, die in der Meiji-Zeit (1868–1912) komponiert wurde. Im Jahr 1869 erkannte John William Fenton , ein irischer Militärkapellenführer, dass es in Japan keine Nationalhymne gab, und schlug Iwao Ōyama , einem Offizier des Satsuma-Clans , vor, eine zu schaffen. Ōyama stimmte zu und wählte die Texte aus.

Die Texte wurden möglicherweise aufgrund von Fentons Einfluss aufgrund ihrer Ähnlichkeit mit der britischen Nationalhymne ausgewählt. Nachdem Ōyama den Text der Hymne ausgewählt hatte, bat er Fenton, die Melodie zu erstellen. Dies war die erste Version von Kimigayo , die verworfen wurde, weil der Melodie „die Feierlichkeit fehlte“. 1880 nahm die Imperial Household Agency die aktuelle Melodie von Kimigayo an, und die Regierung nahm Kimigayo 1888 offiziell als Nationalhymne an. 1893 wurde Kimigayo aufgrund der Bemühungen des damaligen Bildungsministeriums in öffentliche Schulzeremonien aufgenommen . Während der amerikanischen Besetzung Japans gab es keine Anweisungen des Oberbefehlshabers der alliierten Mächte , um die Verwendung von Kimigayo durch die japanische Regierung einzuschränken. Bei offiziellen Zeremonien nach dem Krieg wurde jedoch nur die Partitur von Kimigayo gespielt; Die Texte wurden nicht gesungen.

Hintergrund der Gesetzgebung

Der Gesetzesvorschlag wurde durch den Selbstmord eines Schulleiters in Hiroshima motiviert, der einen Streit zwischen seiner Schulbehörde und seinen Lehrern über die Verwendung von Hinomaru und Kimigayo nicht lösen konnte . Der Rektor der Sera High School in Sera , Ishikawa Toshihiro, tötete sich am Abend vor der Abschlussfeier seiner Schule. Die Schulbehörde der Präfektur Hiroshima hatte gefordert, dass alle Schulleiter sicherstellen sollten, dass beide Symbole bei jeder Schulzeremonie verwendet werden, aber die Lehrer der Sera High School widersetzten sich vehement dieser Praxis. Ishikawa nahm sich das Leben, nachdem er in dieser Angelegenheit keine Unterstützung seiner Lehrer gewinnen konnte.

Ishikawas Selbstmord, zusammen mit den Protesten von Lehrern bei der Abschlussfeier an der Sera High School, veranlasste Premierminister Keizo Obuchi von der Liberaldemokratischen Partei (LDP), einen Gesetzentwurf auszuarbeiten, um Hinomaru und Kimigayo zu offiziellen Symbolen Japans zu machen. Er beabsichtigte, das Gesetz im Jahr 2000 einzuführen, aber sein oberster Kabinettssekretär , Hiromu Nonaka , wollte, dass es bis November 1999, dem zehnten Jahrestag der Krönung von Kaiser Akihito , in Kraft tritt .

Dies ist nicht das erste Mal, dass Gesetze vorgeschlagen wurden, um Hinomaru und Kimigayo zu offiziellen Symbolen zu machen. Nach der Rückkehr von Okinawa nach Japan im Jahr 1972 und der globalen Ölkrise von 1973 deutete der damalige Premierminister Tanaka Kakuei 1974 die Verabschiedung eines Gesetzes an, das die Verwendung beider Symbole legalisieren würde, ein Schritt, der teilweise getan wurde, um seine Popularität bei den Konservativen zu steigern Wähler. Zum Zeitpunkt seines Vorschlags war die Japanische Lehrergewerkschaft gegen die Verwendung der Hymne, weil sie "nach Kaiserkult roch" und als Verbindung zum Militarismus der Vorkriegszeit angesehen wurde. Obwohl die Alphabetisierungsrate in Japan damals 99 Prozent betrug, wussten viele Schüler nicht, was Kimigayo überhaupt ist oder wie man es singt. Neben der Anweisung an die Schulen, Kimigayo zu unterrichten und zu spielen, wollte Kakuei, dass die Schüler jeden Morgen die Flagge hissen und das kaiserliche Reskript über Bildung lesen , das 1890 vom Meiji-Kaiser verkündet wurde. Kakuei gelang es nicht, das Gesetz durch den Landtag zu verabschieden.

Parteipositionen

Zur Unterstützung

Die wichtigsten konservativen Parteien Japans, die LDP und die Liberale Partei, waren die Hauptbefürworter des Gesetzentwurfs von 1999. LDP-Generalsekretär Yoshiro Mori erklärte im Juni desselben Jahres, dass das japanische Volk sowohl Hinomaru als auch Kimigayo als nationale Symbole akzeptiert habe. Der Präsident der Liberalen Partei, Ichiro Ozawa, wiederholte die gleiche Meinung und glaubte, dass der Landtag nicht anders folgern könne. Die New Komeito (auch als Clean Government Party oder CGP bekannt) war zunächst zurückhaltend gegenüber dem Gesetzentwurf. Obwohl einige seiner Führer einräumten, dass beide Symbole vom Volk akzeptiert wurden, glaubten sie, dass die Einführung der Idee als Gesetz eine Verletzung der japanischen Verfassung darstellen könnte. Die CGP unterstützte schließlich den Gesetzentwurf im Austausch dafür, in die LDP-Koalition aufgenommen zu werden.

Im Gegensatz

Die Sozialdemokratische Partei (SDPJ) und die Kommunistische Partei (CPJ) lehnten den Gesetzentwurf wegen der Konnotationen beider Symbole mit der Kriegszeit ab und weil die Öffentlichkeit nicht die Möglichkeit hatte, das Problem durch ein Referendum zu lösen. Der Vorsitzende des CPJ sagte, dass die Partei neue Symbole bevorzugen würde, die ein demokratisches und friedliches Japan repräsentieren. Die Opposition der SDPJ war eine Änderung ihrer früheren Haltung gegenüber den Symbolen; Premierminister Tomiichi Murayama von der Sozialistischen Partei Japans (der frühere Name der SDPJ) akzeptierte 1994 im Austausch für die Unterstützung der LDP im Landtag sowohl Hinomaru als auch Kimigayo als Symbole Japans.

Die Demokratische Partei Japans

Der damalige Präsident der Demokratischen Partei Japans (DPJ), Naoto Kan , erklärte, dass seine Partei den Gesetzentwurf unterstützen müsse, da sie beide bereits als Symbole Japans anerkannt habe. Der damalige stellvertretende Generalsekretär Yukio Hatoyama glaubte, dass das Gesetz weitere Probleme für Schulbeamte und Unruhen unter linken Gruppen verursachen würde, die gegen die Flagge und die Hymne sind. Die DPJ bot eine Änderung des Gesetzentwurfs an, die den Hinomaru als Nationalflagge bezeichnete, Kimigayo jedoch keinen Sonderstatus einräumte. eine alternative Hymne sollte gefunden werden. Am 16. Juli beschloss die DPJ, ihre Änderung herauszugeben; bei einer Ablehnung würden die Parteimitglieder frei abstimmen dürfen. Andere Gruppen erließen ihre eigenen Gesetzentwürfe gegen die Gesetzgebung der Regierung; Sie wurden alle vor der Hauptabstimmung über den Gesetzentwurf abgelehnt.

Öffentliche Meinung

In der Woche vor der Abstimmung im House of Councilors führte The Japan Times eine Umfrage in Tokio , Osaka und Hiroshima durch . Ungefähr neun von zehn Befragten befürworteten den Hinomaru als Nationalflagge, und sechs von zehn unterstützten Kimigayo als Nationalhymne. Insgesamt sprachen sich rund 46 Prozent für den Gesetzentwurf aus. Die Befragten hielten den Hinomaru für die Flagge Japans und dass seine Geschichte gelehrt werden sollte. Einige hielten Kimigayo für eine unangemessene Hymne für das moderne Japan; Ein Befragter schlug vor, stattdessen das Lied „ Sakura Sakura “ zu verwenden. Ein weiterer Vorschlag war, die Melodie von Kimigayo beizubehalten , aber den Text zu ersetzen.

Eine im März 1999 von Yomiuri Shimbun und eine vom Japan Research Council on Public Opinion Polls im Juli 1999 durchgeführte Umfrage ergab andere Ergebnisse als die Umfrage der Japan Times . In der ersten, die nach dem Selbstmord von Toshihiro aufgenommen wurde, waren 61 Prozent der Meinung, dass die Symbole Japans der Hinomaru als Flagge und Kimigayo als Hymne sein sollten; 64 Prozent hielten es für wünschenswert, dass beide Symbole bei Schulzeremonien verwendet werden, und Prozent waren der Meinung, dass beide Symbole gesetzlich verankert werden sollten. Die Umfrage des Japan Research Council on Public Opinion Polls zeigte ähnliche Ergebnisse; 68 Prozent waren der Meinung, dass sowohl Hinomaru als auch Kimigayo die Symbole Japans seien; 71 Prozent unterstützten die Rechnung im Landtag. Beide Umfragen hatten etwas weniger als 2.000 Befragte. Es gab 15 Prozent mehr Unterstützung für die Hinomaru als für Kimigayo ; Die Texte von Kimigayo wurden direkt mit dem Kaiser in Verbindung gebracht. Beide Umfragen zeigten auch, dass ältere Generationen eine größere Bindung zu den Symbolen hatten, während jüngere Generationen negativere Gefühle zeigten.

Abstimmung

Das Repräsentantenhaus verabschiedete das Gesetz am 22. Juli 1999 mit 403 zu 86 Stimmen. Das Gesetz wurde dann am 28. Juli an das House of Councilors geschickt und am 9. August mit 166 zu 71 Stimmen verabschiedet. Es wurde am 13. August als Gesetz erlassen.

Reaktionen

Inländisch

Premierminister Obuchi war begeistert von der Verabschiedung des Gesetzes, weil es eine „klare Grundlage durch das geschriebene Gesetz“ für die Verwendung der Symbole schuf. Er hielt dies für einen wichtigen Schritt für Japan, um „ins 21. Jahrhundert zu gelangen“. Kaiser Akihito lehnte es ab, sich zu dem Gesetz zu äußern, als er auf einer Pressekonferenz an seinem Geburtstag (23. Dezember) gefragt wurde, hauptsächlich aufgrund des verfassungsmäßigen Verbots für den Kaiser, sich zu politischen Angelegenheiten zu äußern. Kaiser Akihito äußerte jedoch 2004 gegenüber Kunio Yonenaga , Mitglied des Tokyo Education Board , sein Missfallen darüber, dass es nicht „wünschenswert“ sei, Lehrer und Schüler zu zwingen, die Flagge und die Hymne zu ehren. Der Vorsitzende eines Lehrerverbandes lobte das Gesetz, da er glaubte, dass es ihnen helfen würde, den Menschen ein angemessenes Gefühl des Respekts für die Symbole eines Landes beizubringen und dadurch internationale Vorfälle wie das Buhrufen der Hymnen anderer Länder durch die Japaner zu reduzieren. Die Gesetzgebung wurde auch von einigen Japanern verurteilt, die die Aktionen ihres Landes im Zweiten Weltkrieg verachteten. Sie hatten das Gefühl, dass sie keinen Grund sahen, stolz auf die Flagge und die Hymne zu sein, es sei denn, ihre Regierung gab eine formelle Entschuldigung heraus – ausgedrückt mit „wahrer Reue“ für diese Vorfälle. Ozawa sah die Verabschiedung dieses Gesetzes und einiger anderer im Jahr 1999 als Vorboten einer „unblutigen Revolution“ in Richtung einer neuen Zukunft – einer Revolution, die Japans nationale Identität verändern und Änderungen an seiner Verfassung bewirken würde.

Innerhalb der Bildung, einem großen Schlachtfeld, auf dem um die Verwendung der Symbole gekämpft wurde, waren die Reaktionen ebenfalls gemischt. Die Lehrplanrichtlinie von 1999 , die nach der Verabschiedung des Gesetzes vom Bildungsministerium herausgegeben wurde, verfügt, dass „Schulen bei Aufnahme- und Abschlusszeremonien die Flagge Japans hissen und die Schüler anweisen müssen, die „ Kimigayo “ (Nationalhymne) zu singen, angesichts der Bedeutung von die Fahne und das Lied." Darüber hinaus stellt der Kommentar des Ministeriums zu den Lehrplanrichtlinien für Grundschulen von 1999 fest, dass „es angesichts der fortschreitenden Internationalisierung zusammen mit der Förderung des Patriotismus und des Bewusstseins, Japaner zu sein, wichtig ist, die respektvolle Haltung der Schulkinder gegenüber der Flagge Japans und Kimigayo als sie zu fördern zu respektierten japanischen Bürgern in einer internationalisierten Gesellschaft heranwachsen."

In der Präfektur Hiroshima , wo sich die Sera High School befindet, war die Reaktion überwiegend negativ. Als eine der beiden direkt vom Zweiten Weltkrieg betroffenen Präfekturen hat sich die Bildung in Hiroshima in Bezug auf Informationen über die Symbole und den Kaiser aufgrund der Macht einheimischer Gruppen wie der Buraku Liberation League und der Lehrergewerkschaften nach links tendiert. Dort wurde die Verabschiedung des Gesetzes als „Ärgernis“ empfunden, das den Bildungspraktiken der Präfektur zuwiderläuft und kaum in der Lage sein wird, ihre kriegsbedingten Probleme zu lösen.

International

Außerhalb Japans stieß die Verabschiedung des Gesetzes auf gemischte Reaktionen. In Festlandchina und Südkorea stieß die formelle Annahme von Hinomaru und Kimigayo im Jahr 1999 zusammen mit Debatten über den Status des Yasukuni -Schreins, die militärische Zusammenarbeit zwischen den USA und Japan und die Schaffung einer Raketenabwehr auf die Vorstellung, dass Japan es sei sich im politischen Spektrum nach rechts bewegen . Beide Nationen waren vom Kaiserreich Japan besetzt worden und befürchteten, dass der Rechtsruck die Remilitarisierung in Japan wiederbeleben würde.

Der Sprecher des Außenministeriums der Volksrepublik China erklärte jedoch, dass die Japaner den Gesetzentwurf selbst lösen müssten, um ihr Land in eine friedliche Zukunft zu führen. In Singapur hegten ältere Generationen immer noch schlechte Gefühle gegenüber den Symbolen. Die philippinische Regierung glaubte, dass Japan nicht zum Militarismus zurückkehren würde und dass das Ziel des Gesetzes darin bestand, zwei nationale Symbole formell zu etablieren, wozu jeder Staat ein Recht hat.

Politische Konsequenzen

Den Mitgliedern der DPJ wurde von den Parteiführern erlaubt, nach ihrem eigenen Gewissen zu wählen; die Parteiführung selbst war gespalten. Hatoyama überwand seinen Widerstand und stimmte zusammen mit dem DPJ-Generalsekretär und Tsutomu Hata für das Gesetz . Kan stimmte gegen das Gesetz. Mit Ausnahme der DPJ stimmten alle Parteien strikt nach Parteilinien ab, und keine von ihnen brach die Parteidisziplin. Ironischerweise wollte Hatoyama seine Stimme für den Gesetzentwurf als Aufruf an seine DPJ-Kollegen zur Einheit nutzen. Die Hälfte der DPJ unterstützte das Gesetz, reduzierte die Zahl der Gegner und erleichterte die Verabschiedung des Gesetzentwurfs. Die Spaltung der DPJ-Stimmen zeigte die mangelnde Einigkeit ihrer Mitglieder.

Ein weiterer Faktor, der zur Verabschiedung des Gesetzentwurfs beigetragen hat, war die Koalition aus LDP, Liberal Party und CGP. Im Landtag verschaffte ihnen die Vereinigung zwischen der LDP und der Liberalen Partei eine Mehrheit im Unterhaus, aber nicht im Haus der Ratsmitglieder. Die Führung der LDP betrachtete Ozawa als Verräter, weil er die LDP 1993 verließ, doch die LDP brauchte ihn und seine Partei, um eine Regierungskoalition zu bilden. Obwohl die CGP mit 52 Sitzen im Unterhaus relativ wenige Sitze hatte und politisch nichts mit der LDP gemeinsam hatte, war sie von der Idee, Teil des regierenden Kabinetts zu sein, verlockt und unterstützte die LDP bei der Durchsetzung Rechnung. Die Sozialdemokratische Partei musste wichtige Parteiprogramme – wie ihre frühere Opposition gegen die Symbole, Sicherheitsverträge mit den Vereinigten Staaten und die Existenz der Selbstverteidigungskräfte – aufgeben , um der Koalition beizutreten. Trotz der Zugeständnisse der SPDJ hat die LDP keine der von der SPDJ vertretenen traditionellen Plattformen vorangebracht. Schließlich wurden die von der SPDJ vertretenen Politiken aus der nationalen politischen Debatte entfernt. Die einzige Partei, die während der gesamten Debatte an ihrer Haltung festhielt, war die Kommunistische Partei; die CGP (Neues Komeito), die Liberale Partei und die SDPJ wechselten die Seiten, um den Gesetzentwurf zu unterstützen.

Ein solcher Stimmwechsel veranlasste einen Autor der Japan Times , die Rationalität der Politik des Landes bei der Verabschiedung des Gesetzes in Frage zu stellen. Das Gesetz ist eines der umstrittensten Gesetze, das der Landtag seit dem Gesetz über die Zusammenarbeit bei Friedenssicherungseinsätzen und anderen Operationen der Vereinten Nationen von 1992 verabschiedet hat, das auch als „International Peace Cooperation Law“ bekannt ist und Japan zu Friedenssicherungseinsätzen der Vereinten Nationen verpflichtet hat, eine Abweichung davon Artikel 9 der japanischen Verfassung, der das Land dazu auffordert, „auf die Anwendung von Gewalt als Mittel zur Beilegung internationaler Streitigkeiten“ zu verzichten.

Vollstreckung und Klagen

Als das Gesetz verabschiedet wurde, erklärten Premierminister Obuchi und andere Beamte, es bestehe keine Absicht, die Verwendung der Flagge und der Hymne im Alltag zu regulieren. Die Lehrplanrichtlinie von 1999 , die vom Bildungsministerium nach der Verabschiedung des Gesetzes über die Nationalflagge und -hymne herausgegeben wurde, verfügt jedoch, dass „Schulen bei Aufnahme- und Abschlusszeremonien die Flagge Japans hissen und die Schüler anweisen müssen , Kimigayo zu singen , angesichts der Bedeutung der Flagge und des Liedes."

In Tokio wurden 2003 Vorschriften erlassen. Als Teil der Vorschriften dieser Stadt müssen Vorstands- oder Schulbeamte die Namen von Lehrern aufzeichnen, die nicht stehen oder singen, und die Flagge wird während der Zeremonien den Schülern zugewandt gezeigt. Die Sanktionen reichten von Verweisen, Umerziehungskursen, Gehaltskürzungen, Dienstausfällen bis hin zur Kündigung; und die Sanktionen wurden von Shintaro Ishihara , dem Gouverneur von Tokio, gefördert. Im Jahr 2004 wurden 243 Lehrer diszipliniert und 67 Lehrer wurden verwarnt, weil sie entweder die Richtlinien nicht befolgten oder ihre Schüler anwiesen, beide Symbole nicht zu ehren.

Eine Stadt in der Präfektur Fukuoka maß und bewertete jede Schule danach, wie laut die Schüler Kimigayo sangen , aber Tokio war die einzige Schulbehörde, die groß angelegte Strafen für die Nichteinhaltung der Vorschriften verhängte. Nach Angaben des Tokyo Board of Education wurden seit 2004 mehr als 400 Menschen bestraft.

Mehrere Klagen wurden eingereicht, um die Vorschriften von Tokio mit der Begründung anzufechten, dass die Anordnung gegen Artikel 19 der japanischen Verfassung verstoße, der „Gedanken- und Gewissensfreiheit“ gewährt. Das Bezirksgericht Tokio stellte sich auf die Seite der Lehrer und entschied, dass Lehrer nicht gezwungen werden können, aufzustehen oder zu singen. Ihre Entscheidungen werden jedoch entweder angefochten oder wurden bereits vom Obersten Gericht von Tokio aufgehoben, das entschied, dass die Anordnung keinen Verstoß gegen die Verfassung darstellt. Über ein Dutzend Klagen, die von der Verfassungsmäßigkeit der Tokioter Anordnung bis zur Entschädigung der bestraften Lehrer reichen, wurden vor japanischen Gerichten eingereicht. Die letzte, eingereicht im Jahr 2011, wurde vom Obersten Gerichtshof abgelehnt; Das Gericht stimmte dem Obersten Gericht von Tokio zu, dass es keine Verletzung der Verfassung sei, von Lehrern zu verlangen, sich für Kimigayo einzusetzen . Nach diesem Urteil verabschiedete die Präfekturversammlung von Osaka am 3. Juni 2011 eine Verordnung, die Lehrern und anderen Schulangestellten in Osaka befahl, aufzustehen und zu singen, wenn Kimigayo während Schulzeremonien gespielt wird.

Siehe auch

• Liste der japanischen Flaggen

Verweise

Zitate

Quellen

Bücher

Gesetzgebung

Externe Links

• Gesetzgebungsgeschichte (auf Japanisch)